沿海制置使司衙门的议事厅内，巨大的海疆舆图悬挂于壁。
张俊端坐主位，左右是陆续从明州、泉州、广州三地赶来的水师主要将领、市舶司官员及负责督造、粮饷的干员。
空气中弥漫着海风特有的咸涩与忙碌公务带来的紧张气息。
案几上，堆积着各地呈报的船舰、兵员、钱粮清册，以及亟待批复的各类文书。
“自本官奉旨提督海防以来，已近一载。”
张俊声音沉稳，带着不容置疑的威严，目光缓缓扫过堂下济济一堂的文武官员，“赖诸位同心戮力，沿海防务，较之去岁，已颇有起色。汰冗弱，修战船，严海禁，诸般举措，初见成效。然此等成就，与朝廷期许、与当前危局相较，犹嫌不足！”
他顿了顿，拿起案头一份汇总文书，声音提高了几分：“今日召诸位前来，非为表功，乃为定数、明责、立限！”
“定数者，乃我沿海水师，经此整顿，究竟需有多少战船，多少士卒，方可称‘足恃’，方可确保万里海疆无虞，保我东南财赋之地安泰，保我海外商路不绝？”
张俊自问自答，手指重重敲在舆图上，“战船八百艘，水师五万！此乃朝廷与本官商定之底线，亦是尔等未来两年，务必达成之要务！”
“战船八百艘？”堂下响起一阵低低的吸气声。
这数目看似不及南宋水师鼎盛时期，但要知道，经过多年承平与吏治腐败，各地水师实有战船多不及额，且朽坏严重。
张俊到任后虽大力修造，但要在两年内修复、新建至八百艘堪用战船，压力巨大。
“五万水师？”
有人心中盘算，这几乎是现有在编水师兵力的总和，若要汰弱留强后实打实补足五万精壮，招募、训练、粮饷，皆是难题。
“不错，八百艘，五万兵！”
张俊语气斩钉截铁，“此非本官凭空臆想。
明州、泉州、广州三大基地，各需维持一支可独立作战、亦可相互策应之主力舰队。
明州，当有战船二百五十艘，水师一万八千，负责江浙、两淮以北海疆，拱卫京畿，联通南北；泉州，当有战船二百艘，水师一万五千，控扼闽海，屏护商路，震慑南洋；广州，当有战船二百艘，水师一万二千，镇守岭南，抚慰诸蕃，巡弋南海。
其余五十艘战船、五千水师，分驻江阴、定海、温州、福州、潮州、雷州等重要口岸、岛屿，以为策应、巡防、补给之用。”
他走到舆图前，手指划过漫长海岸线：“此八百艘战船，非是凑数。
需有楼船、艨艟等大舰以为中坚，海鹘、车船等快船以为游击，走舸、哨船以为探报，运输、补给之船亦需齐备。
其中，千料以上大楼船，三大基地各需至少十艘；五百料以上战船，需占总数三成；新式车轮舸、多桨快船，亦需大力建造。
各型战船，务必装备齐全，弓弩、火器、拍杆、钩拒，乃至冲角、铁网，一应战具，不得短缺！”
“至于五万水师，”张俊转身，目光如电，“绝非乌合之众！需是熟识水性、通晓舟楫、能操弓弩、敢近身搏杀之精锐！
自即日起，各水师按新定员额，严格招募。
沿海渔民、船民、蜑户，乃最佳兵源。
凡有材勇者，不问出身，优给饷银，分授田宅，立功者厚赏，阵亡者优恤。现有兵卒，需加紧操练，汰弱留强。
操练内容，不再限于划桨、升帆，需增列接舷战、火器施放、水上阵法、夜战、恶劣天气航行、登陆作战等科目。
每月小操，每季大操，每年三大基地需会操一次！
本官与朝廷，将遣官巡视，考较优劣，赏罚分明！”
他回到座位，端起茶盏，却未饮，沉声道：“此八百艘战船，五万水师，乃未来两年之硬杠。
钱粮、木料、工匠，本官自会向朝廷力争，亦会从市舶收入、海盐专卖中划拨。
然具体行事，还需诸位实心用命。
明州、泉州、广州，三大基地主官，为第一责任人。
督造战船，招募训练，整饬防务，不得有误！”
堂下，明州水师都统制、泉州知州赵汝固、广州经略使方大宗等人，皆神色肃然，起身领命：“谨遵制置令！必竭尽全力，如期达成！”
“此非儿戏。”
张俊放下茶盏，语气转厉，“朝廷倾国之力，支持抗蒙。
陆上，吴、余诸公整军经武，浴血边关。
海上防务，若因吾等懈怠而疏失，致敌自海上来，或商路断绝，财源枯竭，则我等便是国家罪人，万死莫赎！
两年之后，本官要亲阅八百战舰，五万水师，巡弋海疆。
届时，船若不坚，兵若不精，防务若有疏漏，”
他顿了顿，一字一句道，“休怪本官，以尚方剑先斩后奏！”
议事厅内，落针可闻。张俊的强势与决心，清晰无误地传达给每一位在场官员。
他们知道，这“战船八百，水师五万”的目标，如同一道军令状，已悬在每个人头顶。
从此刻起，东南沿海的船坞、水寨、校场，将进入前所未有的紧张与忙碌。
帝国的海上筋骨，将在这种高压与期待中，被强行锤炼、拉伸，直至达到那个维系国运的数字。
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