张俊坐镇明州，厉行整顿，其意志与政令，如同强劲的季风，迅速席卷另外两大水师心脏——泉州与广州。
朝廷新任命的泉州知州兼福建路水军都总管赵汝固、广州知州兼广南东路经略安抚使、水军都总管方大宗，皆是精明干练、通晓海事且与张俊有旧的能臣。
他们到任后，秉承张俊的方略，结合本地实际，开始了对泉州、广州水师及海防体系的大刀阔斧的改革与强化。
三大基地，地理位置、历史沿革、面临任务各有侧重，在张俊的统一督导下，呈现出既协同又各有特色的备战景象。
明州（庆元府），控扼长江出海口，拱卫京畿，连通南北。
此处是张俊的驻跸之地，也是整顿力度最大、标准最高的所在。
明州水师的任务最为繁重：北需巡弋两淮以至山东半岛南部海域，防范可能自辽东、高丽方向南下的蒙古袭扰船只；西需保障长江口及杭州湾安全，确保临安门户无虞；东需维护通往高丽、日本的航线；南则是联系泉州、广州的中枢。
张俊重点强化了明州港本身的防御。
在招宝山、金塘山等扼守港口的形胜之地，增筑坚固炮台，安装大型床子弩和试制的青铜碗口铳，与港内水师战船构成交叉火力。
扩建水寨，修建可容纳大型楼船和维修战船的干船坞。
对现有战船，他要求严格按照新标准检修、改造，尤其强调火器的配备。
明州水师率先成立了“火器营”，抽调巧手士卒，专门学习操作、维护旋风炮、火箭、猛火油柜，并试验在战船上固定使用碗口铳。
张俊甚至从临安格物院请来几位工匠，尝试改进火药配方和火器性能。
针对长江口及杭州湾水情复杂、沙洲众多的特点，明州水师大力发展中小型快速战船，如“多桨船”、“海鳅船”，吃水浅，转动灵，适于在近岸、浅水及岛屿间穿梭巡逻、追击走私小船。
同时，组建精锐的“水鬼队”，负责水下破坏、侦察、夜袭等特种任务。
泉州，刺桐港，海上丝绸之路的起点，帝国最大的对外贸易港口。
这里的核心任务，是“保商”与“防奸”并重。
泉州水师不仅要防御外海来敌，更要确保每年数以千计、载着瓷器、丝绸、茶叶出洋，又载回香料、珍宝、金银的蕃舶安全，同时严防这些蕃舶成为蒙古细作、违禁物资进出的渠道。
知州赵汝固到任后，首先强化了泉州市舶司的职能与权力。
扩建码头仓库，规范抽解和博易流程，提高效率，以减少商船滞留时间，降低风险。
对蕃商、船主、水手实行更为严格的登记、担保制度，在蕃坊内实行保甲联坐。
水师战船对进出港的大型蕃舶实行护航与监视，并定期巡弋泉州湾外的主要航道和锚地。
在战备方面，泉州水师的特点是“大舰巨舶，远海巡弋”。
依托泉州发达的造船业，赵汝固集中资源，建造和改装了数艘前所未有的巨型战舰，作为舰队旗舰与威慑力量。
这些巨舰长达二三十丈，设有数层甲板，可载士卒数百，装备多架旋风炮和强弩，船首包铁，有冲角，宛如海上城堡。
它们的主要任务并非近战接舷，而是利用其庞大的体型和远程火力，威慑海盗、不明船只，并在必要时封锁航道或掩护商船队。
同时，泉州水师也重视对澎湖、琉球等沿海岛屿的控制。
增兵驻守已有的巡检寨，修建烽燧，将其建设成为监视东海、预警来敌的前哨基地。
赵汝固还鼓励熟悉南洋航线的老船主、水手，提供关于占城、真腊、三佛齐乃至天竺、大食等地航道、港口、风向水情的知识，并绘制成图，以备将来可能需要保护远洋商路，或追击敌船之用。
广州，岭南巨镇，通往南海、西洋的门户。
广州的任务相较于明州、泉州，又多了一重：抚慰蕃夷，稳定南海。
广州是距离南洋诸国最近的中华大港，与占城、真腊、三佛齐、阇婆（爪哇）、乃至印度、阿拉伯地区贸易往来极其密切。
此地水师的强弱，直接关系到宋朝在南海的威望与利益。
经略使方大宗是位文武双全、熟悉夷情的老臣。他深知，广州水师不仅是一支武装力量，更是帝国在南海的“脸面”与“手腕”。
他到任后，一边参照张俊的条令整顿水师，汰弱留强，修造战船，特别是在珠江口及各出海水道加强防御，修建炮台、营垒；另一边，则积极开展“海上外交”。
方大宗以朝廷名义，接见、宴请常驻广州的各国蕃商首领、使节，重申大宋对南海贸易的庇护政策，并透露朝廷整军经武、确保海路畅通的决心，以安定蕃商之心，防止他们因恐慌而转投他处贸易。
同时，他也暗中警告那些与蒙古控制区有过密来往的商团，划清界限。
针对南海水域辽阔、岛屿星罗棋布、海盗时有出没的特点，广州水师强化了快速反应与远洋巡航能力。
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建造和装备了大量适合南海航行的“广船”，这种船型头尖体长，吃水较深，帆面大，适航性好，速度较快。
以“广船”为骨干，组成数支分舰队，定期巡弋琼州（海南）、廉州（广西合浦）、以至更南的七洲洋（西沙群岛）等传统航线与重要海域，清剿海盗，救护遇难商船，展示存在。
方大宗还特别注意利用岭南本地特有的“蜑户”（水上居民）。
蜑户世代以舟为家，精通水性，熟悉沿海每一处暗礁、水道。
方大宗招募其中勇健者，编为“蜑兵”，给予军籍，配备小型战船，负责近岸侦察、缉私、引导等任务，成为广州水师极有价值的辅助力量。
在张俊的遥控与三大基地主官的戮力经营下，明州、泉州、广州，如同三颗巨大的铆钉，牢牢钉在帝国漫长海岸线的关键位置。
它们之间，通过驿传和海船，保持着密切的信息沟通与协调。
张俊要求，三大水师需定期举行联合操演，熟悉彼此的旗号、战术，以便在必要时能协同作战。
港口内，新下水的战船泛着桐油与木材的清香；船坞中，锤凿叮当，工匠们正在为旧船加装护板、炮位；校场上，新募的水卒在军官的呵斥下练习操舟、射弩、跳帮；高高的烽燧上，哨兵警惕地注视着海天相接之处；市舶司前，等待查验的商船排成长列，秩序虽然缓慢，却有条不紊。
战争的气息，已经从北方的草原、西部的关山，弥漫到了这曾经帆樯如林、商贾云集的东南海疆。
往日的繁华与喧嚣之下，是日益绷紧的弓弦与出鞘的刀锋。
三大水师基地的强化，不仅是为了防御可能来自海上的直接攻击，更是为了确保帝国在陆战陷入僵持或困境时，南方的财富之源、贸易命脉不至于被切断，为这场旷日持久的国运之战，保留最根本的元气与后劲。
张俊、赵汝固、方大宗，这些执掌帝国海上命脉的重臣，正以各自的方式，在万里海疆之上，构筑另一道看不见的、却同样至关重要的防线。
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