元和十年，公元815年春季正月乙酉日，朝廷加封韩弘为守司徒。韩弘镇守宣武镇十多年，从未入朝觐见，颇为倚仗手中兵力自负，朝廷也不将他视作忠心纯笃之臣。此前王锷被加封同平章事，韩弘以自己的官阶班次在王锷之下为耻，便写信给武元衡，言辞间颇露不平之意。朝廷正想倚仗他的势力牵制吴元济，因此特意为他升迁官职，让他的班次在王锷之上，以示恩宠安抚。
吴元济放纵兵马四处侵扰劫掠，兵锋波及东都洛阳周边地区。己亥日，宪宗颁布诏书，削夺吴元济的官职爵位，命令宣武等十六道军队进军讨伐。严绶率军进击淮西兵马，小胜之后未加防备，淮西军趁夜回师偷袭。二月甲辰日，严绶在磁丘兵败，溃退五十多里，仓皇逃入唐州据守。寿州团练使令狐通被淮西军击败，退保州城，边境各处营寨全被淮西军屠戮殆尽。癸丑日，朝廷任命左金吾大将军李文通接替令狐通，将令狐通贬为昭州司户。宪宗下诏命令鄂岳观察使柳公绰调拨五千兵马给安州刺史李听，让他率军讨伐吴元济。柳公绰说：“朝廷莫非觉得我一介书生不懂用兵吗！”当即上奏请求亲自领兵出征，宪宗准允了他的请求。柳公绰抵达安州，李听身背弓箭铠甲出城迎接。柳公绰将鄂岳都知兵马使、先锋行营兵马都虞候两份委任文书交给李听，并挑选六千士兵划归他统领，又告诫麾下军校说：“行营军务，一概由李都将决断。”李听感念他的恩德，敬畏他的威严，对他的服从如同出自其麾下旧部。柳公绰军令整肃，处理军务条理分明，麾下诸将无人不服。士卒在前线行营效力时，家中若有亲人生病、去世，他都会从优抚恤；若有士卒的妻子行为放荡，便将其沉入江中。士卒们都欢欣鼓舞地说：“中丞为我们整治家事，我们怎能不舍命向前！”因此每逢作战，军队总能取胜。柳公绰所乘的马，踢死了养马人，他下令杀马祭奠死者。有人劝说道：“是养马人自己防备不周，这可是匹好马，杀掉太可惜了！”柳公绰说：“此马虽有气力，性子却顽劣不驯，有什么值得可惜的！”终究还是杀了马。
河东将领刘辅杀死丰州刺史燕重旰，王锷出兵诛杀刘辅及其党羽。
当年因依附王叔文而获罪被贬谪的官员，整整十年没有酌情调迁。朝中执政大臣中有人怜惜他们的才华，想要让他们循序渐进地恢复官职，便将他们全部召回京城。谏官们争相进言，认为不可行，宪宗与武元衡也厌恶这些人。三月乙酉日，朝廷将他们全部任命为偏远州县的刺史，官职看似提升，任职之地却更加遥远。永州司马柳宗元被任命为柳州刺史，朗州司马刘禹锡被任命为播州刺史。柳宗元说：“播州是蛮荒之地，不适宜人居住，而梦得（刘禹锡的字）的母亲尚在堂前，万万没有母子二人一同前往边荒的道理。”于是打算向朝廷上书，请求用自己的柳州刺史之职换取刘禹锡的播州刺史之职。恰逢御史中丞裴度也为刘禹锡进言说：“刘禹锡固然有罪，但他的母亲年事已高，若让母子二人就此永别，实在令人哀伤！”宪宗说：“为人子女，更应当谨言慎行，不致使父母担忧，从这一点看，刘禹锡更应受到责罚。”裴度说：“陛下正侍奉太后，想必能体谅刘禹锡母亲的处境，对他加以怜悯。”宪宗沉默许久，才说：“朕方才所说的话，是用来责备为人子女者的，但朕也不想伤了一位老母亲的心。”退朝后，宪宗对身边的人说：“裴度对朕的爱敬，终究是最为恳切的。”次日，朝廷改任刘禹锡为连州刺史。柳宗元擅长写文章，曾作《梓人传》，文中认为：“木匠师傅不亲自操持斧头、锯子之类的技艺，专门依靠墨斗、直尺、绳墨来度量木材的材质，审视房屋的规制，揣度房屋高低、方圆、长短是否适宜，然后指挥众工匠各司其职，凡是不能胜任的便予以辞退。