洛阳的第一次大朝会，开得像场闹剧。
府衙正堂太小，半数官员只能站在院子里。腊月的寒风灌进来，冻得文官们瑟瑟发抖，武将们倒是站得笔直——种师道练了三年的兵，军纪严明。
吕颐浩跪在堂前，还在为那十万贯钱发抖。赵恒没理他，先让人念三封急报。
第一封，金国内战详报：
完颜宗干在辽东辽阳府遭遇完颜昌伏击，身中三箭，虽未死但已不能视事。金国朝廷分裂为三派：一派拥立宗干长子完颜亮，占据上京；一派支持完颜昌，控制辽东；还有一派以完颜宗弼为首，盘踞大同，坐山观虎斗。
“三足鼎立。”赵士程低声分析，“对我们最有利的是完颜昌势弱，不得不继续倚重与我们的盟约。”
第二封，西夏国书：
夏主李仁孝愿嫁其妹银川公主，求娶大宋公主。随国书附上的还有一份礼单——战马三千匹、牛羊两万头、青盐十万斤。条件优厚得令人咋舌。
“联姻是假，要火药配方是真。”李纲一针见血，“西夏觊觎我们的火器已久。”
第三封，江南诏书：
十二岁的赵栩以“大宋皇帝”名义下诏，称“皇兄赵构守土有功，特赦前罪”，邀请回扬州“共商恢复大计”。诏书盖着传国玉玺的印——那是赵恒离开东京时，特意留在龙德宫迷惑江南的假玺。
“鸿门宴。”岳飞只说三个字。
堂内鸦雀无声。所有人都看着赵恒。
三条路：联金、和夏、归江南。或者说，三条死路。
赵恒笑了。
他走下御阶，走到院子里的官员中间。寒风卷起他粗糙的龙袍下摆，这个二十三岁的年轻皇帝，此刻显得格外单薄，却又格外挺拔。
“诸位觉得，朕该选哪条路？”
无人敢答。
“那朕告诉你们——”赵恒提高声音，“朕哪条都不选。”
他指向东方：“金国要乱，就让它乱得更彻底些。传旨给完颜昌，朝廷可售予火药配方，换辽东十年不犯边，再加战马五千匹。”
“陛下！”李纲急道，“火药乃国之重器，岂可售予外邦？”
“给他假的。”赵恒淡淡道，“比例调一调，让他炸膛几次，自然就不信了。但战马要先到手。”
他又指向西方：“西夏要联姻？可以。但公主不能嫁，要娶。朕可以封李仁孝为夏王，许他永镇西夏，但条件是——他要亲自来洛阳受封，并派质子入朝。”
“夏主不可能答应！”有老臣惊呼。
“他会答应的。”赵恒冷笑，“因为朕手里有他更想要的东西——茶马互市的独家授权。西夏缺茶如缺血，这个筹码，够他低头。”
最后，他看向南方：“至于江南……朕的‘好弟弟’请朕去扬州？”
赵恒从怀中取出一物，当众展开——那是一幅地图，但绘制的不是山川城池，而是……商路。
“这是一条海路。”他指着图上弯曲线条，“从登州出海，绕胶东半岛，直下扬州。顺风三日可至。”
“陛下要……走海路去扬州？”岳飞震惊。
“不，朕不去。”赵恒卷起地图，“但朕要派人去。去告诉江南的官员、士绅、百姓——洛阳有粮，有兵，有希望。愿意北归者，朝廷一律接纳，分田授宅。”
这是釜底抽薪。不动刀兵，却要掏空江南的根基。
堂内一片死寂。所有人都被这大胆到疯狂的计划震住了。
“可是陛下……”吕颐浩终于忍不住开口，“这些都需要钱。十万贯……不够。”
“那就再借。”赵恒看向他，“吕公，洛阳城内像你这样的富户，还有多少？”
吕颐浩脸色惨白：“陛下，强取豪夺非明君所为……”
“谁说要强取了？”赵恒笑容更盛，“朕要开‘国债’。”
“国债？”
