这话有些刺耳。
几个前大国的代表脸色不太好看，但也只是动了动身子，没反驳。
事实摆在眼前，反驳就是自取其辱。
“东国这几个月，是在废墟上摸索。”
周卫国继续说，语速不快，
“我们有了《新生条例》，有了‘善恶值检测仪’，有了‘特别最高审判庭’。
我们杀了不少人，也救了不少人。
日子很难，但至少，大多数普通人，晚上能睡着觉了，白天知道该干什么了。”
他顿了顿，让翻译跟上。
“但这不够。东国再好，也只是地球上一块地方。
其他地方还在流血，还在挨饿，还在为了一口干净水拼命。
混乱会传染，绝望会蔓延。
今天那边打起来，明天就可能影响到我们边境的安宁。这个道理，不用我多说。”
台下很静。
有些人微微点头，尤其是那些来自动荡地区的代表。
“所以，有了今天这个会。”
周卫国的声音提高了一点，
“‘地球临时治理委员会’，不是要来当世界政府，不是要来命令谁。我们没那个能力，也没那个野心。”
他目光扫过威尔逊、拉法兰等人，那几人眼神闪铄了一下。
“这个委员会，只做三件事。”
周卫国竖起三根手指，
“第一，搭建一个台子，让还能说话、还想做事的不同局域，能坐下来，交换信息，商量怎么应对共同的麻烦。
比如跨境的难民，比如还在流窜的武装匪帮，比如那些被污染了的水源和土地。”
“第二，协调最最基本的资源调配。”
他说到这儿，下面明显起了波澜。
资源，这是最敏感、最要命的问题。
“不是平均分大饼。
是根据各局域报上来的、经过核实的最低生存须求和人道危机情况，协调粮食、药品、净水设备、基础建材的流动方向。
优先救急，优先保命。”
拉法兰忍不住了，用英语插话，声音通过他的麦克风放大：
“周将军，协调？谁来协调？依据什么标准？谁来判断‘最低生存须求’？这会不会……成为一种新的、隐蔽的控制手段？”
问题很尖锐，也代表了相当一部分人的疑虑。
周卫国看向他，脸上没什么情绪：
“拉法兰先生问得好。
委员会设立常务席位，由各主要大洲推举代表担任，东国占一席。
标准，就是各局域自己报上来、经过第三方交叉验证的数据。
判断，由常务席位集体讨论，记名投票。
所有流程、数据、投票记录，完全公开。控制？”
他轻轻摇头，
“我们只想让粮食去到快饿死的人嘴里，而不是烂在某个军阀的仓库里。
如果这叫控制，那我觉得，这种控制比放任不管要强点。”
拉法兰被噎了一下，张了张嘴，没再说什么。
公开，记名投票，这确实在一定程度上堵住了“暗箱操作”的指责。
“第三件事，”
周卫国放下手，
“也是最重要的一件：起草并推动通过一份《新秩序基本宪章》。”
他身后巨大的屏幕亮了起来，上面是空白的文档框架，只有几个大字：“新秩序基本宪章（草案）”。
“这份宪章，不规定你们内部怎么治理，不干涉你们的信仰和文化。”
周卫国指着屏幕，
“它只规定几条最基本的、做人的底线。比如，禁止大规模屠杀平民，禁止系统性奴役，禁止为私利故意制造饥荒和瘟疫。
也就是‘人间之神’阁下划下的那条‘善恶铁律’的具体化、可操作化。”
他提到“人间之神”，会场气氛瞬间凝滞。
所有人都下意识地挺直了背，仿佛那个名字本身带着重量。
“宪章还会规定，添加委员会的局域，有义务接受针对极端人道灾难的国际观察和有限协助。
同时，享有在遭遇不可抗力灾难时，申请并获得委员会协调援助的权利。”
“最后，”
周卫国加重语气，
“这份宪章的通过和后续任何修改，不由我们这些人说了算。”
他指了指环形桌，
“由全球所有接入网络的、具备基本行为能力的成年人，一人一票，公投决定。”
“嗡——”
会场终于忍不住，低低的议论声炸开。
全球公投？这想法太大胆，也太……陌生了。
在旧时代，所谓国际条约，不过是几个大国在密室里掰完手腕后，拿给小弟们签字的玩意儿。
让全球几十亿人来决定？
威尔逊忍不住摇头，用英语低声对旁边的人说：
“这太不现实了……技术、组织、还有……那些文盲和生活在废墟里的人们怎么办？”
他的声音不大，但通过敏感的麦克风，还是被捕捉并播放出来一些。
周卫国听到了，他看向威尔逊，声音依旧平稳：
“威尔逊先生，东国会在能力范围内，提供基础的数据处理和通信技术支持。
至于您说的那些人……他们或许不识字，但他们知道饿是什么滋味，知道失去孩子是什么滋味。
他们或许没法理解复杂的条款，但他们能听懂‘不让随便杀人’、‘不让抢走最后一口粮’是什么意思。
他们的声音，同样应该被听到，哪怕只是通过他们社区推举的代表，用最原始的方式汇总上来。”
他停了一下，看着下面各种复杂的表情。
“我知道，这很难，会出很多问题，会有很多不公平。
但这是目前我们能想到的，最可能让大多数人接受、也最可能堵住少数人借机篡夺权力的办法。
规矩，不能总是由‘上面’定了强压下来。
尤其是这份关乎每个人最基本活路的规矩。”
会场再次陷入沉默。每个人都在消化这番话。
全球公投……这象是一道生涩却透着些微光亮的门缝。
风险极大，但背后的理念——那份将最终决定权交还给每一个活生生的人的企图，让许多来自底层、饱受压迫的代表，心跳不由自主地加快了。
就在这时，大厅里的光线似乎微微暗了一下。
不是灯灭了，而是一种难以言喻的感觉，仿佛空气的密度增加了，所有细微的声响都被吸走。