高楼大厦建成之后，唯独木匠师傅能扬名立万，得到三倍的俸禄。这就好比治理天下的宰相，确立纲纪、整顿法度，选拔天下贤才使其各称其职，安顿天下百姓使其安居乐业，有才能的人予以提拔，无才能的人予以罢黜，待到天下大治之后，人们只会称赞伊尹、傅说、周公、召公这样的贤相，而那些百官的辛勤劳苦却无从记载。有些人不懂得治国的根本要领，炫耀自己的才能，夸耀自己的名声，亲自去做那些琐碎的小事，侵夺百官的职权，在官署里听理繁杂事务，却忽略了国家的长远大计，这正是不懂得宰相之道的表现。”
他还作有《种树郭橐驼传》，文中写道：“郭橐驼所种的树，没有不成活、不繁茂的。有人询问其中的诀窍，他回答说：‘我郭橐驼并不能让树木活得长久、生长繁茂。凡是树木的本性，树根想要舒展，土壤想要保持原有的状态，树木栽种之后，不要去挪动它，不要为它过度操心，离开之后就不必再去惦记。栽种的时候要像对待子女一样细心，种好之后要像丢弃它一样不再理会，这样树木才能保全天性，顺应自然生长规律。其他种树的人却不是这样，栽种时树根卷曲，还更换了新土，对树木爱得过分，担心得太多，早上看了晚上又去抚摸，离开之后又回头张望，更过分的还会抓破树皮来查验树木死活，摇晃树干来观察土壤松紧，如此一来，树木的本性就会一天天丧失。虽然说是爱护树木，实际上却是在伤害它；虽然说是为树木担忧，实际上却是在与它为敌。所以他们种树的本领比不上我！治理百姓的道理也是如此。我住在乡间，看到那些当官的喜欢频繁地发布政令，看似是怜爱百姓，最终却给百姓带来灾祸。早晚都有官吏前来，召集百姓宣读政令，催促他们耕种收割，监督他们养蚕织布。我们这些小百姓，连吃饭的时间都没有，还要忙着去慰劳官吏，又哪里有精力去繁衍生计、安守本分呢！百姓之所以困苦疲惫，究其根源，正是因为这个缘故啊。”这些都是他文章中蕴含深刻道理的篇章。
庚子日，李光颜上奏，称在临颍击败淮西军。田弘正派遣儿子田布率领三千兵马，协助严绶讨伐吴元济。
甲辰日，李光颜再次上奏，称在南顿击败淮西军。
吴元济派遣使者向恒州、郓州求救。王承宗、李师道多次上表朝廷，请求赦免吴元济，宪宗没有应允。当时朝廷征调各道兵马讨伐吴元济，却没有波及淄青镇，李师道便派遣大将率领两千兵马赶赴寿春，声称要协助官军讨伐吴元济，实则是想暗中援助吴元济。李师道平日里豢养着几十名刺客和亡命之徒，供给他们丰厚的物资。他的门客劝说李师道：“用兵打仗，最要紧的莫过于粮草储备。如今河阴转运院囤积着江淮地区的赋税钱粮，请暗中派人前去焚毁。再招募几百名东都的地痞无赖，在城中劫掠财货，焚烧皇宫殿宇，如此一来，朝廷便无暇讨伐蔡州，只能先去救援腹心之地。这也是援救蔡州的一条奇计。”李师道采纳了这个建议。从此，各地盗贼暗中起事，祸乱频发。辛亥日傍晚，几十名盗贼袭击河阴转运院，杀伤十多人，烧毁钱币布帛三十多万缗匹、粮食两万多斛，一时间人心惶惶，朝野震动。群臣大多请求停止用兵，宪宗坚决不许。各路军队讨伐淮西，许久都没有立下功劳。五月，宪宗派遣御史中丞裴度前往行营安抚将士，察看用兵形势。裴度返回京城后，向宪宗禀报淮西必定能够攻克的形势，并且说：“臣观察众将，唯有李光颜勇猛善战且深明大义，必定能够建立功勋。”宪宗听后十分高兴。考功郎中、知制诰韩愈上书进言，认为：“淮西不过是三个小州，经历长年战乱，早已残破凋敝、穷困不堪，却要抵挡天下的全力征讨，其败亡之日指日可待。