天光刚透，我放下笔，手腕有些发僵。昨夜写下的章程摊在案上，墨迹已干。萧云轩将那张图纸收进匣子时说“明日就召部议”，如今这“明日”便到了。
我没回寝殿歇息，只让人打了盆水净了脸，换了身玄色宫装。金线绣的狐形暗纹在晨光下不显，步摇也未换。眼下要做的事，不需要那些装饰。
外头传来鼓声，早朝开始了。
我走到太极殿侧阁，站在帘后。群臣已在列，低声议论着什么。有人抬头看我这边一眼，又迅速收回目光。我知道他们在等——等皇帝开口，也等我露面。
萧云轩没有拖延。内侍捧出昨夜封存的奏笺匣，当众开启。他声音不高，却清晰传遍大殿：“此乃妖妃所呈《安国三策》，朕已细览，深以为然。今准议施行，责成六部协办。”
话音落，殿内安静了一瞬。
接着是翻动纸页的声音。内侍将誊抄好的政令分发下去。我看见工部尚书低头看着手中文书，眉头微皱；礼部一位老臣嘴唇动了动，没说话；兵部主事站在原地，手按在腰带上。
萧云轩开始逐条宣读。
“其一，皇宫守卫改制。工部即刻依图改造宫灯，加设预警机关，两日内完工。巡防路线重划，增派十二班暗哨，由禁军统领调度。”
工部尚书出列，拱手道：“陛下，匠人不足，恐难按时完成。”
萧云轩未答。我看了一眼袖中图纸，走出来一步。
“图纸已备妥，材料皆为宫中常备。”我说，“若需协助，可调南苑工匠三十人，今日即可动工。”
工部尚书看了我一眼，没再争辩。
萧云轩点头：“准。内务府拨银三千两，专供此项，不得挪用。”
第二条是边境之事。
“新训斥候营即日出发，赴五域交界，每三十里设联络点，共三十处。每日上报气流动向，遇异状即刻传讯。”
兵部主事这次开口了：“马匹未齐，粮草尚缺，斥候营未成建制，恐难即行。”
我从袖中取出一本薄册，递给身旁内侍，让他转呈御前。
“这是《感知初引》抄本。”我说，“训练方法已写明，普通人经七日教导便可察觉气流异常。斥候不必人人通妖术，只需掌握基础辨识法。马匹可从禁军调五十匹应急，粮草由边镇仓廪支取，事后补账。”
萧云轩翻开册子看了看，抬眼看向兵部：“照办。马匹今日调拨，不得延误。”
第三条落地最难。
“各地学堂增设‘安识课’，教孩童辨伪符、识谣言、知应对。礼部牵头组建编审局，邀请儒生参与教材审定，五日内出首版纲要。”
话音刚落，一名员外郎出列：“陛下，孩童心性未定，教以多疑，恐失淳朴。且此课由何人授课？若涉妖术理念，岂非乱纲常？”
我未动怒。这类话听得太多。
“教材由礼部与太医院共同审定。”我说，“我已交抄本百份入太医院备案。教师须公示身份，签署承诺书，接受巡查。课程内容仅十种常见骗局、五类应急处理，皆为日常所用。若有违者，可举报至御史台。”
萧云轩补充：“凡阻挠安识课者，停俸三月。地方官若不推行，视同怠政。”
众人肃然。
政令既下，各部领命。散朝后不到半个时辰，宫门之外已有快马奔出。工部衙门开印行文，兵部调令直发边营，礼部小吏抱着书卷往来学塾之间。
我在凤仪宫高阁上看着这一切。
远处宫墙边，工匠正搬运新的灯架，有人爬上檐角拆旧灯芯。西华门外，一队骑兵整装待发，旗帜尚未展开。街市上，礼部张贴的告示前围了不少人，有老农踮脚读白话解释，也有私塾先生低声念给旁人听。
安识课教辨谣言、识伪符，护家护子。”
最后一句下面还有一行小字：“非信鬼神，而在育人明理。”
人群中有议论，但不再全是质疑。
一个穿粗布衣的老汉指着告示对身边人说：“前月她让我提早灌田，真躲过旱情。如今教娃认假话，也是好事。”
旁边卖菜的妇人点头：“我儿子前年差点被拐子骗走，要是早懂这些，哪会出事。”
商队那边也有了回应。陈九渊派人送来一封信，只一句话：“安识课若能在边镇推行，愿捐资建讲堂。”
我知道，这不是所有人都信了。但至少，有人开始听了。
回到书房，我取出一张新纸，写下四个字：监督机制。
二、设立匿名投书箱，接受百姓反馈；
三、允许御史台独立巡查，不受干预。
写完，我放下笔，揉了揉太阳穴。一夜未眠，脑子还在转。
门外传来脚步声，是萧云轩来了。他没让人通报，直接走进来，手里拿着一份刚送来的文书。
“工部已经开始换灯。”他说，“第一批十个宫门已完成。”
我点头。
“兵部那边，斥候营已出发两队。联络点选址报上来了，都在山道要冲。”
“很好。”
他站在我桌前，看着纸上那三条规则。
“你打算让御史台查自己？”他问。
我没有回避他的目光。
“制度要立得住，就不能只靠一个人撑着。”我说，“我要让它自己转起来。”
他沉默了一会儿，把文书放下。
“你知道最难的是什么吗？”他忽然问。
“不是推行。”我说，“是坚持。很多人会反对，会造谣，会想办法破坏。但我们必须做下去。”
他看着我，眼神很沉。
我没有移开视线。
烛火突然跳了一下。
我的尾戒轻轻震了一瞬。
但我没有摸它。
我只把笔蘸满墨，继续写下去。
最后一行字是：“凡参与安识教学者，须公示身份、接受巡查、签署承诺书，确保无胁迫、无隐匿、无私授。”
写完，我放下笔。
萧云轩拿起纸，从头到尾看了一遍。
然后他说：“明天，我们就从这里开始。”
我点头。
他把纸折好，放进怀里。
我坐着没动。
他还坐在对面。
窗外仍是黑的。
屋里的灯亮着。
我低头看着桌面，发现右手食指边缘有一道裂口，不知何时划破的。一滴血落在纸上，正好压住“监督”二字。
血慢慢晕开。