安监局的检查小组早上七点出发时，刘云浩的车已经等在县政府大门口。卢亮背着双肩包匆匆跑过来，看到县长亲自送行，有些意外。
“刘县长，您怎么来了？”
“来给你们送行。”刘云浩打开后备箱，里面是几箱矿泉水、几盒防尘口罩，“井下环境差，注意安全。口罩四小时换一次，别省。”
带队的安监局副局长老杨眼眶一热：“刘县长，我们干这行十几年，第一次有县长给我们准备这些。”
“应该的。”刘云浩拍拍他的肩，“老杨，我要真话。查出什么问题，就报什么问题，不用顾虑谁的面子。遇到阻力，直接给我打电话。”
“明白！”
车队驶出县城。刘云浩站在原地，看着尘土在晨光中渐渐消散。他知道，今天开始，灵平的平静将被彻底打破。
回到办公室刚坐下，政府办主任陈伟就敲门进来，手里拿着个档案袋。
“刘县长，有份文件需要您签字。”陈伟把文件递过来，是教育局的教师工资发放方案。
刘云浩仔细翻阅，眉头越皱越紧：“还是许德旺那个方案？按行政级别和职称发放？偏远乡镇的教师怎么办？”
“许局长说，这是惯例……”
“惯例不对就要改。”刘云浩把文件推回去，“告诉许德旺，重做。必须考虑地域差异，山区教师补贴要单列。今天下午五点前，我要看到新方案。”
陈伟欲言又止，最终点头离开。
上午九点，刘云浩主持召开县长办公会，专题研究煤矿安全问题。副县长李渝、王永，还有安监、国土、公安、财政等十几个部门的负责人都到了。
会议室的气氛有些压抑。刘云浩开门见山：“煤矿安全，关系人命。今天会议就一个主题：如何确保整改到位，又不影响工人生活。大家畅所欲言。”
安监局长先发言：“刘县长，检查已经开始。但有个实际问题：如果所有煤矿同时停产整改，县里的税收会断崖式下跌。财政能不能承受？”
财政局长马风立刻接话：“肯定承受不了。占县财政收入40，如果停一个月，工资都发不出来。”
“那就分批停。”副县长李渝建议，“先停问题最严重的三个矿，其他的边生产边整改。”
“边生产边整改，安全能保证吗？”刘云浩问。
“加强监管……”
“监管要有用，就不会有今天这么多问题了。”刘云浩打断他，“我提个思路：第一，全县煤矿分类管理，安全评级abcd四个等级。a级正常生产，b级限产整改，c级停产整改，d级直接关闭。第二，停产期间，政府协调煤矿给工人发基本生活费。第三，财政缺口，向市里申请应急资金。”
会议室安静下来。这个方案既强硬又留有余地，还考虑了工人生活。
王永清了清嗓子：“刘县长，评级标准怎么定？谁说了算？”
“专家说了算。”刘云浩早有准备，“我联系了省煤炭科学研究院，他们答应派专家组来。三天后到。”
“省里的专家？”王永脸色微变，“那费用……”
“费用县里出。”刘云浩说，“安全的事，花多少钱都值。”
会议持续到中午。散会后，王永磨磨蹭蹭没走。等其他人都出去了，他凑到刘云浩身边。
“刘县长，有件事……想跟您汇报一下。”王永压低声音，“红旗煤矿的张彪，昨晚来找我了。他说愿意整改，但希望别全停。他那个矿养活五百多人，全停了，工人要闹事。”
“工人的事，政府会管。”刘云浩看着王永，“王副县长，我记得你女儿在红旗煤矿上班？”
王永脸色一变：“是……是的。但我可没……”
“我没说你有什么。”刘云浩语气平静，“我只是提醒你，避嫌。煤矿的事，你最好少介入。”
“我明白，我明白。”王永额头冒汗。
看着王永离开的背影，刘云浩心中明了：王永已经站在了张彪那边。