“对。”赵恒走回堂上，“朝廷向民间借钱，立字据，付利息。以洛阳未来三年的商税、盐税为抵押。凡认购百贯以上者，赐‘义商’匾额；认购千贯以上者，子孙可入太学；认购万贯者……”
他顿了顿：“封爵。”
满堂哗然。
封爵！那是多少商人几辈子不敢想的事！士农工商，商在最末，连穿绸缎都受限制，更别说封爵了！
“陛下，祖制不可违啊！”礼部侍郎颤声道。
“祖制？”赵恒看向他，“靖康元年，金人兵临城下时，怎么没人跟金人讲祖制？东京三十万人饿死时，祖制可曾给他们一口饭吃？”
他声音转冷：“非常之时，行非常之法。谁有异议，现在可以辞官，朕赠十贯路费，自谋生路。”
无人敢动。
“好。”赵恒坐回主位，“李纲听旨：即刻拟定国债章程，三日后张榜公布。种师道听旨：整顿军备，开春前朕要看到一支能战之军。岳飞听旨……”
他看向那位年轻的将军：“你去江南。”
“臣？”岳飞愣住。
“对，你。”赵恒目光深邃，“带着山河会的人，走海路南下。不必隐藏身份，就大张旗鼓地去。告诉江南百姓，洛阳在练兵，在屯田，在准备北伐。愿意回家的，跟你走。”
这是明谋。岳飞在河北的声望，在江南同样有用。他站在那里，就是一面旗帜。
“臣……领旨。”岳飞单膝跪地。
“赵士程。”赵恒看向那个最复杂的人，“你去西夏。不是以朝廷名义，是以槐庭的名义。告诉李仁孝，朕可以给他真正想要的东西——”
他压低声音，说了八个字。
赵士程瞳孔骤缩：“陛下当真？”
“君无戏言。”
赵士程深深一揖，转身离去。
朝会散了。官员们神情恍惚地走出府衙，三三两两议论着。有人兴奋，有人恐惧，但所有人都知道——时代变了。
赵恒没有走。他坐在空荡荡的大堂里，看着那三封急报。
种师道悄悄进来，手里捧着一个木盒。
“陛下，三年前您留在洛阳的第三样东西，老臣一直保管着。”他打开木盒，里面不是金银，而是一叠发黄的图纸，“您说，如果有一天真的迁都洛阳，就按这些图纸建城。”
赵恒接过图纸。第一张是城市规划图——街坊呈棋盘状，主干道宽十丈，地下有排水系统，城内有十二处水井、八处粮仓、四个医馆……
第二张是军械图：改良的投石机、可拆卸的床弩、带轮子的盾车……
第三张……是学校图纸。上面写着“洛阳大学”四个字。
“陛下三年前，就在准备这些？”种师道声音发颤。
“是。”赵恒轻抚图纸，“朕希望有一天，洛阳不只是一座军事要塞，而是一座……能让人活得有尊严的城市。”
窗外传来喧哗声。石五进来禀报：“陛下，灾民安置出了点问题。城南的百姓和城北的原住民争住处，打起来了。”
赵恒起身：“朕去看看。”
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城南一片混乱。
临时搭建的窝棚区里，两拨人对峙着。一边是东京来的灾民，面黄肌瘦但眼神凶狠；一边是洛阳本地人，虽然也穷，但至少有个遮风挡雨的地方。
“凭什么让我们搬？这地方是我们先占的！”
“洛阳是我们的！你们东京来的，滚回东京去！”
推搡中，有人动了手。一个洛阳青年一拳打在灾民脸上，血溅了出来。
就在冲突要升级时，赵恒走进了人群。
没有侍卫开道，没有仪仗，他就穿着一身普通棉袍，像街上任何一个年轻人。