然而现在尚难预料的，是陛下是否有决断的决心。”于是逐条陈述用兵的利弊得失，认为：“如今各道征发的兵马，每道仅有两三千人，势力单薄，又客居异乡，与叛军素不熟悉，往往一听到叛军的风声就心生畏惧。将帅们因为这些是客军，对待他们刻薄寡恩，驱使他们作战时又极为严苛。有时还会将他们的队伍分割拆散，导致兵不识将、将不识兵，全军上下人心离散、士气低落，很难立下战功。另外，这些客军的本镇都需要为他们提供物资粮草，路途遥远，耗费的人力物力更是成倍增加。臣听说陈州、许州、安州、唐州、汝州、寿州等与叛军接壤的州县，乡村百姓都备有兵器，熟悉作战，了解叛军的虚实深浅。近来朝廷虽然没有对他们做出明确安排，他们却愿意自备衣物粮食，保卫家乡。如果下令招募这些百姓，立刻就能组成军队。叛军平定之后，也能轻易遣散他们，让他们回乡务农。恳请陛下将各道的客军全部遣散，改募当地百姓来取代他们。”他还说：“蔡州的士卒，都是国家的百姓，倘若他们势穷力竭，不再为恶，就不必过多地杀戮。”
丙申日，李光颜上奏，称在时曲击败淮西军。淮西军清晨就逼近李光颜的营垒列阵，李光颜无法出兵，于是下令拆毁营垒左右的栅栏，派出骑兵出击。李光颜亲自率领几名骑兵冲入敌阵，来回冲杀四次，叛军将士都认出了他，箭矢如同刺猬的尖刺一般密集地射向他。他的儿子拉住马缰绳想要阻止他，李光颜举起佩刀呵斥他退下。于是全军将士争相拼死力战，淮西军大败溃散，被斩杀数千人。宪宗由此更加认定裴度有识人之明。
宪宗自从李吉甫去世后，便将所有用兵之事都托付给武元衡。李师道豢养的门客劝说李师道：“天子之所以下定决心要诛杀蔡州叛军，都是武元衡在背后怂恿支持，请允许我们秘密前去刺杀他。武元衡一死，其他宰相便不敢再主张用兵之策，都会争相劝说天子停止用兵。”李师道认为此话有理，当即拨付钱财，派遣他们前去行事。
王承宗派遣牙将尹少卿入朝奏事，趁机为吴元济游说。尹少卿抵达中书省后，言辞傲慢无礼，武元衡呵斥他退下。王承宗又上书诋毁武元衡。
六月癸卯日，天色尚未破晓，武元衡入朝，走出他居住的靖安坊东门。有刺客从暗中突然冲出，用箭射他，随从人员吓得四散奔逃。刺客拉住武元衡的马缰绳，前行十多步后将他杀死，割下他的头颅离去。刺客又潜入通化坊袭击裴度，击伤他的头部，裴度跌进路边的水沟里，幸而头上戴着厚实的毡帽，才得以保全性命。裴度的侍从王义从背后抱住刺客大声呼喊，刺客砍断王义的手臂后逃走。京城上下大为惊骇，于是宪宗下诏，命宰相出入时，加派金吾卫骑兵护卫，这些骑兵都张弓搭箭、刀出鞘，宰相所经过的坊门，都要受到严密的盘查。朝中官员在天亮之前都不敢出门上朝。有时宪宗已经登上朝堂许久，百官的朝班还没有到齐。
刺客在金吾卫以及府衙、县衙门前留下纸条，上面写着：“不要急于捉拿我，否则我先杀了你们。”因此负责缉捕刺客的官吏不敢过分急于行动。兵部侍郎许孟容觐见宪宗说：“自古以来，从未有过宰相横尸路边，而刺客却未能被抓获的事情，这是朝廷的奇耻大辱啊！”说罢痛哭流涕。他又前往中书省，流着泪说：“恳请诸位宰相上奏陛下，起用裴中丞为宰相，大举搜捕刺客党羽，彻底追查他们的奸谋根源。”戊申日，宪宗下诏，命京城内外各处严密搜捕刺客，凡是抓获刺客者，赏赐一万缗钱，授予五品官职；胆敢包庇藏匿刺客者，诛灭全族。于是京城展开大规模搜捕，公卿大臣家中有夹墙、复屋的，都被一一搜查。