下午两点，卢亮从煤矿打来电话，声音急促：“刘县长，出事了！我们在黑山煤矿检查，发现瓦斯浓度严重超标，要求立即停产。矿主不配合，把井口堵了，不让我们的人出来！”
“人安全吗？”
“暂时安全，但矿主叫了二十多个工人围着我们，说要讨说法。”
“位置发我，我马上到。”刘云浩抓起外套，“通知公安局，派人去黑山煤矿。但注意，先别激化矛盾。”
车在坑坑洼洼的山路上疾驰。刘云浩一边看手机上的位置，一边给王兴勇勇打电话。
“书记，黑山煤矿出事了。矿主阻挠执法，扣了检查人员。”
“人质安全？”
“暂时安全。我已经让公安局去了，但担心激化矛盾。”
王兴勇沉默片刻：“云浩，这事要处理好。既要坚持原则，又不能引发群体事件。你到现场后，记住三点：第一，确保人员安全；第二，依法处理；第三，做好工人工作，他们也是受害者。”
“明白。”
黑山煤矿比红旗煤矿小得多，设施也更简陋。刘云浩的车刚停稳，就看到井口围了三十多人。卢亮和检查组的人被围在中间，矿主是个满脸横肉的胖子，正在大声嚷嚷。
“县长来了！”有人喊道。
人群让开一条路。刘云浩走过去，看了眼卢亮：“没事吧？”
“没事。”卢亮脸色有些白，但还算镇定。
矿主迎上来：“刘县长，您来得正好。这些官老爷一来就要停我们的矿，五百多工人没饭吃，他们管不管？”
“你是矿主？”刘云浩问。
“我是负责人，姓牛。”
“牛矿长，安监局为什么要求你们停产？”
“他们说瓦斯超标，可我们一直这么干，也没出过事！”
“没出过事，不代表不会出事。”刘云浩语气严厉，“瓦斯超标是事实吗？”
卢亮拿出检测仪：“刘县长，这是刚才测的数据，瓦斯浓度28，超过安全标准三倍。我们建议立即撤人，停产整改。”
“听见了？”向牛矿长，“瓦斯浓度28，随时可能爆炸。你让工人下井，是让他们送死。”
“可是……”
“没什么可是。”刘云浩提高声音，“工人兄弟们，我是县长刘云浩。今天我来，不是要断大家的生路，是要救大家的命！瓦斯浓度这么高，下井就是赌命。你们谁愿意拿命去赌？”
工人们面面相觑。
一个老工人站出来：“刘县长，我们也不想赌命。可不下井，家里老小吃什么？”
“这个问题政府考虑。”刘云浩说，“从今天起，停产期间，矿上要给工人发基本生活费。如果矿上不发，政府来发。我刘云浩说到做到！”
这话一出，工人们的情绪明显缓和了。牛矿长急了：“刘县长，矿上也没钱啊！”
“没钱就整改。”刘云浩盯着他，“整改合格了，安全生产了，赚钱的日子在后头。不改，永远提心吊胆。牛矿长，你是要钱，还是要工人的命？”
牛矿长语塞。
这时，警笛声由远及近。三辆警车开来，带队的是公安局副局长。刘云浩示意他们先别动。
“牛矿长，我现在给你两个选择。”刘云浩说，“第一，配合整改，政府帮你想办法；第二，阻挠执法，公安依法处理。你选哪个？”
牛矿长看看刘云浩，又看看周围的警察，最终泄了气：“我……我配合整改。”
“好。”刘云浩点头，“卢亮，你们继续检查，制定整改方案。牛矿长，从现在起，你的矿封井，整改合格才能开工。工人的生活费，明天开始发放。”
处理完黑山煤矿的事，已经是傍晚。回程路上，卢亮坐在副驾驶，一直沉默。
“想什么呢？”刘云浩问。
“刘县长，我在想，为什么这些矿主宁可冒险也不整改？”卢亮转过头，“今天黑山煤矿那个牛矿长，后来私下跟我说，不是他不想改，是改不起。一套瓦斯抽放系统要几百万，他拿不出来。”