“打啊，继续打。”他声音不大，却让所有人都停了下来。
有人认出了他：“陛……陛下！”
哗啦啦跪倒一片。
赵恒走到那个被打的灾民面前，蹲下身查看伤口：“还能站起来吗？”
那是个十六七岁的少年，脸上青肿，却咬着牙说：“能！”
“好。”赵恒扶起他，又看向那个打人的洛阳青年，“你为什么打他？”
青年涨红了脸：“他们……他们要抢我们的地方！”
“这地方是你的？”赵恒环视四周，“这窝棚是你建的？”
“是……是我和爹一起搭的。”
“搭得好。”赵恒点点头，“能遮风挡雨，比睡雪地强。但你知道他们从哪里来吗？”
青年摇头。
“他们从东京来。”赵恒提高声音，让所有人都能听见，“三个月前，金兵围城，他们拿起菜刀上城墙，死了两万多人。城里的粮食吃光了，他们吃树皮、吃老鼠、最后……吃死人肉。”
一片死寂。
“东京烧了，他们没地方去，只能往西走。这一路，又饿死冻死了一万多人。”赵恒看着那个洛阳青年，“现在他们到了洛阳，只是想有个地方睡觉，有口饭吃。你说，该不该给？”
青年低下头，扑通跪倒：“陛下……草民知错了。”
“知错就好。”赵恒扶起他，“但光认错不够。你打伤了他，要负责照顾到他伤好。能做到吗？”
“能！草民一定做到！”
赵恒又看向灾民们：“洛阳的百姓也是百姓，他们日子也不好过。你们来了，分他们的粮，占他们的地，他们心里有怨，很正常。”
他顿了顿：“但朕今天把话放在这儿——从今往后，没有东京人、洛阳人之分。只有宋人。金人打过来时，刀不会因为你是东京人就砍得轻些，也不会因为你是洛阳人就放过你。”
“所以，要团结。”赵恒的声音在寒风中格外清晰，“明天开始，所有人都要干活。修城墙、挖水渠、开荒地。干的多的，吃干的；干的少的，喝稀的。不干的……”
他扫视人群：“饿死。”
没有人反对。乱世之中，公平就是最大的仁慈。
当天傍晚，吕颐浩送来了第一笔钱——五万贯现银，沉甸甸的二十箱。老头眼睛红肿，显然是哭过，但表情却有种奇怪的释然。
“陛下，老臣想明白了。”他说，“这乱世，钱再多也保不住命。只有朝廷强了，我们这些人才能活。”
赵恒拍拍他的肩：“明白就好。放心，朕不会让你亏的。”
夜深了，赵恒独自登上洛阳城墙。这是座正在苏醒的城市——远处有灯火，那是灾民在连夜搭建窝棚；近处有打铁声，那是军器坊在赶制兵器。
北方是金国，西方是西夏，南方是江南。
三面环敌，但也是三面机遇。
“陛下。”身后传来声音。是种师道，老人提着一盏灯笼，“老臣陪您走走？”
两人沿着城墙漫步。走了一段，种师道忽然说：“陛下，三年前您来找老臣时，说过一句话，老臣一直不明白。”
“什么话？”
“您说：‘种老将军，如果有一天，您发现朕像是变了个人，请一定相信，那还是朕。’”
赵恒脚步一顿。
“现在老臣明白了。”种师道望着远处夜色，“您没变，您只是……醒了。大宋沉睡了百年，需要一个人来唤醒它。”
赵恒沉默许久，轻声道：“朕只是不想让历史重演。”
“什么历史？”
“一个很糟糕的历史。”赵恒没有解释，“但至少现在，我们有机会改写它。”
城下传来马蹄声。一骑快马冲破夜色，马上信使嘶声大喊：
“八百里加急——江南生变！赵栩中毒，秦桧摄政！”
赵恒与种师道对视一眼。
棋局，又变了。
（第四十二章完）