市工商银行会议室，空气凝重。市分行副行长吴明远翻看着城投公司的财务报表，眉头越皱越紧。
“刘县长，城投的资产负债率已经超过警戒线，这笔过桥贷款的风险太大。”吴明远摘下眼镜，语气为难，“不是我不帮忙，实在是制度不允许。”
刘云浩与陈曦对视一眼。陈曦开口：“吴行长，城投的问题确实存在，但政府已经在全面审计并启动改革。这笔贷款是应急所需，等土地出让金回笼就能归还。”
“陈主任，我理解你的立场。”吴明远苦笑，“但银行有银行的规矩。除非有足额抵押或者政府明确担保，否则这个字我签不了。”
刘云浩沉默片刻，开口：“吴行长，如果以开发区c区100亩工业用地做抵押呢？”
“土地性质？”
“工业用地，已经完成‘七通一平’，评估价值约八千万。”
吴明远重新拿起报表：“按银行规定，工业用地抵押率最高60，也就是最多贷四千八百万。而且需要第三方评估报告、政府批文、出让合同……整套流程下来，至少一个月。”
“来不及。”刘云浩摇头，“信托融资十五天后到期。”
会议室陷入沉默。窗外，冬日的阳光苍白无力。
陈曦的手机震动，她看了一眼，对刘云浩使了个眼色。两人走到走廊。
“刚收到消息，”陈曦压低声音，“省行有个针对地方政府平台的风险排查文件，要求严格控制新增贷款。吴行长压力也很大。”
刘云浩靠在墙上，感到一阵疲惫。这条路走不通，还有其他路吗？
“还有一个办法。”陈曦忽然说，“城投账上不是有应收账款吗？可以用应收账款质押融资，流程比土地抵押快。”
“应收账款？”
“城投承建的市政工程，政府都有应付工程款。把这部分债权打包质押，或许能行。”
刘云浩眼睛一亮。这确实是个思路。
回到会议室，他提出这个方案。吴明远想了想：“理论上可行，但需要财政局出具付款承诺函，而且质押率不会高。”
“能贷多少？”
“要看应收账款的质量和账期。如果都是近期到期的政府工程款，最多能贷六成。”
刘云浩在心中快速计算：城投账上政府应付工程款约一亿三千万，六成就是七千八百万，加上土地抵押的四千八百万，基本能覆盖缺口。
“好，就按这个方案办。”他果断决定，“财政局那边我来协调。”
“刘县长，”吴明远提醒，“这个方案需要政府常务会议通过，形成正式文件。”
“明白，我回去就办。”
离开银行，陈曦送刘云浩到门口。冬日的寒风吹过，她替丈夫整理了下围巾：“别太拼了，脸色很差。”
“没事。”刘云浩握住她的手，“曦曦，谢谢。”
“夫妻之间说什么谢。”陈曦轻声说，“去吧，晚上早点回来。”
回到县政府，刘云浩立刻召集财政局长老周开会。
“政府应付城投的工程款，明细拿来了吗？”
老周递上报表：“一共一亿三千六百万，主要是三条道路改造和两个安置小区配套工程。按合同，应该在今年底付清，但财政紧张，只付了四千万。”
“剩下的九千六百万，财政局能出具付款承诺函吗？”
老周面露难色：“刘县长，不是我不配合，实在是财政吃紧。年底要保工资、保运转，还要准备明年的民生项目……”
“如果不解决城投债务，违约后果更严重。”刘云浩语气严肃，“老周，你我都很清楚，城投债务实质上是政府债务。一旦违约，南平的信用评级下调，以后所有融资成本都会上升。”
老周沉默了。
“这样，”刘云浩放缓语气，“承诺函先出，付款时间可以适当延长。比如明年底前付清，给财政缓冲期。”
“那……好吧。”老周妥协了，“不过刘县长，这事得黄县长同意。”
“我现在就去找黄县长。”
县长办公室里，黄勇听完汇报，眉头紧锁。
“云浩，以应收账款质押融资，这等于把隐性债务显性化了。”黄勇敲着桌子，“市政府三令五申要控制政府债务规模，这个头一开，以后怎么办？”
“县长，现在的问题是燃眉之急必须解。”刘云浩坦诚地说，“我仔细算过，只要明年土地市场回暖，土地出让金增加，加上盘活部分国有资产，偿债压力可以化解。”
“你有多少把握？”
“七成。”刘云浩实话实说，“最坏的情况，如果明年财政依然紧张，可以考虑处置部分非核心资产，比如城投持有的商业房产。”
黄勇站起身，在办公室里踱步。良久，他停下：“张书记知道吗？”
“还没来得及汇报。”
“先去汇报吧。”黄勇说，“如果张书记同意，我没意见。但云浩，丑话说在前头，这个方案是你提出的，你要负全责。”
“我明白。”