成德军在京城的进奏院里，有几名恒州士卒，为首的叫张晏，行为举止反常，众人都怀疑他们是刺客。庚戌日，神策军将军王士则等人告发，称王承宗派遣张晏等人刺杀了武元衡。官吏抓获张晏等八人，宪宗下令让京兆尹裴武、监察御史陈中师审讯他们。癸亥日，宪宗下诏，将王承宗先后三次诋毁武元衡的奏表出示给百官，让群臣商议如何惩处王承宗。
裴度因伤势严重，卧床休养二十天。宪宗下诏，命卫兵在他的府第外留宿守卫，宫中使者前去慰问的络绎不绝。有人请求罢免裴度的官职，以此安抚王承宗、李师道的心，宪宗愤怒地说：“倘若罢免裴度的官职，那就正中了奸人的奸计，朝廷的纲纪法度也就荡然无存了。朕任用裴度一人，就足以击败王承宗、李师道两个叛贼。”甲子日，宪宗召见裴度入朝奏对。乙丑日，任命裴度为中书侍郎、同平章事。裴度上书进言说：“淮西叛乱，是朝廷的心腹大患，不得不除。况且朝廷已经出兵讨伐，黄河以北那些骄横跋扈的藩镇，都在观望朝廷的动向，此战绝不可半途而废。”宪宗深以为然，将所有用兵之事都托付给裴度，讨伐叛军的攻势愈发猛烈。当初，唐德宗生性多疑猜忌，朝中官员若有相互往来拜访的，金吾卫都会暗中窥探，然后上报朝廷，宰相们都不敢在私人府第接见宾客。裴度上奏说：“如今叛贼尚未平定，宰相应当招揽天下贤才，与他们商议军国大事。”这才请求准许在私人府第接见宾客，宪宗应允了他的请求。
陈中师审讯张晏等人，他们全都承认刺杀了武元衡。张弘靖怀疑此案不实，多次向宪宗进言，宪宗没有听取。戊辰日，朝廷将张晏等五人斩首，诛杀他们的党羽十四人，而真正刺杀武元衡的李师道门客，最终都潜藏起来，得以逃脱。
秋季七月庚午日，灵武节度使李光进去世。李光进与弟弟李光颜兄弟情深，李光颜先娶妻，他们的母亲便将家中事务托付给李光颜的妻子掌管。母亲去世后，李光进才续娶妻子，李光颜让自己的妻子交出家中的钥匙和账簿，将家务事归还给嫂子。李光进却推辞说：“弟媳你先前侍奉婆婆，婆婆临终前嘱托你主持家务，这个规矩不能更改。”兄弟二人因此相持不下，感动得落泪。
甲戌日，宪宗下诏，历数王承宗的罪状，断绝他入朝进贡的资格，诏书说：“希望他能幡然醒悟，改过自新，主动束手归降。朝廷出兵攻打的日期，再等待后续的命令。”
八月己亥日，出现日食。
李师道在东都洛阳设置留后院，本镇之人在留后院中往来繁杂，当地官吏不敢盘查。当时淮西军侵扰东都周边地区，防御部队全部屯驻在伊阙。李师道暗中将兵马安置在留后院中，人数达到数十上百人，图谋焚烧皇宫殿宇，放纵兵马烧杀劫掠，为此还烹煮牛肉犒赏士兵。次日，叛军即将起事，队伍中的一名小兵前往东都留守吕元膺处告发叛乱阴谋。吕元膺急忙派人追回屯驻在伊阙的防御部队，包围了留后院。叛军奋力突围而出，防御部队紧随其后追击，却因畏惧叛军而不敢逼近。叛军逃出长夏门后，朝着山中方向逃遁。当时东都上下震动惊骇，而留守的兵力薄弱寡少。吕元膺坐在皇城门前，从容指挥部署，神色镇定自若，京城百姓的人心才得以安定。
东都洛阳西南面与邓州、虢州相接壤，这一带都是高山深林，当地百姓不事农耕，专门以打猎为生，人人矫健勇猛，被称为“山棚”。吕元膺颁布重金悬赏的命令，捉拿逃窜的叛军。几天后，有山棚正在售卖猎获的鹿，叛军遇到后将鹿抢走。山棚便跑去召集同伴，并且引领官军一同在山谷中包围了叛军，将他们全部擒获。经过审讯核实，查明叛军的首领竟是中岳寺的僧人圆净。圆净过去曾担任史思明的部将，勇猛强悍超过常人，他为李师道出谋划策，在伊阙、陆浑两县之间购置了大量田地，用来收留供养山棚。