灵平煤矿“安全整改突击月”进行到第十五天时,省煤炭科学研究院的专家组到了。领队的秦教授六十多岁,是国内知名的煤矿安全专家,说话直来直去。
刘云浩亲自到县界迎接。秦教授下车第一句话就是:“刘县长,你们灵平的煤矿我去年来过,当时提了二十七条整改意见,一条都没落实。今年又来,希望能看到变化。”
“今年一定让您看到变化。”刘云浩诚恳地说,“秦教授,不瞒您说,我刚到任半个月,红旗煤矿就出了冒顶事故。三条人命差点没了,这件事让我下了决心,不管多难,煤矿安全必须抓到底。”
秦教授打量了刘云浩几眼,点点头:“年轻人有决心是好事。但煤矿整改要钱,你们县财政撑得住吗?”
“撑不住也得撑。”刘云浩说,“已经向市里申请了专项资金,县里也挤了一部分。不够的话,我再去省里跑。”
“行,有你这个态度,我们就好好干。”秦教授拍拍他的肩,“走吧,直接去矿上。”
专家组被安排在红旗煤矿开始第一轮检查。刘云浩让副县长王永全程陪同,自己则回到县政府处理另一件急事——省财政厅的专项检查组明天到,核查灵平教师工资拖欠问题的整改情况。
办公室桌上放着两份刚送来的报告:一份是财政局长马风送来的全县财政收入分析,显示由于煤矿大面积整改,本月税收同比下滑48;另一份是教育局的教师工资发放情况汇总,显示仍有七个偏远乡镇的工资未到位。
卢亮敲门进来,脸色不太好看:“刘县长,刚接到电话,石沟乡中心小学的三位老师今天没来上课,说是去市里上访了。”
“为什么?”
“乡里发的工资比县里标准少了二百元,老师们不满意。”
刘云浩眉头紧锁。石沟乡是灵平最偏远的乡镇,交通不便,经济落后。他立即拨通石沟乡党委书记的电话:“老孙,你们乡教师工资怎么回事?”
电话那头的声音很委屈:“刘县长,不是我们克扣,是实在没钱啊。乡财政所账上就剩五万块,这个月工资都发不齐,只能先按标准减二百元发放。”
“教师工资是红线,一分不能少!”刘云浩语气严厉,“没钱为什么不早报告?让三位老师回来,工资今天补发。钱从哪儿出,你们乡里自己想办法,明天向我汇报解决方案。”
挂断电话,刘云浩对卢亮说:“通知各乡镇书记、乡镇长,下午三点开紧急会议。还有,让财政局把各乡镇财政状况排个序,最困难的五个乡镇,县里先垫付。”
“县财政也紧张……”
“再紧张也要保教师工资。”刘云浩说,“对了,明天省财政厅检查组来,住宿安排好了吗?”
“安排好了,住县委招待所。但刘县长,我听说……”卢亮欲言又止。
“听说什么?”
“听说检查组这次来,不光是核查教师工资,还要全面审计灵平的财政状况。有人向省里反映,说灵平存在虚报财政收入、隐瞒债务的问题。”
刘云浩心头一沉。这显然是有人想把水搅浑。教师工资的事他敢拍胸脯,但灵平的财政家底,他自己都还没完全摸清。
“知道了,做好接待准备,坦诚面对。”刘云浩说,“对了,煤矿专家组那边怎么样?”
“秦教授很认真,已经查出红旗煤矿十二处重大隐患。张彪这次很配合,当场就安排整改。”卢亮顿了顿,“不过王永副县长那边……好像和秦教授有些分歧。”
“什么分歧?”
“秦教授建议红旗煤矿全系统停产大修,但王副县长说这样损失太大,建议分工作面轮流整改。”
刘云浩沉思片刻:“你去一趟煤矿,把我办公室那套《煤矿安全规程》带给秦教授,就说我全力支持专家意见。另外告诉王永,安全上必须听专家的。”
“好的。”
下午的乡镇负责人会议,气氛凝重。十几个乡镇书记、乡镇长挤在会议室里,烟雾缭绕。
刘云浩没有开场白,直接点名:“石沟乡孙书记,你先说,教师工资怎么解决?”
