高丽、倭国使臣的船只刚刚消失在东海的地平线上，带来的那一点点外交上的慰藉，尚未在临安朝堂完全散去，一道来自沿海制置使司、由八百里加急送至的密奏，便如同一声惊雷，再次将所有人的心提到了嗓子眼。
奏报不是来自与蒙古可能接壤的江北，也不是来自烽燧相连的川陕，而是来自帝国看似平静安宁的东南海疆——明州。
奏报称，数日前，明州水师一艘在外海例行巡逻的“海鹘”快船，于舟山群岛以东约二百里的洋面上，发现并拦截了一艘形迹可疑的“商船”。
该船形制较大，看似闽浙常见的福船样式，但吃水颇深，航行轨迹诡异，见水师巡船靠近，非但不按规矩停船受检，反而升起满帆企图逃离。
巡船追击，并以旗号、响箭警告无效后，发弩箭示警，击中其尾帆。
可疑船只竟悍然以弓弩还击，虽箭矢稀疏，但确为军用制式。
巡船官兵大怒，加速逼近，接舷跳帮，经过短暂而激烈的搏斗，控制该船。
经查，此船绝非普通商船。
虽外表做了伪装，但船体结构异常坚固，部分位置有明显加固痕迹。
船上载有少量香料、布匹等货物以作掩护，但在底舱夹层中，搜出制式弓弩三十余张、箭矢两千余支、刀枪五十余柄、皮甲二十余副，更有标注着沿海州县、港口、水寨详细地形、驻军、防御工事情况的图纸十余张，其中数张甚至涉及明州、定海等地新近修筑的炮台、船坞布局。
船上共有四十七人，除少数水手外，多数精悍健壮，带有北地口音，被捕时反抗激烈，伤亡近半，余者被擒。
经连夜突击审讯，为首几人招供，他们乃原金国水师溃卒，后投靠蒙古，受命自辽东某港出发，伪装商船，南下潜入宋境，任务是勘测沿海防务、联络可能的内应、并在必要时进行袭扰破坏。他们已非第一批，亦非最后一批。
消息传至临安，举朝震骇。
一直以来，朝野关注的焦点都在陆上边境，淮河、襄阳、蜀口，认为蒙古威胁主要来自北方铁骑。
虽也强调海防，但多数人潜意识里仍觉海疆辽阔，蒙古不习水战，威胁相对较远。
此番事件，如冷水浇头，惊醒了所有人：蒙古的触手，已然悄然伸向了海上！
他们不仅有能力组织海上渗透，更有明确的侦察破坏意图！
那搜出的详实图纸，更是令人脊背发凉——若非此次侥幸截获，假以时日，蒙古人对沿海防务了如指掌，再派精锐小队或收买海盗大规模渗透袭扰，甚至引导其主力渡海南下，后果不堪设想！
垂拱殿内，气氛凝重得能滴出水来。
赵构面沉似水，将那份沿海制置使司的奏报和附上的审讯摘要、图纸影本，重重摔在御案之上，发出“啪”的一声脆响。
殿下文武百官，屏息静气，无人敢先开口。
“好啊，好一个‘不习水战’！”
赵构的声音不高，却带着刺骨的寒意，目光扫过殿下诸臣，尤其在几位曾对大力投入海防有所微词的官员脸上停留片刻，“北虏铁骑未至，其海上细作已到我眼皮底下！
连朕的明州港、定海水寨，都被人家画成了画，摆在案头看了个清清楚楚！
若非张俊所部巡船警觉，尔等是不是要等蒙古战船开进钱塘江，炮击临安城了，方才醒悟？！”
殿下鸦雀无声，许多官员额头见汗。
“张俊呢？他这个沿海制置使，总领水师，就是这么给朕守海疆的？！”赵构厉声问道。
虽然他知道此事发现、处置及时，张俊有功无过，但怒火与后怕，必须有一个宣泄的出口，也是对所有人的再次严厉警告。
“回陛下，”枢密使上前一步，硬着头皮奏道，“张制置闻讯后，已亲赴明州处置。
据其随报请罪疏言，彼深感惶恐，虽截获敌谍，然海防出现如此纰漏，使敌船潜入近海，实乃其失察之过。
彼已下令，沿海水师全体戒严，加派巡船，扩大巡逻范围，对一切可疑船只，无须警告，即可登临检查，抗者格杀勿论。
并彻查各港口、船坞、水寨内部，严查奸细。
彼彼在请罪疏末尾立誓”
枢密使顿了顿，似乎有些难以转述那等狠绝之言。
“立誓什么？讲！”赵构喝道。
“彼言：‘海疆有失，臣俊提头来见！’”枢密使一口气说完，深深低下头。
殿中响起一片压抑的惊呼。
“提头来见”！这可是当着天子、当着满朝文武立下的军令状！
自古将领出征，有“军令状”一说，但如张俊这般，身居制置使高位，直接以性命担保整个万里海防无虞，措辞之激烈，决心之狠绝，实属罕见。
这已不仅仅是请罪或表态，这是将自己乃至全族的性命，都押在了海防线上！