有两个名叫訾嘉珍、门察的人，暗中部署部众，归圆净统领。圆净用李师道提供的一千万缗钱，表面上是用来修建佛光寺，实则暗中勾结党羽，制定叛乱计划。他们约定让訾嘉珍等人在洛阳城中发动叛乱，圆净则在山中举火为号，召集伊阙、陆浑两县的山棚进城接应。圆净当时已经八十多岁，捉拿他的官军抓到他后，举起铁锤击打他的小腿，却没能将其打断。圆净大骂道：“你们这些鼠辈，连人的小腿都打不断，还敢自称壮士！”于是自己将小腿伸出来，教官军如何打断它。临刑前，圆净叹息道：“这伙人坏了我的大事，没能让洛阳城血流成河！”被处死的叛军党羽共计有数千人。东都留守府、防御使府的两名将领以及八名驿站士卒，都曾接受过李师道授予的官职，充当他的耳目。
吕元膺审讯訾嘉珍、门察，这才得知刺杀武元衡的主谋其实是李师道。吕元膺将此事秘密上报朝廷，并用囚车将訾嘉珍、门察二人押解到京城。此时宪宗已经下诏讨伐王承宗，便不再深究李师道的罪责。吕元膺上书进言说：“近来藩镇骄横跋扈，不遵王命，其中有些情况尚可以宽容饶恕。但李师道图谋屠戮东都，焚烧皇宫，悖逆作乱的罪行尤为严重，绝不能不加以诛杀。”宪宗认为他说得有理，但当时朝廷正出兵讨伐吴元济，又与王承宗断绝了关系，因此暂时没有余力去惩治李师道。
乙丑日，李光颜在时曲兵败。
当初，宪宗认为严绶在河东任职时，派遣的部将大多立下战功，因此让他镇守襄阳，并且督率各路军队讨伐吴元济。严绶并没有什么过人的才能，抵达军营之后，倾尽府库中的财物，赏赐给士卒，多年积攒的积蓄，在一日之间消耗殆尽。他又用重金贿赂宦官，以此结交朝中的支援势力。他坐拥八州的兵力，共一万多人，屯驻在边境之上，却紧闭营门，整整一年没有立下丝毫功劳。裴度多次向宪宗进言，称严绶治军无方。九月癸酉日，朝廷任命韩弘为淮西诸军都统。韩弘向来喜欢专权擅断，想要倚仗叛军的势力来抬高自己的地位，并不希望淮西叛乱能迅速被平定。李光颜在众将之中，作战最为卖力，韩弘想要笼络他的欢心，便在大梁城中搜寻到一位绝色美女，教她唱歌跳舞、弹奏乐器，用珍珠美玉、金银翡翠将她打扮得雍容华贵，价值高达数百万缗钱，然后派遣使者将美女赠送给李光颜，使者还提前送去了韩弘的书信。李光颜于是大摆宴席，犒劳麾下将士。宴席之上，使者献上美女，那女子容貌绝美，满座之人都为之惊叹。李光颜对使者说：“韩相公怜悯我客居他乡，赐给我美女，我对他的恩德感激不尽。然而我麾下有数万将士，他们都离家远赴此地，冒着生命危险与叛军厮杀，我又怎能忍心独自沉溺于声色之中，贪图个人的享乐呢！”说罢泪流满面，在座的将士们也都纷纷落泪。李光颜当即在宴席上拿出厚重的丝织品赏赐给使者，并将美女原封不动地送了回去，并对使者说：“请替我多谢韩相公的美意，我李光颜已将身家性命许给国家，发誓与叛贼不共戴天，至死都不会怀有二心！”
冬季十月庚子日，朝廷开始将山南东道分割为两个节度使辖区，任命户部侍郎李逊为襄、复、郢、均、房节度使，任命右羽林大将军高霞寓为唐、随、邓节度使。朝中大臣商议认为，唐州与蔡州接壤，因此让高霞寓专门负责率军攻打叛军，而李逊则负责调运五个州的赋税钱粮，为军队提供后勤补给。
辛丑日，刑部侍郎权德舆上奏说：“自从开元二十五年修订《格式律令事类》之后，到如今的《长行敕》，臣近日将其删减修订为三十卷，恳请陛下颁行实施。”宪宗准允了他的请求。
