紧接着，他亮出了最具政治分量的一招——树立皇家榜样，却将水利之功巧妙“让”予文教：
“陛下圣德昭彰，睿智天纵！日前已明发诏谕，特遣岐王殿下奉旨巡抚广南，兴学建院，以彰文教，布宣王化！
岐王殿下金枝玉叶，不辞劳苦，远赴烟瘴之地，此乃陛下重视南疆、教化万民之至意，已为天下表率！”
他巧妙地将皇帝的决策（岐王南行）与自己的提案捆绑，但严格区分了“宗室职责”（文教）与“朝廷工程”（水利）：
“今，岐王殿下奉旨兴教，树立楷模于前；朝廷正可借此东风，兴利除弊于后！
伏望陛下，继此盛举，专遣干练之臣，赴广西专司灵渠修浚及沿线垦务。
如此，文教与实政并举，王化与民生共荣，则南疆永固，国用可实，此乃千秋功业也！”
他的视野并未局限于灵渠一隅：
“由灵渠可观全局！福建路，‘八山一水一分田’，山溪纵横，然水利不修，良田未垦者众！
广南东路，地广人稀，旷土万顷！此等之地，犹如璞玉，待琢而显。
其利有三：
一曰阻力甚小，豪强不及中原；
二曰潜力巨大，所增粮赋何止百万石？
三曰风险可控，正合‘试点’之妙用！”
最后，他提出了具体而稳健的行动方案：
“臣非请陛下倾国之财。可先行试点，择其易者、要者（如灵渠）先行。
所需钱粮，于国用不过九牛一毛，然成功之后，岁岁受益，实为一本万利！
伏望陛下，敕下有司，详议章程，早图良策！”
奏毕，谢景温躬身将奏疏高举过头。大殿之上一片寂静，旋即爆发出更大的议论声。
这份奏疏，有数据、有案例（灵渠）、有榜样（岐王）、有比较、有方案、有预期，逻辑严密。
更巧妙地借用了“岐王兴教”的旗帜，为“水利开源”披上了“利国利民”的正当外衣，几乎无懈可击。
赵顼端坐御榻，心中暗赞。谢景温此举，不仅立起了“灵渠”这个具体可行的标杆。
更将“岐王南巡”这步棋的价值发挥到极致，且严格恪守了“宗室不干实务”的底线，将执行权明确归于“干练之臣”。
他注意到，就连司马光也眉头紧锁，难以反驳。反对修缮灵渠这样的千古工程？否定其安民增赋之利？这顶帽子谁也戴不起。
时机已到。赵顼脸上露出赞许与深思交织的神情，缓缓开口：
“谢卿所奏，引据翔实，思虑周详，老成谋国，深体朕心。开源节流，实为当务之急。
开发南疆，以灵渠为先导，更是颇具远见。”
他成功定下基调，随即进行关键引导，目光精准投向参知政事曾公亮和三司使韩绛：
“曾卿、韩卿，谢景温所奏，关乎国计民生，更是理财开源之要务。
依你二人之见，此事……是否可行？若可行，当如何筹措，方为稳妥？”
这一问，将议题从“是否应该做”的战略层面，引至“如何能做得好”的技术层面，并明确了主导部门。
曾公亮即刻出列，回答沉稳而富有建设性：
“陛下，谢御史所奏，切中时弊，尤其以灵渠为例，更显切实可行，臣以为大善！
然，凡事预则立，不预则废。臣以为，当由中书省会同三司，立即详议：
一、勘察灵渠及闽广可行之地；
二、估算工费，钱粮何出；
三、遴选干吏，何人可任。待章程详备，再奏请圣裁。”
韩绛紧随其后，从财政角度给予关键支持：“臣附议曾相之言！三司可立即核算。
修缮灵渠，开发闽广，虽需投入，然其利在千秋，远胜加赋于民。所需钱粮，臣可于年度常例外，设法腾挪，设‘南疆兴利专项’，确保不至扰民伤财。”
两位核心大臣的肯定，为这项国策注入了专业可信度。“利国利民”的共识，迅速形成。
赵顼见火候已到，便以最终决策者姿态，一锤定音：
“善！曾卿、韩卿所言，老成持重，甚合朕意！天下之事，行之贵力。此事便如此定议：
总领：着参知政事曾公亮总领此事。
详议：由中书省（曾公亮牵头）、三司（韩绛协同），立即会同有关衙署，就谢景温所奏事宜，详定切实可行章程奏来。务求稳妥，务求实效！
协调：枢密院、工部等，需全力配合。
“退朝！”
朝会散去，百官各怀心事退出。阳光洒满广场，但每个人心中都清楚，一场影响深远的大变革，已然拉开序幕。
谢景温的奏疏，如同一块精准投入湖心的巨石，其激起的涟漪，必将扩散至帝国每个角落。
赵顼回到后宫，嘴角终泛起一丝笑意。
谢景温果然没有让他失望。
“岐王兴教”的旗帜已高高竖起，“灵渠修浚”的议题也成功抛出了。
接下来，就看曾公亮和韩绛，如何在这“开源理财、利国利民”的大旗之下，将那些更深层次的意图，巧妙地编织进具体的章程之中了。
熙宁二年四月的这个早晨，一项名为“开发南疆”的国策，以其无可辩驳的合理性，就此确立。
而它背后所蕴含的，关于财富、人口与权力再分配的更大风暴，才刚刚开始酝酿。
岐王赵颢的车驾，即将承载着“文教”的荣光南下，而他身后，一场更为务实和深刻的变革，已悄然布局。
紫宸殿朝会散去，宰相韩琦、枢密使文彦博、参知政事（次相）曾公亮、三司使韩绛、枢密副使吕公弼等几位帝国真正的掌舵者，并未各自回衙，而是默契地一同来到了政事堂（都堂）。
这是他们多年共事形成的习惯，每逢重大议题，必于退朝后即刻小范围碰头，统一思想，细化方略。
堂内炉烟袅袅，侍从奉上茶汤后便被屏退，只余几位重臣。