走出县长办公室，刘云浩深吸一口气。黄勇的态度很明确：授权，但不背书。成功了是集体的功劳，失败了是他个人的责任。
但他别无选择。
县委大楼，张勇正在接待市里的考察组。刘云浩等到下午四点，才在张勇办公室坐下。
“方案我看了，有风险，但可行。”张勇听完汇报，直接表态，“我同意。不过云浩，你要做好三件事：第一，融资过程公开透明，所有文件存档备查；第二，还债计划要具体，每月还款来源要落实；第三，城投改革方案要同步推进，不能旧债未清又添新债。”
“书记放心，这三件事我一定做好。”
张勇看着眼前这个年轻的常务副县长，眼中闪过一丝欣赏：“云浩，我知道你压力大。但改革就是要在困难中突破。放手去干，县委是你坚强的后盾。”
这话的分量很重。刘云浩心中一暖：“谢谢书记。”
“还有，”张勇压低声音，“纪委对王强的调查有进展了。不只是重复抵押的问题，可能还涉及工程腐败。秦红林那边已经掌握了一些线索，你要有个心理准备，城投的盖子一旦揭开，可能会牵出不少人。”
刘云浩心头一凛：“我明白了。”
“不过你不用管这些，专心处理债务和改革。”张勇说，“反腐有纪委，稳定有政法，你抓好发展这个第一要务。”
“是。”
接下来的三天，刘云浩像陀螺一样连轴转。白天协调财政局、银行、城投，晚上研究改革方案。陈曦打来电话时，他正在办公室吃泡面。
“又吃泡面？”陈曦在电话那头责备，“胃还要不要了？”
“马上吃完。”刘云浩喝口汤，“家里怎么样？”
“都挺好的。保姆张阿姨很勤快，妈轻松多了。”陈曦顿了顿，“云浩，你有多久没好好睡觉了？”
“等忙过这阵子……”
“这话你说了一个月了。”陈曦轻声说，“今晚必须回家睡，听见没？十二点前我在客厅等你。”
刘云浩看着桌上堆积如山的文件，最终妥协：“好，我尽量。”
深夜十一点半，刘云浩推开家门。客厅的灯还亮着，陈曦靠在沙发上睡着了，手里还拿着织了一半的婴儿毛衣。
他轻手轻脚走过去，想抱妻子回卧室。陈曦醒了。
“回来了？”她揉揉眼睛，“饿不饿？厨房有热着的汤。”
“不饿，你赶紧睡。”
“你先洗澡，一身烟味。”陈曦皱眉，“又抽烟了？”
“就一支，提神。”刘云浩心虚地说。
洗完澡出来，陈曦已经盛好了汤。夫妻俩坐在餐桌前，安静地喝着。
“云浩，”陈曦忽然说，“今天我去医院产检，医生说宝宝很健康。而且……是双胞胎。”
刘云浩手一抖，勺子掉在碗里，发出清脆的响声。
“双……双胞胎？”
“嗯。”陈曦眼圈红了，“b超照得很清楚，两个小宝贝。医生说我身体底子好，能坚持到足月。”
刘云浩呆呆地坐着，巨大的喜悦和沉重的压力同时袭来。两个孩子的父亲，常务副县长，城投董事长……每一个身份都意味着责任。
“曦曦，”他握住妻子的手，“对不起，这段时间没能好好陪你。”
“别说这些。”陈曦摇头，“你知道我最想要什么吗？就是你和孩子都平平安安的。工作上的事，尽力就好，别把自己逼得太紧。”
刘云浩将妻子拥入怀中，感受着她腹中两个小生命的温暖。这一刻，所有的疲惫和压力仿佛都值得。
深夜，他躺在床上，却毫无睡意。陈曦已经睡熟，呼吸均匀。刘云浩轻手轻脚下床，来到书房。
电脑屏幕亮着，城投改革方案的初稿已经完成。他重新坐下，开始修改。
改革的核心是政企分开：城投不再承担政府融资功能，转型为真正的市场化企业；建立现代企业制度，完善董事会、监事会；引入战略投资者，优化股权结构；处置非主业资产，聚焦城市建设和运营……
天快亮时，方案修改完毕。刘云浩站在窗前，看着黎明前的黑暗渐渐褪去。远处的开发区工地上，已经有早班工人开始忙碌。
他知道，今天将是关键的一天。融资方案要上政府常务会议，纪委要对王强采取措施，城投要宣布新的领导班子……
手机震动，是秦红林发来的信息：“刘县长，今天上午十点，对王强采取留置措施。请安排好城投工作交接。”
刘云浩回复：“收到，已准备。”
他看看时间，凌晨五点。离上班还有三个小时，还能睡一会儿。
回到卧室，陈曦还在熟睡。刘云浩轻轻躺下，闭上眼睛。脑中却像过电影一样，闪过无数画面：银行谈判桌上的较量，常委会上的发言，父亲粗糙的双手，岳父语重心长的叮嘱……
他知道，自己正走在一条充满荆棘的路上。但这条路，他必须走下去。为南平的明天，为家人的未来，也为内心深处那份从未熄灭的信念。
窗外，第一缕晨光穿透云层。新的一天，开始了。而新的挑战，也即将到来。