“所以需要政府引导和支持。”刘云浩说，“我有个想法：成立一个煤矿安全改造基金，政府出一部分，银行贷一部分，煤矿自筹一部分。整改达标的，给予税收优惠。用经济手段引导。”
“这个办法好！”卢亮眼睛一亮，“但县财政……”
“钱的事我来想办法。”刘云浩说，“你先把这个思路写成方案，要具体，有可操作性。”
“好的！”
车刚进县城，刘云浩的手机就响了。是副县长李渝。
“刘县长，不好了！红旗煤矿出事了！井下冒顶，三个工人被困！”
刘云浩心头一紧：“什么时候的事？”
“半小时前。张彪一开始瞒报，想自己救援，但情况控制不住了才报警。现在救援队已经去了，但……”
“我马上过去。”刘云浩对司机说，“掉头，去红旗煤矿。”
夜色中的红旗煤矿，灯火通明，一片混乱。救援车辆、救护车、还有围观的工人和家属，把井口围得水泄不通。
张彪见到刘云浩，扑通一声跪下了：“刘县长，救救我的人！我知道错了，我不该不听您的……”
“现在不是说这个的时候。”刘云浩扶起他，“情况怎么样？”
救援队长汇报：“冒顶区域有二十多米，三个工人在里面。我们已经打通了通风管道，能送空气进去。但巷道垮塌严重，清理需要时间。”
“被困人员有生命迹象吗？”
“有，刚才敲击管道，里面有回应。”
刘云浩稍微松了口气：“全力救援！需要什么设备，调！需要什么人，叫！我在这里，现场指挥。”
接下来的五个小时，刘云浩一直站在救援现场。凌晨两点，第一个工人被救出来了，轻伤；三点，第二个工人救出，腿部骨折；四点，第三个工人救出，伤势最重，但还有意识。
当第三个担架抬出井口时，现场爆发出欢呼声和哭声。工人家属跪在地上磕头，张彪也哭了。
刘云浩走到张彪面前：“张矿长，三条人命捡回来了。但如果今天整改到位了，这事就不会发生。”
“我改！我一定改！”张彪哭得像个孩子，“刘县长，您说什么我都听！”
“好，记住你的话。”刘云浩转身对救援队长说，“辛苦大家了。所有参与救援的人员，县政府发慰问金。”
回到县城时，天已经蒙蒙亮。刘云浩浑身煤灰，疲惫不堪，但心中一块石头落地。
刚进招待所房间，手机响了。是张勇。
“云浩，听说你一夜没睡？”
“刚处理完矿难救援，三个人都救出来了。”
“好，好！”张勇连说两个好，“云浩，这件事你处理得好。但你要做好准备，这件事会被一些人利用。”
“利用？”
“王兴勇书记刚给我打电话。”张勇语气严肃，“市里有人反映，说你在灵平搞‘一刀切’，关停煤矿导致事故发生。已经有人在写材料了。”
刘云浩心中一沉：“事故是因为没整改，不是因为我要求整改。”
“道理是这样，但有些人不会这么讲。”张勇说，“你要有心理准备。不过放心，我和王书记都支持你。但你要尽快拿出成绩来，堵住那些人的嘴。”
“我明白。”
挂了电话，刘云浩站在窗前，看着晨光中的灵平县城。他知道，真正的较量，才刚刚开始。
煤矿安全、教师工资、财政危机……每一个问题都像一座山，压在这个年轻县长的肩上。
但他没有退路。从踏进灵平的那一刻起，他就知道这是一场硬仗。而现在，他刚刚打响了第一枪。
远处，煤矿的方向传来机器的轰鸣声。那是红旗煤矿在继续生产，还是救援工作仍在继续？
刘云浩不知道。但他知道，无论前路多么艰难，他都会走下去。
因为在他身后，是五十万灵平百姓期待的眼睛；在他面前，是一个县城重生的可能。
而他，是这一切的推动者。
天亮了。新的一天，新的挑战，即将开始。而刘云浩，已经准备好了。