周一早晨七点半,林凡已经站在了五楼大会议室门外。手里捧着的不是文件盒,而是精心装订成册的汇报材料——深蓝色封皮,烫金标题,侧面还贴了索引标签。印刷店老板反复保证:“林主任您放心,这装订标准,给省委报材料都够了。”
七点四十,刘建军到了。他今天特意穿了深色西装,白衬衫领口挺括,但没打领带。“放松点,”他看了眼林凡手里的材料,“内容你已经吃透了,关键是呈现。”
七点五十,会议室门开了。工作人员在做最后检查:茶杯摆放角度、投影仪聚焦、空调温度。林凡注意到,今天的座位安排和平时不同——椭圆形会议桌撤掉了,换成了面对主席台的汇报席。主席台上七个位置,对应七位党组成员。
八点整,领导们陆续进场。分管建设的孙副厅长走在最前面,看见刘建军,点点头:“建军,今天看你们的了。”分管财务的李副厅长随后进来,手里拿着保温杯。接着是纪检组长、总工程师
八点零五分,厅长到了。他今天穿了件藏青色夹克,步履沉稳。在主位坐下后,他扫了一眼会场:“开始吧。”
刘建军带着林凡走到汇报席。灯光有些刺眼,林凡能感觉到手心在出汗。他深吸一口气,把材料放到桌上,翻开第一页。
“各位领导,根据厅长批示要求,办公室牵头研究形成了跨部门协调机制优化方案。”刘建军开场简洁,“今天重点汇报三个方面:一是问题诊断,二是优化思路,三是实施建议。具体内容由林凡同志汇报。”
林凡站起来。他的声音比预想的平稳:“各位领导好。下面我从问题诊断开始汇报。”
投影屏幕上出现第一张图表:近三年跨部门项目平均耗时分析。红色柱状图明显高出蓝色柱状图——跨部门项目比单一部门项目平均多耗时42。
“时间主要消耗在三个环节。”。
数据很直观。主席台上,几位领导都在低头看材料,厅长用笔在纸上记着什么。
“针对这些问题,我们提出了‘四同步’优化思路。”林凡继续汇报。屏幕上出现了那张精心设计的“一图读懂”:左边是老流程的复杂网络,右边是新流程的清晰路径。
“一是信息同步,建立统一共享平台;二是标准同步,制定前置规范清单;三是时间同步,编制综合进度表;四是变更同步,实施联动评估机制。”
每说一点,他都配以具体案例。讲到信息重复报送时,他举了青江大桥的例子:同样的投资数据,建设处、财务处、规划处各要一份,格式还不同。讲到审批等待时,他展示了环境影响评价和土地预审互为前置的僵局。
这些案例都是真实发生的,数据都经过核实。林凡注意到,当他说到“互为前置导致项目停滞三个月”时,孙副厅长皱了皱眉。
“优化后的效益预计是:平均审批时间缩短30,材料报送量减少40,变更协调效率提高50。”林凡切换到最后一页,“试点选择青江大桥项目,周期六个月,分准备、运行、总结三个阶段。”
汇报结束,正好二十分钟。会议室里很安静,只有空调出风的低鸣。
厅长第一个开口:“数据来源可靠吗?”
“可靠。”林凡回答,“来自厅里近三年重点项目数据库,还有我们专门做的问卷调查,回收有效问卷87份,涉及所有业务处室和一半以上的市县单位。”
“是基于流程优化后的理论测算,也参考了省外类似改革案例。”林凡补充,“实际效果需要在试点中验证,我们会建立监测评估机制。”
厅长点点头,转向其他党组成员:“大家有什么问题?”
孙副厅长放下手里的材料:“建设处什么意见?他们工作压力最大,别搞了半天,反而给他们增加负担。
这个问题很关键。林凡早有准备:“建设处王处长全程参与了方案研讨,提出了很多宝贵意见。最终的方案吸收了他们的建议,比如明确了联合审核时限从收到完整材料起算,比如区分了重大变更和一般变更的审批程序。王处长已经表示,建设处愿意承担试点任务。”
“财务处呢?”李副厅长问。
“财务处李想副科长是方案的主要参与者之一。他们特别强调了标准前置和联合审核,认为这既能保证资金安全,又能提高效率。”
厅长继续问:“如果试点成功,全面推广的难点在哪里?”