宪宗虽然断绝了王承宗入朝进贡的资格，却没有下诏讨伐他。魏博节度使田弘正率军屯驻在与成德军接壤的边境地带，王承宗多次出兵击败他。田弘正心怀愤懑，上表朝廷请求出兵攻打王承宗，宪宗没有准许。田弘正接连十次上表，宪宗才允许他率军进驻贝州。丙午日，田弘正率军在贝州驻扎。
庚戌日，东都洛阳上奏，称盗贼焚烧了柏崖粮仓。
十一月，寿州刺史李文通上奏，称击败淮西军。壬申日，韩弘请求朝廷下令各路军队合力攻打淮西，宪宗准允了他的请求。
李光颜、乌重胤率军在小溵水击败淮西军，攻克了小溵水的城池。乙亥日，朝廷任命严绶为太子少保。
盗贼焚烧了襄州佛寺中囤积的军用物资。朝廷下令将京城中囤积的柴草全部转移到四郊，以防备火灾。
丁丑日，李文通率军在固始击败淮西军。戊寅日，盗贼焚烧了献陵的寝宫和永巷。宪宗下诏，征发振武军两千名士兵，会同义武军一同讨伐王承宗。
己丑日，吐蕃派人前往陇州边塞请求归附，希望与唐朝开展边境贸易，宪宗准允了他们的请求。
当初，吴少阳听闻信州人吴武陵的名声，便派人邀请他前来担任自己的门客，吴武陵没有应允。等到吴元济起兵反叛朝廷，吴武陵写信劝告他说：“你不要以为麾下的将士不会背叛你，人心都是相通的，你背叛天子，别人也会背叛你。倘若你与他们易地而处，就能明白其中的道理了。”
丁酉日，武宁节度使李愿上奏，称击败李师道的军队。当时李师道多次派遣军队攻打徐州，攻陷了萧县、沛县等多个县城。李愿将麾下的步兵和骑兵全部交由都押牙、温县人王智兴统领，王智兴率军击败了叛军。十二月甲辰日，王智兴再次击败李师道的军队，斩杀两千多人，追击败逃的叛军一直到平阴，才率军返回。李愿是李晟的儿子。
东都防御使吕元膺请求招募山棚来护卫宫城，宪宗准允了他的请求。
乙丑日，河东节度使王锷去世。
王承宗放纵兵马四处劫掠，幽州、沧州、定州三镇都深受其害，争相上表朝廷，请求出兵讨伐王承宗。宪宗打算准允他们的请求。中书侍郎、同平章事张弘靖认为：“朝廷同时出兵讨伐两处叛军，恐怕国家的财力难以支撑，请先集中全力平定淮西，之后再征讨恒冀。”宪宗没有因此停止讨伐的计划，张弘靖便请求辞去宰相之职。
元和十一年，公元816年春季正月己巳日，朝廷任命张弘靖为同平章事，充任河东节度使。乙亥日，幽州节度使刘总上奏，称击败成德军，攻克武强县城，斩杀敌军一千多人。
庚辰日，翰林学士、中书舍人钱徽，驾部郎中、知制诰萧俛，一同被免去所兼职务，只担任原本官职。当时群臣中请求停止用兵的人很多，宪宗对此深感忧虑，因此贬黜钱徽、萧俛，以此警示其他人。钱徽是吴地人。
癸未日，朝廷颁布诏书，削夺王承宗的官职爵位，命令河东、幽州、义武、横海、魏博、昭义六道进军讨伐。韦贯之屡次请求先攻取吴元济，再征讨王承宗，他说：“陛下难道忘记建中年间的往事了吗？当初朝廷先征讨魏博、淄青，结果蔡州、幽州、成德纷纷响应叛乱，最终引发朱泚之乱。这都是因为德宗不能忍受数年的愤懑，急于求成，想要立刻实现天下太平的功业啊。”宪宗没有听从他的劝谏。
甲申日，盗贼砍断建陵陵园门戟中的四十七枝。二月，西川节度使上奏，称吐蕃赞普去世，新赞普可黎可足即位。
乙巳日，朝廷任命中书舍人李逢吉为门下侍郎、同平章事。李逢吉是李玄道的曾孙。乙卯日，昭义节度使郗士美上奏，称击败成德军，斩杀敌军一千多人。
南诏王劝龙晟荒淫暴虐，不施德政，举国上下都对他心怀怨恨。弄栋节度使王嵯巅起兵将他诛杀，拥立他的弟弟劝利为王。劝利感激王嵯巅的拥立之功，赐他姓蒙，称他为“大容”。“容”在南诏蛮语中是兄长的意思。己未日，刘总再次击败成德军，斩杀敌军一千多人。
