1926年4月，柏林，人民委员会主席办公室
两份来自巴黎的详细报告摆在了韦格纳的案头。
一份是“国家建设兵团奥运支队党委”送来的月度总结与特别报告，另一份是随行的内务部政治保卫人员提供的补充观察与分析。
韦格纳首先翻阅了建设兵团党委的报告。
报告详细列举了工程进度、技术创新应用、与法国工人及管理方的合作情况，并着重报告了思想工作与影响：
“我支队党员及骨干同志，以身作则，通过精湛技艺、严谨作风、团结互助和积极参与公益活动，赢得了多数法国工人及部分市民的初步信任与好感。
日常劳动与生活中，我同志有意识地、实事求是地介绍我国社会主义建设成就与工人阶级生活变化，引发法方工人浓厚兴趣与热烈讨论。
法共基层组织借此契机，积极引导，学习小组活跃度显著提升。
特别需要汇报的是，4月2日下午，法共主要领导人让诺同志亲临我支队主体育场工地，对约一千五百名德法工人发表演讲。
演讲内容以我支队工作表现为切入点，深刻阐述了工人阶级掌握政权后焕发出的创造力与组织力，对比法国当前社会矛盾，号召法国工人以德国工人为榜样，团结斗争争取自身解放与新社会的建设。
演讲反响极为热烈，许多法国工人听后情绪激动，主动与我同志交流，询问我国具体情况。
此演讲极大巩固和扩大了我支队前期工作的政治影响，可视作一次成功的、由我方实践引发、由法共同志主导的、针对法国工人阶级的思想动员”
韦格纳仔细阅读了附后的演讲摘要，手指轻轻敲击着桌面。他的脸上露出赞许的神色，拿起笔在报告相关段落旁批示：
“此报告所反映情况甚好。我建设兵团同志在巴黎之表现，不仅圆满完成了工程任务，更成功地充当了‘制度橱窗’与‘思想媒介’之角色，超额实现了既定政治目标。
让诺同志之演讲，善于抓住鲜活实例，联系法国实际，导向革命目标，水平很高。此乃国际主义精神与具体斗争艺术之结合典范。
请宣传部、对外联络部研究此案例，可将其中积极部分加以提炼，用于对外宣传，并通报国内各级党组织学习参考，注意结合自身实际，避免生搬硬套。
对建设兵团奥运支队全体同志提出表扬，望他们戒骄戒躁，圆满完成后续工程，并继续注意工作方法，巩固友谊，扩大影响。”
接着，他翻开了内务部政治保卫人员的报告。这份报告的视角更为冷静，甚至略带忧虑。
除了印证党委报告中的积极面，它还提到了一些更微妙的社会观察：
“随着我支队在巴黎时间增长，与当地社会接触面扩大，出现了一些新现象需引起注意。
其一，工地周边及我支队人员常去的市集、咖啡馆等场所，出现了一些明显并非务工或普通购物的法国年轻女性，她们有意接近我支队人员，尤其是年轻单身技术工人和低级管理人员，进行攀谈。
据观察，部分接触属正常社交或好奇，但亦有相当部分带有明显目的性，如打听我内部管理制度、人员构成、未来计划，或索要礼物、要求帮助解决个人经济困难等。
其二，目前已发现至少六起我支队年轻男性队员与法国当地女性建立较亲密恋爱关系之案例。
这些关系多在非公开场合发展，对方女性背景各异，有普通女工、小店主之女，也有身份背景较为模糊、自称‘学生’或‘文艺工作者’者。
此类关系已引发少数队员思想波动，个别队员甚至有过度消费、违规外出之行为。
内务部对此的评估是：
我支队人员表现出相对较高的收入、纪律性及‘异国情调’，对部分法国女性构成吸引力；
法方的资产阶级当局或右翼势力可能有意通过此渠道进行情报收集或施加影响，亦不排除单纯的情感因素。
然无论动机为何，此类关系存在多重风险，若处理不当，可能被炒作成政治事件，影响当前德法关系及我支队形象。
前支党委建议加强对全体队员，尤其是年轻队员的涉外纪律教育、安全防范意识和革命情操培养；明确相关行为准则；加强内部管理，对异常社交及消费行为进行关注和必要引导；政治保卫人员需对重点接触对象进行低调的背景了解”
看到这里，韦格纳的眉头微微蹙起。
他站起身，走到窗边思考了片刻。
这确实是个新问题，但也是国际交往深化后难以完全避免的现象。处理起来需要分寸，既要坚持原则、防范风险，又不能简单粗暴，伤害同志感情，更不可给人留下“德国人不近人情、禁锢思想”的口实。
他回到桌前，在这份报告上写下了更长的批示，语气严肃而周密：
“此报告所反映之新情况，值得高度重视。跨国环境下，人员接触复杂化、情感因素介入，确会带来上述各类风险，须未雨绸缪，妥善应对。
我们要承认并尊重正常人际交往与恋爱自由之客观存在。
我社会主义制度不主张禁欲主义，亦尊重人的情感。
但一切行为须在纪律与法律框架内，以不损害国家利益、集体利益与个人长远根本利益为前提。
对同志们加强教育引导，由支队党委牵头，政治部门负责，立即对全体队员进行一次深入的涉外纪律与安全教育。
要清醒认识所处环境复杂性，提高政治警惕，牢记自身代表国家与工人阶级形象。树立正确消费观与恋爱观，警惕以恋爱为名行欺诈、套取情报或物质索取之实的行为。提倡健康、平等、相互尊重的交往关系。
在不引起普遍反感前提下，党委可考虑对频繁、异常接触对象，由保卫部门通过公开渠道进行低调的背景了解。对队员中出现的大额异常消费或频繁违规外出，组织上应予关心和必要提醒。
鼓励队员将主要精力投入工作与学习，丰富业余集体文化生活，减少不必要的、风险不可控的私人涉外交往。
对于已建立的恋爱关系，不宜一刀切强行禁止。应通过谈心等方式，了解情况，提醒风险，要求当事人务必遵守保密纪律，并建议其慎重考虑跨国恋情的现实困难。如发现确有间谍或欺诈嫌疑，则按相关法规严肃处理。
此问题敏感且复杂，请建设兵团党委、内务部驻外人员与发过同志们保持密切沟通，审慎、灵活处理，总原则是‘内紧外松、教育为主、防范风险、维护大局’。将处理情况及时上报。”
写完批示，韦格纳舒了一口气。
随着德国越来越多地参与国际事务，这类“甜蜜的烦恼”可能只会增加。
这考验的不仅是安全部门的神经，更是整个国家在开放环境中保持定力、同时展现自信与胸怀的治理智慧。
他将两份报告和批示交给秘书诺依曼：
“立刻加密发送巴黎。另外，请安排一下，下周我要听一听外交部和文化部关于当前国际人员往来中思想文化交往与风险防控的专题汇报。”