这个问题超出了方案本身。林凡思考了几秒:“难点可能在三个方面:一是现有工作习惯的改变需要时间;二是信息平台建设需要投入;三是各部门职责的微调需要磨合。我们建议,如果试点成功,推广也要分步走,先易后难,先新项目后老项目,同时配套培训和政策支持。”
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回答完,林凡感觉后背的衬衫已经湿了一片。但他挺直腰板,目光平视前方。
接下来二十分钟,领导们轮流提问。有的问技术细节,有的问风险评估,有的问与现有制度的衔接。林凡一一作答,遇到特别专业的,刘建军会适时补充。
最后,厅长总结:“方案准备得很扎实,问题找得准,思路也清晰。我原则同意试点。但有几点要求:第一,试点要严格控制范围,就一个项目;第二,要建立定期报告制度,每月向我汇报进展;第三,如果出现问题,要及时调整,不能硬撑。”
他看着刘建军:“建军,你负责总牵头。林凡具体跟进。散会。”
走出会议室时,林凡腿有些发软。刘建军拍拍他的肩:“发挥得不错。特别是回答难点那个问题,很有见地。”
回到办公室,李静已经泡好了茶。“听说汇报很成功?”
“领导原则同意了。”林凡接过茶杯,水温刚好。
“那就好。”李静笑笑,“刚才建设处王工打电话来,问汇报情况。我说还不知道,他就说等你回来告诉他。”
林凡先给王工回了电话。王工在那边笑:“林主任,听说你在领导面前把我们建设处的苦水倒了个干净?”
“都是实事求是。”林凡说。
“实事求是好。”王工说,“什么时候启动试点?我们这边随时可以。”
“等正式文件下发。估计这周内。”
接着是李想、老赵、陈工,一个个电话回过去。每个人的反应不同:李想问的是财务审核的具体操作细则,老赵关心时间表什么时候能正式用起来,陈工则提醒要注意变更评估矩阵的培训。
下午,刘建军召集办公室开会。
“试点批准了,接下来是真刀真枪。”他说,“办公室要成立试点工作专班,我任组长,李静、林凡任副组长。具体分工再明确一下。”
林凡负责日常协调和进度跟踪,每周出一期简报;李静负责对外联络和材料把关;王志强提供技术支持;赵娜负责文书和会务。
“试点期间,办公室的工作重心要调整。”刘建军看着每个人,“常规工作不能丢,但试点必须优先。大家要有这个意识。”
散会后,林凡开始起草试点启动方案。这次不是研究方案,是执行方案——时间节点、责任分工、交付成果,都要具体到天、到人。
写到一半,手机响了。是个陌生号码。
“林凡同志吗?我是政策研究室的张明。”对方声音温和,“上午的汇报我听了,很有启发。我们研究室最近在做一个关于政府治理现代化的课题,想邀请你参与,分享一下跨部门协调机制优化的思考。”
林凡有些意外。政策研究室是厅里的智库,能参与他们的课题,意味着认可。
“我需要请示一下领导。”
“当然。你跟刘处长说,是我邀请的。”张明说,“我们很需要你这样有实践经验的年轻同志。”
挂了电话,林凡心里涌起一股暖流。这不仅是认可,更是一种信号——他的工作,开始被更多人看见了。
晚上加班到九点,启动方案初稿完成。他发给刘建军,然后坐在位置上,看着窗外的城市灯火。
这一天,像过了很久。从早晨的紧张汇报,到下午的密集沟通,再到此刻的安静。他完成了职业生涯中第一次向厅党组的正式汇报,而且得到了认可。
但他知道,真正的考验才刚刚开始。方案批准只是拿到了入场券,能不能把事办成,才是关键。
窗台上,那盆新绿萝又长出了一根长长的藤蔓,沿着窗户边缘延伸。老绿萝虽然长势慢些,但新叶厚实,颜色深沉。
林凡想起张怀民退休前说的:“做事不难,难的是坚持做事;做成事不难,难的是持续做成事。”
现在他懂了。汇报成功只是起点,试点实施才是真正的长征。
而这长征的第一步,是要把纸上的方案,变成地上的实践。要把各部门达成的共识,转化为具体的行动。要在理想和现实之间,找到那条可行的路。
手机震动,是母亲发来的消息:“今天忙吗?你爸说你好久没回家了。”
林凡打字:“这周末一定回。有个好消息告诉你们。”
发送后,他看着那行字,笑了。
好消息。是的,今天是个好消息。
但不是终点,而是新的起点。
在这个起点上,他要带着更重的责任,走向更远的路。
而他已经准备好了。
准备好面对实施的困难,协调的矛盾,未知的变数。
准备好用这几个月学到的所有——张怀民的踏实,刘建军的严谨,还有他自己在摸索中形成的思考。
一步,一步。
走向那个需要他既仰望星空又脚踏实地的未来。
因为今天,他证明了:在这个庞大而精密的系统里,一个年轻人,只要肯思考、肯实干、肯担当,就能发出自己的声音,就能推动向前的改变。
而这,只是开始。
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