荆南节度使袁滋的父祖坟墓在朗山，他借此请求入朝觐见，想要劝说宪宗停止用兵。袁滋行至邓州时，听闻萧俛、钱徽被贬官的消息。等到觐见宪宗时，他反而极力劝说宪宗一定要攻克叛军，这才得以返回荆南镇任职。
辛酉日，魏博节度使上奏，称击败成德军，攻克固城。乙丑日，又上奏攻克鸦城。
三月庚午日，皇太后驾崩。辛未日，朝廷颁布敕令，因遭遇国丧，各部门的公务暂且交由中书门下省处置，不设置摄冢宰一职。寿州团练使李文通上奏，称在固始击败淮西军，攻克敖山。己卯日，唐邓节度使高霞寓上奏，称在朗山击败淮西军，斩杀敌军一千多人，焚毁两座营寨。
幽州节度使刘总率军包围乐寿县城。
夏季四月庚子日，李光颜、乌重胤上奏，称在陵云栅击败淮西军，斩杀敌军三千人。辛亥日，司农卿皇甫镈以兼任御史中丞的身份，暂代掌管度支事务。皇甫镈从此凭借搜刮民财的手段得到宪宗的宠信。
乙卯日，刘总上奏，称在深州击败成德军，斩杀敌军两千五百人。乙丑日，义武节度使浑镐上奏，称在九门击败成德军，斩杀敌军一千多人。浑镐是浑瑊的儿子。
宥州发生军乱，士兵驱逐刺史骆怡。夏州节度使田进出兵讨伐，平定了叛乱。
五月壬申日，李光颜、乌重胤再次上奏，称在陵云栅击败淮西军，斩杀敌军两千多人。
六月甲辰日，高霞寓在铁城遭遇惨败，只身一人侥幸逃脱。当时各路讨伐淮西的将领，打了胜仗便虚报斩杀俘获的敌军数量，打了败仗则隐瞒不报。这次惨败实在无法掩盖，才上报朝廷，朝廷内外闻讯，都极为震惊错愕。宰相入朝觐见，准备劝说宪宗停止用兵，宪宗说：“胜败乃兵家常事，如今只需要讨论用兵的策略，撤换那些不能胜任的将帅，补给兵力粮草不足的军队就好。怎能因为一名将领失利，就仓促商议停止用兵呢！”从此宪宗只采纳裴度的建议，其他人请求罢兵的言论也渐渐平息。己酉日，高霞寓退守唐州。
宪宗斥责高霞寓兵败之过，高霞寓却声称是李逊没有及时接应。秋季七月丁丑日，朝廷将高霞寓贬为归州刺史，李逊也被降职为恩王太傅。任命河南尹郑权为山南东道节度使，任命荆南节度使袁滋为彰义节度使、申光蔡唐随邓观察使，将治所设在唐州。
壬午日，宣武军上奏，称击败两万郾城叛军，斩杀两千多人，俘获一千多人。
田弘正上奏，称在南宫击败成德军，斩杀两千多人。
中书侍郎、同平章事韦贯之，生性清高简约，喜好甄别官员的门第流品，又屡次请求停止用兵。左补阙张宿在宪宗面前诋毁他，说他结党营私。八月壬寅日，韦贯之被免去宰相职务，改任吏部侍郎。
各路讨伐王承宗的军队互相观望，不肯进兵，唯独昭义节度使郗士美率领精锐部队逼近成德军边境。己未日，郗士美上奏，称在柏乡大破王承宗的军队，斩杀一千多人，投降的敌军也有一千多人，还修筑三座营垒，将柏乡城包围起来。
庚申日，朝廷将庄宪皇后安葬在丰陵。
九月乙亥日，右拾遗独孤朗因请求停止用兵获罪，被贬为兴元府司户参军。独孤朗是独孤及的儿子。饶州遭遇特大洪水，冲毁淹没四千七百户人家。
丙子日，朝廷任命韦贯之为湖南观察使，这仍然是因为之前的事情而受到的贬谪。辛巳日，吏部侍郎韦顗、考功员外郎韦处厚等人，都被外放为边远州县的刺史，这是因为张宿进谗言，诬陷他们是韦贯之的同党。韦顗是韦见素的孙子，韦处厚是韦夐的九世孙。
乙酉日，李光颜、乌重胤上奏，称攻克吴元济的陵云栅。丁亥日，李光颜又上奏攻克石、越两座营寨，寿州也上奏击败驻守殷城的叛军，攻克六座营寨。