老孙站起来,满脸愁容:“刘县长,石沟乡真的困难。去年煤矿关了两个,税收减了一半。今年农业又遭旱,农民减收。乡里现在欠债六百万,连办公经费都快没了。”
“其他乡镇呢?”刘云浩环视一圈。
柳树镇书记苦笑:“我们情况稍好,但也只能保工资,其他开支全停了。”
最困难的是五个山区乡镇,几乎都面临同样的问题:煤矿整顿导致税收锐减,乡镇财政难以为继。
刘云浩听完汇报,沉默了一会儿:“各位的困难我都了解了。但我想问一句:如果我们连教师工资都保不住,老百姓还怎么相信政府?”
会议室鸦雀无声。
“这样,”刘云浩做出决定,“第一,县财政挤出一千万,先解决最困难的五个乡镇;第二,从今天起,全县暂停所有非紧急工程项目,资金优先保工资、保运转;第三,各乡镇立即清理闲置资产,能变现的变现,能出租的出租。”
财政局长马风忍不住说:“刘县长,县财政挤一千万,我们自己这个月工资就发不出来了。”
“那就推迟发。”刘云浩平静地说,“县委县政府干部工资推迟一个月,优先保教师、保基层。”
这话一出,会议室里所有人都愣住了。县委书记王长海也在场,他点点头:“我同意。领导干部要带头过紧日子。”
“还有,”刘云浩继续说,“明天开始,我带队去省里跑资金、跑项目。灵平不能只靠煤矿,要发展新产业。农业、旅游、加工制造,都要抓。”
散会后,王长海留下刘云浩:“云浩,你今天的决定很大胆,但恐怕会有阻力。推迟干部工资,很多人会有意见。”
“有意见也得这么做。”刘云浩说,“王书记,灵平的病根在于过度依赖煤矿。现在煤矿整改是阵痛,但阵痛过后必须找到新路。否则整改完了,还是老样子。”
“你说得对。”王长海叹了口气,“我在灵平十五年,看着煤矿从兴盛到衰落,看着环境一天天变差。是该变了。”
第二天上午八点,省财政厅检查组准时到达。带队的是预算处副处长孙明,四十多岁,表情严肃。
汇报会在县政府会议室举行。刘云浩用了二十分钟,把灵平财政状况、教师工资拖欠原因、整改措施和面临的困难,说得清清楚楚。
孙明听完,合上笔记本:“刘县长,你说得很坦诚。但有个问题:你们计划用一千万解决五个乡镇的困难,这一千万从哪儿来?”
“从三方面:一是压缩县级行政开支,能挤出三百万;二是处置部分闲置国有资产,预计变现四百万;三是向市财政紧急借款三百万。”刘云浩回答。
“处置国有资产需要评估、拍卖,来得及吗?”
“特殊时期特事特办。我们已经启动程序,第一批资产下周就能挂牌。”
孙明点点头:“教师工资拖欠问题,省厅很重视。来之前,程翔市长专门给我打电话,要求务必核实清楚,帮助解决。这样吧,检查组在灵平工作三天,全面核查后,我们会向省厅提出建议。”
“感谢孙处长!”
会后,刘云浩陪检查组实地走访了石沟乡中心小学。看到破旧的校舍、简陋的桌椅,孙明的表情很沉重。
一位老教师拉着孙明的手:“领导,我们不是要告状,是真的没办法。三个月没发工资,家里快断粮了。刘县长来了后,补发了一个月,但还有两个月……”
孙明眼睛红了:“老师,您放心,这次一定解决。”
离开学校时,孙明对刘云浩说:“刘县长,你们不容易。我会如实向厅里汇报,争取支持。”
“谢谢孙处长。”
送走检查组,刘云浩马不停蹄赶往煤矿。专家组正在召开反馈会,秦教授的语气很严厉:“……这十二处重大隐患,必须彻底整改。特别是通风系统和瓦斯抽放,不达标坚决不能生产。”
张彪满脸是汗:“秦教授,我们一定改。但全系统停产,损失太大了……”
“张矿长,”刘云浩走进来,“损失大还是人命大?红旗煤矿刚出过事故,你忘了吗?”
