“我不知道外面的人说的‘神’是什么样子。”
胡塔克拉缓缓说道，每个字都象石头一样沉，
“但如果……真的有那样一种力量，能让砍树的停下斧头，让放火的收起打火机，让杀害我们亲人的人付出代价……”
他顿了顿，火光在他布满皱纹的脸上跳跃。
“那么，我们亚诺马米人，愿意承认他的审判是公正的。”
这不是欢呼，不是崇拜，只是一种基于最朴素善恶观的、沉重的认可。
消息没有立刻传到外界。
但在雨林深处，在许多个饱受揉躏的印第安部落中，一种微妙的情绪在蔓延。
那不是对“人间之神”的信仰，而是对“恶有恶报”这一古老法则，在绝望中看到一丝缈茫印证后的、沉默的慰借。
云端之上，江辰“听”到了这段通过代行者间接捕获的意念碎片。
他面无表情。
土着的支持或反对，并不影响他的审判标准。
罪恶值达到，就处决；未达到，就依照规则处置。
但这也印证了他之前的判断：
当旧秩序崩坏，新的规则以最直接的方式彰显其存在时，无论文明形态如何，对“公正”和“报应”的基本诉求，是相通的。
他合上生死簿，目光投向下一个局域。
名单还很长。
世界很大，罪恶很多。
审判，仍在继续。
但总有结束的一天。
日子一天天过去，江辰游走在世界各地，如同巡视自己的领地。
所有魑魅魍魉在他面前都无处遁形。
一直到东国宣布制定新秩序。
东国，京都。
白皮书发布会的现场很简单，甚至有些简陋。。
台下坐着的人也不多，除了东国临时委员会的成员，就是几家被严格审核后允许进入的境内外媒体记者。
所有人的表情都很严肃，空气里只有翻动纸张的沙沙声。
周卫国站在台上，手里拿着那份不算厚的小册子。
纸是普通的再生纸，墨迹很清淅。
他知道，这份册子很快就会通过各种渠道。
加密网络、实体印刷、甚至口口相传扩散到世界各地那些尚未完全沉沦、或者正在挣扎寻求出路的地方。
他心里没什么豪情壮志，只有沉甸甸的责任，和一丝不易察觉的忐忑。
“各位，”
周卫国开口，声音通过扩音器传开，不高，但很稳，
“过去几个月，东国经历了一场……深刻的变革。
我们清算了历史的和当下的罪恶，尝试创建起一套基于‘善恶铁律’和基本人道的新秩序框架。”
他顿了顿，目光扫过台下。
记者们埋头记录，委员们正襟危坐。
“这套框架还很粗糙，有很多不完善的地方，它是在特定历史条件下、依靠非常规力量推动创建起来的。”
周卫国说得很坦诚，
“我们不敢说这是唯一正确的道路，更不敢说它适合所有地方。”
台下有人抬头，眼神里带着疑问。
“但是，”
周卫国话锋一转，语气加重了些，
“我们愿意将这段时期初步的治理经验、遇到的问题、以及暂时性的解决方案，整理出来，公之于众。。”
他举起手里的小册子。
“它的内核，我们称之为‘局域自治，内核监督’模式。”
周卫国开始解释，条理清淅，没什么煽动性的词汇。
“局域自治”，指的是在承认各地历史、文化、现实情况差异巨大的前提下，不寻求一刀切的统一管理模式。
愿意接受新秩序基本准则即承认“善恶铁律”为底线、创建基于检测的罪罚体系、保障基本民生的地区或社群，可以依据自身情况，探索具体的治理形式。
可以是恢复或改造原有地方政权，也可以是推举新的社区委员会，形式不拘，但内核原则不能违背。
“内核监督”，则是东国临时委员会保留的权力。
主要通过几个途径实现：
一、提供基础版本的“罪恶值检测仪”制造蓝图和技术支持（非内核技术）；
二、设立“新秩序连络与观察办公室”，接受各自治局域的定期情况通报，并提供有限的咨询和建议；
三、保留在自治局域出现大规模、系统性违背内核原则时，进行“必要干预”的权利。
干预形式，包括但不限于断绝对接技术支持、公开谴责，以及……提请“神”进行直接裁决。
说白了，就是“你们自己管，但别过线，过线了我可能管，也可能请上面那位管”。
模式很粗糙，留了很多模糊地带和弹性空间。
但周卫国知道，在眼下这个全球旧秩序崩塌、新规则尚未被普遍接受和理解的混乱时期，这或许是最务实、也最可能被部分接受的方式。
强行推广东国模式？他们没那个能力，也没那个底气。
完全撒手不管？放任世界滑向彻底的无政府弱肉强食状态，最终也会反噬自身。
“同时，”
周卫国放下白皮书，
“基于自愿申请和平格评估，我们将在不同大洲，选取首批七个局域，作为‘模范治理区’进行试点合作。”
屏幕上出现一张世界地图，七个光点亮起，分布在非洲、东南亚、南美等地。
都不是什么大国或富庶之地，大多是长期混乱、贫困，或刚刚经历了类似缅北那样被“代行者”撕开黑暗口子的局域。
“东国将向这些模范区提供有限的技术指导、初期物资援助，并协助培训基层治理人员。
模范区需承诺严格遵循内核原则，定期公开治理数据和接受观察。”
周卫国的声音很平静，仿佛在说一件平常的工作安排，
“这是一个实验。可能成功，也可能失败。但我们认为，总比什么都不做，或者期待一夜之间出现完美方案要现实。”
台下响起一些低声的议论。
记者们的问题很快抛来，大多是关于“监督”的具体尺度、“干预”的触发条件、以及东国自身是否打算长期扮演这种“内核”角色。
周卫国回答得很谨慎，反复强调“有限”、“自愿”、“实验性”和“内核原则的不可妥协”。