试点项目进入第二个月，信息共享评分机制运行得比预想的顺利。每周五下午四点，系统自动生成评分报告，各部门的得分和扣分明细一目了然。建设处从最初的72分爬到了85分，财务处稳定在90分以上，连最初最抵触的规划处也达到了88分。
林凡看着屏幕上的数据，心里却没有预想的轻松。太顺利了——顺利得让人不安。
周三下午，这种不安变成了现实。
oa系统弹出一条预警：青江大桥项目的一份关键审批文件，在规划处停留时间超过规定时限。系统显示，这份《施工图规划符合性审查意见》上周五送达规划处，按规定五个工作日内必须完成审查，今天已经是第六天。
林凡立刻给陈工打电话。响了很久才接通。
“陈工，青江大桥那份审查意见”
“哦，那个啊。”陈工的声音听起来很疲惫，“我们看了，有些问题需要进一步研究。”
“什么问题？需要多久？”
“不好说。涉及几个技术细节，得请专家看看。”陈工说得很模糊，“估计还得一周吧。”
一周？这意味着项目要停滞至少七天。建设处那边肯定要炸。
林凡挂了电话，盯着系统上的时间戳。这不是技术问题——如果是技术问题，应该早在三天前就提出疑问，而不是拖到最后一天才说“需要研究”。
他调出这份文件的所有流转记录。上周五下午三点送达规划处，当天无操作；本周一上午十点，陈工登录系统，查看文件三分钟，无批注；周二全天无操作；周三上午九点，也就是今天，系统自动发送催办提醒。
这不是“研究”，这是“拖延”。
林凡没有马上找建设处，而是先去找刘建军汇报情况。
刘建军听完，问了一个问题：“规划处最近有没有其他异常？”
“有。”。只有青江大桥这份文件超时。”
“那就是针对性的。”刘建军说得很肯定，“你准备怎么办？”
“按规则，超时未处理，系统会自动扣分。规划处本周的评分会受影响。”
“扣分能解决问题吗？”
“不能。但能施加压力。”
“然后呢？”
林凡想了想：“然后我准备去一趟规划处，不是催办，是‘请教’。请陈工明确具体的技术问题是什么，需要哪方面的专家，办公室可以协助联系。”
“这个思路可以。”刘建军点头，“记住，姿态要低，但原则要硬。你不是去求他们，是去推动工作。”
下午两点，林凡出现在规划处办公室。陈工不在，他的助手小张正在电脑前画图。
“陈工呢？”林凡问。
“去厅领导那儿汇报工作了。”小张头也不抬，“林主任有事？”
“青江大桥那个审查意见，系统显示超时了。我来了解一下具体情况。”
小张终于抬起头，表情有些不自然：“那个陈工说还有些细节要确认。”
“什么细节？我可以帮忙协调专家。”
“这得等陈工回来。”
正说着，陈工推门进来。看见林凡，他愣了一下，随即露出职业化的笑容：“林主任怎么来了？快坐。”
“不坐了，就说个事。”林凡也笑，“青江大桥的审查意见，系统显示超时了。您看有什么具体困难，办公室能帮上什么忙？”
陈工的笑容淡了些：“哦，那个啊。主要是涉及桥梁抗震等级的问题，原设计和最新规范有点出入，我们得慎重。”
“抗震等级？”林凡心里一沉。如果真是规范性问题，就不是一周能解决的了。“具体是哪个条款？设计院那边怎么说？”
“还在研究。”陈工避而不答，“林主任你放心，我们尽快。”
“陈工，”林凡收起笑容，“试点项目，厅里盯得很紧。如果有规范性问题，应该早点提出来，大家一起研究解决方案。拖到最后一天，对项目影响很大。”
话说到这个份上，陈工也不装了：“林凡，不是我要拖。是有些问题确实复杂。”
“复杂在哪里？您具体说，我现在就联系设计院、联系抗震专家，今天下午就可以开视频会。
陈工沉默了。他看着林凡，眼神复杂。
“这样吧，”最后他说，“明天上午，我给出明确意见。”
“好，明天上午十点前，我等你消息。”林凡顿了顿，“另外，按试点规则，超时未处理要扣分。这个您理解。”
“理解。”陈工的声音很干。
回到办公室，林凡立刻做了三件事：第一，在系统里记录本次沟通情况，注明“规划处承诺明日十点前给出意见”；第二，给建设处王工发了个简要通报，只说“规划处对抗震等级有疑问，正在核实，明日明确”；第三，联系了省设计院的一位高工，简要咨询了桥梁抗震的最新规范。
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做完这些，已经下午四点。林凡靠在椅子上，感到一阵疲惫。这种疲惫不是身体上的，是那种需要时刻判断对方真实意图、需要在规则和人情之间走钢丝的心累。
他忽然理解了刘建军说的“规则的反噬”——当你用规则约束别人时，别人也会用规则来反击。规划处没有公然反对试点，他们只是“按程序办事”，只是“需要研究”，用规则的缝隙来拖延、来博弈。