张彪低下头:“没忘。”
“那就按专家意见办。”刘云浩说,“王副县长,你负责监督整改。整改期间,煤矿要给工人发生活费,县里给予适当补贴。但整改必须到位,差一点也不行。”
王永点头:“明白。”
秦教授赞许地看着刘云浩:“刘县长,如果各地领导都像你这样重视安全,煤矿事故能少一大半。”
“这是我应该做的。”刘云浩说,“秦教授,您看整改需要多久?”
“彻底整改,至少三个月。”
“好,就三个月。”刘云浩拍板,“三个月后,我来验收。达标一个工作面,开工一个工作面。”
晚上九点,刘云浩终于回到招待所。刚进门,手机响了,是市委书记王兴勇。
“云浩,休息了吗?”
“刚回来,王书记。”
“今天省财政厅孙处长给我打电话了。”王兴勇说,“对你在灵平的工作给予高度评价,特别是保教师工资的决心。他说,省厅考虑给灵平专项补助。”
刘云浩心头一热:“谢谢王书记!”
“不用谢我,是你自己做得好。”王兴勇话锋一转,“不过云浩,我也要提醒你。你今天推迟干部工资的决定,市里有些人有不同看法。常务副市长周杨同志就提出,担心影响干部队伍稳定。”
刘云浩沉默了一下:“王书记,我知道这个决定有争议。但灵平财政确实困难,必须有所取舍。领导干部带头过紧日子,这是我的选择。”
“我理解。”王兴勇说,“市委会支持你。但你要注意方法,做好解释工作。特别是老同志,要多沟通。”
“好的,我记住了。”
“还有,”王兴勇顿了顿,“程翔市长下周要去灵平调研,重点是农业和扶贫。你们做好准备。副市长王显辉同志分管农业,他可能会一起去。”
“明白,我们一定准备好。”
挂了电话,刘云浩感到肩上的担子更重了。市委书记支持,市长要来调研,这是压力也是动力。
他打开笔记本,开始梳理灵平的农业情况。灵平山区多,耕地少,农业一直是短板。但山区也有优势——生态好,适合发展特色种养业。
正想着,卢亮敲门进来:“刘县长,刚接到通知,市委组织部李辉部长明天要来灵平,考察班子建设情况。”
“李部长?”刘云浩一愣,“不是说下周吗?”
“提前了,说是临时安排。”
刘云浩心中明白,这不仅是考察班子,也是考察他这个新县长。组织部长亲自来,分量很重。
“好,通知在家的常委,明天上午九点开会。”刘云浩说,“另外,把灵平干部队伍的分析报告准备一下,要客观全面。”
“好的。”
卢亮离开后,刘云浩走到窗前。夜色中的灵平,安静而深沉。远处山峦的轮廓在月光下清晰可见,那里有正在整改的煤矿,有待开发的山区,有渴望改变的百姓。
他知道,从明天起,更大的考验要来了。
市委书记的支持、市长的调研、组织部长的考察、常务副市长的质疑……各方力量汇聚,他处在漩涡中心。
但他没有退缩。从南平到灵平,从副县长到县长,他一步一步走来,靠的就是这股劲头——认准的事,就干到底。
手机屏幕亮了,是陈曦发来的照片。天华和天瑶穿着新衣服,笑得像两个小天使。配文:“孩子们会叫爸爸了,虽然发音不准。什么时候回来?”
刘云浩看着照片,眼眶发热。他回复:“很快,等忙过这阵就回去看你们。”
然后,他打开电脑,开始准备明天的汇报材料。
窗外的夜越来越深,但县政府招待所308房间的灯,依然明亮。那是一个年轻县长在奋斗的光,也是一个城市在等待的光。
新的一天,新的挑战。而他,已经准备好了。