赵构闻言，眼中厉色稍缓，但面色依旧冷峻。他当然明白张俊此举的用意。
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一方面，是以此极端方式，向朝廷、向天下表明其誓死守卫海疆的决心，堵住所有可能质疑其能力或忠诚的悠悠之口。
另一方面，也是以此军令状，向沿海水师全体将士、向沿海军政官吏，施加前所未有的压力——主帅已将头颅悬于辕门，谁敢懈怠玩忽，导致防线有失，那便不是丢官去职那么简单，而是要拉着张制置乃至更多人一同掉脑袋！这是置之死地而后生的决绝。
“哼，提头来见？”
赵构冷哼一声，“他的头，值几个钱？朕要的，是海疆无虞，是海路畅通，是东南财赋之地安稳，是蒙古鞑子片板不得下海！”
他站起身，走下御阶，声音在空旷的大殿中回荡：“传朕旨意：张俊忠悃可嘉，其志可勉。
然海防之重，关乎社稷，非一言之誓可保。
着其戴罪立功，总揽海防一切事宜，凡有水师、海防、市舶、沿岸州县，皆听其节制。赐尚方剑，准其先斩后奏。
朕不要他的头，朕要万里海疆，铁桶一般！若再有敌谍渗透，或海疆有警，休怪朕不念旧情！”
“陛下圣明！”群臣躬身。
这道旨意，既肯定了张俊的决心，又将更大的权力和更重的责任压在了他的肩上，尤其是“先斩后奏”之权，几乎赋予了其在沿海生杀予夺的无上权威，也表明了皇帝在此事上不惜一切代价、支持张俊采取任何必要手段的决心。
“至于尔等，”赵构目光再次扫过群臣，“陆上防务，自有吴玠、余玠等人操心。
然东南乃国家根本，财赋所出。
陆上之粮饷，将士之衣甲，宫中之用度，乃至与高丽、倭国通好之资，哪一样不依赖海路商贸、东南税赋？
海疆不宁，则陆上纵有百万雄兵，亦是无根之木，无源之水！
自今日起，凡涉及海防钱粮、物料、人事，各衙门需一体配合，优先办理，不得推诿掣肘。若有延误，即以通敌论处！”
“臣等遵旨！必同心协力，巩固海防！”众臣凛然应诺。
经过此事，无人再敢对海防的重要性有丝毫怀疑，也无人再敢对张俊的权威和皇帝的决心有任何懈怠。
旨意以最快的速度发往明州。
当张俊在制置使司衙门，跪接这道充满信任、压力与血腥味的圣旨时，他面色沉静，叩首领旨。
悬挂于堂上的尚方剑，寒光熠熠，映照着他花白的须发和锐利的眼神。
他没有再多说什么豪言壮语，只是立即升帐议事。
沿海各水师统领、主要州府长官、市舶司提举，凡能赶到的，皆奉命前来。
张俊将圣旨与尚方剑供于案上，将截获敌谍的详情通报诸人，然后，只说了几句话：
“诸位都听到了，也看到了。陛下的旨意在此，尚方剑在此。老夫的誓言，也已传入京师。自今日起，海防便是天字第一号的大事，是悬在吾等每个人脖子上的一把刀！
以往种种疏漏，既往不咎。但从此刻起，凡所辖海域、港口、防区，再有一艘敌船潜入，再有一处防务细节外泄，再有一人玩忽职守勿谓言之不预也。”
他顿了顿，声音冰冷如铁：“水师巡弋，需昼夜不停，远出五百里。各港口盘查，需滴水不漏，宁可错查，不可错放。沿岸保甲，需重新编练，一家有疑，十家连坐。水师、船厂、衙署之内，需互相监察，举报有赏，隐匿同罪。钱粮物料，若有克扣拖延，本官便用这尚方剑，先斩了漕司、户曹的脑袋，再自刎以谢陛下！”
“诸位，好自为之。散帐！”
没有激烈的动员，没有冗长的部署，只有冰冷的规则与更冰冷的杀意。
但所有人都明白，张制置这是真的要拼命了，而且是要拉着所有相关的人一起拼命。
海疆防务，被提升到了前所未有的战略高度，也被套上了最严酷的问责枷锁。
“海疆有失，提头来见”——这不仅仅是张俊一个人的誓言，也成了悬在整个东南沿海文武官员头顶的达摩克利斯之剑。
一场以最高规格、最严标准、最铁血手段进行的海防大清剿、大整顿，随着张俊这道简短而杀气腾腾的命令，迅速在万里海疆全面铺开。
帝国的海上大门，在经历了这次惊吓后，正在以一种近乎极端的姿态，轰然关闭、加固，试图将一切危险，彻底隔绝在波涛之外。
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