周四上午九点五十五分，规划处的意见还没来。林凡盯着电脑屏幕，oa系统里那份文件的状态依然是“处理中”。
九点五十八分，电话响了。是陈工。
“林主任，意见我们给了。原则上同意，但有几个修改建议，已经批注在文件上了。”
“修改建议涉及抗震等级吗？”
“不涉及，是一些细节优化。”陈工说，“抗震等级的问题，我们研究后认为，原设计满足规范要求。”
林凡松了口气，但马上警惕起来——既然不涉及核心问题，为什么要拖六天？
他登录系统，打开批注后的文件。陈工提了七条修改建议，都很具体：某处标注要加引线，某处尺寸要标公差，某处材料要注明型号确实都是细节，但每一条都“合理”，都需要设计院修改图纸。
这就意味着，文件虽然“原则上同意”了，但建设处拿到后还得让设计院改图，改完再重新报审。一来一去，又是三天。
林凡拿起电话，又放下。他意识到，这才是规划处真正的反击——不是硬抗，而是用专业权力制造合理拖延。你挑不出毛病，因为每条建议都“为了工程质量”；你无法反驳，因为人家是“专业意见”。
但他也不是毫无准备。
下午两点，林凡召集了一个小型协调会。参加的有建设处王工、设计院代表、规划处陈工，还有办公室自己。
会议室里，林凡把那份批注文件投影出来：“陈工提的七条建议，大家看看。设计院能不能今天改完？”
设计院代表是个老工程师，戴着老花镜仔细看：“第一条、第三条、第五条，可以马上改。第二条、第四条、第六条、第七条涉及其他专业，得回去查资料，最快明天。”
“明天什么时候？”
“下午吧。”
“好。”林凡转向王工，“建设处明天下午拿到改后的图纸，能不能当天报给规划处？”
王工皱眉：“得看改动大不大。如果只是标注问题，应该可以。”
“陈工，”林凡最后看向陈工，“如果明天下午建设处重新报审，规划处能不能当天完成审查？毕竟只是细节修改，核心内容已经审过了。”
所有人的目光都集中在陈工脸上。会议室很安静。
“可以。”陈工终于说。
“那我们就按这个时间表走。”林凡说得很平静，“今天设计院改图，明天建设处报送，规划处当天审查。如果顺利，后天项目可以继续推进。”
他顿了顿：“另外，规划处这次审查超时两天，按规则要扣分。但考虑到最终给出了明确意见，扣分减半。陈工，您看这样是否合理？”
话问得很客气，但意思很明确——拖延了，就要付出代价；但给出了意见，也会给予认可。赏罚分明。
陈工点点头，没说话。
散会后，王工留下来，递给林凡一支烟：“林主任，现在办事讲究啊。”
林凡摆摆手：“我不抽烟。王工想说什么？”
“我是说，你现在挺会办事。”王工自己点上烟，“既给了规划处台阶，又没让他们白拖。这个分寸，不好拿捏。”
“按规则办事而已。”林凡说。
“规则是死的，人是活的。”王工吐了口烟，“你今天这个处理，既用了规则，也给了人情。可以。”
林凡没接话。他知道王工在说什么——他在学习如何运用权力，但不是生硬的压制，而是有分寸的引导；在维护规则，但不是僵化的执行，而是灵活的落地。
这种能力，不是书本上能学到的，只能在实际中一点点摸索。
晚上加班时，刘建军过来看了一眼：“今天处理得不错。”
“还是让他们拖了三天。”
“三天在可控范围内。”刘建军说，“重要的是，你让他们明白了：拖延可以，但要付出代价；提意见可以，但要合理合度。这就是规则的平衡。”
“我担心以后他们会用更隐蔽的方式。”
“一定会。”刘建军说，“所以你要不断学习。学习看透表面理由背后的真实意图，学习在专业问题中分辨哪些是真问题、哪些是假问题，学习在规则框架内寻找最大公约数。”
他拍拍林凡的肩膀：“这就是成长。从执行规则，到运用规则，再到完善规则。”
林凡看着窗外的夜色。城市的灯火像繁星点点，每一盏灯后面，可能都有人在思考、在博弈、在权衡。
他想起张怀民退休前说过的话：“在机关，最高明的不是打破规则，而是在规则里跳舞。”
现在他明白了这句话的意思——规则不是枷锁，是舞台；权力不是武器，是工具。真正的能力，是在这个舞台上，用这些工具，跳出既坚持原则又推动工作的舞步。
而这支舞，他才刚刚开始学。
手机震动，是李想发来的微信：“听说你今天把规划处‘教育’了一顿？”
林凡打字：“没有教育，只是按规则办事。”
“可以啊林主任，现在说话都有领导范儿了。”
林凡看着这条消息，笑了笑。
领导范儿？不，他只是在学习。
学习如何在这个复杂的系统里，既推动工作，又保护自己；既运用权力，又不被权力异化；既坚持原则，又懂得变通。
这是一条很长的路。
但他已经上路了。
一步一步，在规则与现实的缝隙中，寻找前行的路。
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