冬季十一月壬戌日，容管经略使上奏，称黄洞蛮起兵作乱。乙丑日，邕管经略使上奏，称出兵击退黄洞蛮，收复宾州、蛮州等城。
丙寅日，朝廷加封幽州节度使刘总为同平章事。
李师道听闻朝廷攻克陵云栅，心生畏惧，便假意请求归顺朝廷。宪宗因兵力不足以同时征讨李师道，便加封他为检校司空。
王锷家中有两名家奴告发王锷的儿子王稷篡改父亲临终前的奏表，藏匿本应进献给朝廷的家财。宪宗下令在内廷审讯王稷，还派遣宦官前往东都洛阳查抄王锷的家产。裴度劝谏说：“王锷去世之后，进献给朝廷的家财已经不算少了。如今又因为家奴的告发而去查抄他的家产，臣担心各路将帅听闻此事后，都会为自己死后的家事感到忧虑。”宪宗急忙下令召回派去的宦官。己巳日，朝廷将这两名家奴交付京兆府处置，处以杖刑而死。
庚午日，朝廷任命给事中柳公绰为京兆尹。柳公绰刚到京兆府上任，有一名神策军小将骑马横冲直撞，扰乱他的先导仪仗。柳公绰当即勒住马缰绳停下，下令将这名小将杖杀。次日，柳公绰入朝在延英殿觐见宪宗。宪宗满脸怒气，责问他擅自杀人的缘由。柳公绰回答说：“陛下不认为臣无能，让臣担任京兆尹一职。京兆尹是京城的表率，如今臣刚到任履职，一名小将竟敢如此轻慢无礼，这是轻视陛下的诏令，不只是怠慢臣而已。臣只知道杖责不守礼法之人，不知道他是神策军的将领。”宪宗说：“你为何不上奏？”柳公绰回答说：“这是臣职权范围内应当处置的事，不应当上奏。”宪宗说：“那么应当由谁来上奏呢？”柳公绰回答说：“如果此人死在街道上，金吾街使应当上奏；如果死在坊巷之内，左右巡使应当上奏。”宪宗无言以对，退朝后对身边的人说：“你们都要当心此人，朕也畏惧他几分。”
讨伐淮西的各路军队将近九万人，宪宗恼怒众将长期没有立下功劳。辛巳日，命令知枢密梁守谦前往前线安抚将士，趁机留下来担任监军，并授予他五百份空白的委任状以及金银布帛，用来犒赏那些愿意拼死效力的士兵。庚寅日，宪宗先为李光颜等人加封检校官职，同时颁布措辞严厉的诏书，斥责众将作战不力，明确表示如果再无战功，必将予以惩罚。
辛卯日，李文通上奏，称在固始击败淮西军，斩杀一千多人。
十二月壬寅日，程执恭上奏，称在长河击败成德军，斩杀一千多人。
义武节度使浑镐与王承宗交战，接连取胜，于是率领全军逼近成德军边境，在距离恒州三十里的地方驻军。王承宗心生畏惧，暗中派遣军队潜入浑镐的辖区，焚烧劫掠城池乡里，义武军军心开始动摇，将士们都惦记着自家的安危。恰逢宦官前来督战，浑镐只得率军逼近恒州，与王承宗展开大战，结果惨遭败绩，狼狈逃回定州。丙午日，朝廷下诏任命易州刺史陈楚为义武节度使。军中将士听闻诏令后，趁机劫掠浑镐及其家人的衣物，致使他们衣不蔽体。陈楚快马加鞭赶到定州，镇压平定作乱的士兵，收集军中劫掠的衣物归还给浑镐，并派兵护送他返回京城。陈楚是定州本地人，张茂昭的外甥。
丁未日，朝廷任命翰林学士王涯为中书侍郎、同平章事。
袁滋抵达唐州后，下令撤除边境的侦察岗哨，禁止手下士兵侵犯吴元济的辖境。吴元济率军包围袁滋的新兴栅，袁滋派人用谦卑的言辞请求他撤军，吴元济从此不再将袁滋放在眼里。朝廷得知此事后，甲寅日，任命太子詹事李愬为唐随邓节度使。李愬是李听的兄长。
朝廷开始设置淮颍水运使。杨子院的粮食从淮阴沿着淮河逆流而上，进入颍水，再从项城进入溵水，最终运抵郾城，用来供给讨伐淮西的各路军队，此举节省了汴水漕运的费用七万多缗。
己未日，容管经略使上奏，称黄洞蛮血洗岩州城。