次日上午九点，经开区管委会大楼前的空气，像是被晨光凝住了一般，透着股沉甸甸的凝重。
比起昨日云江区的周全备至，这里的“低调”更像是一种刻意的姿态——没有红毯铺地，没有展板列队，只有楼前电子屏上，一行简洁的欢迎词在无声滚动。陈临海带着管委会班子成员，或穿笔挺西装，或着干练工装，肃立在门前台阶下。分管副市长王强，也早已候在一旁，眉头微蹙着望向远处的路口。
车队准时抵达，黑色的考斯特稳稳停下。李宁国推开车门下车，目光扫过迎候的人群，脸上没什么表情。他与众人一一握手，动作快而干脆，指尖相触不过一瞬。
轮到陈临海时，李宁国的脚步顿了顿。目光落在他脸上，带着几分审视，几分似笑非笑的打量，停留的时间，比旁人长了足足一秒。握手时，指尖的力道也重了些，压得陈临海的指骨微微发紧。
“陈临海同志，”李宁国开口，声音不高，却带着一股子说不清道不明的疏离，“好久不见。”
这话听着是寒暄，却比“久闻大名”更刺耳。当年在省政府大院，陈临海给常务副省长宋敬坤当秘书，与彼时已是省委常委的李宁国低头不见抬头见，两人因工作起过不少争执，加上陈临海和李宁国的秘书还有过公开的过节，那点龃龉，从来就没真正过去。
陈临海面上波澜不惊，双手稳稳回握，语气不卑不亢：“李省长好，欢迎您来经开区检查指导工作。”
“指导谈不上。”李宁国松开手，指尖在裤缝处不经意地蹭了一下，像是嫌弃什么似的，“‘腾龙项目’是省里盯着的大事，我来看看，你们到底搭了个什么样的‘巢’，能不能接住这只‘金凤凰’。”
话里的敲打味，浓得化不开。周遭的人都听出了不对劲，纷纷低下头，连大气都不敢喘。
调研的第一站，李宁国径直跳过了光鲜亮丽的展示中心，点名要去管委会三楼的应急指挥中心。这是整个经开区的神经中枢，也是最能看出真章的地方。
不大的房间里，几块大屏幕占据了整面墙，园区重点区域的监控画面、环保在线监测数据、安全生产预警信息，正一帧帧实时跳动，红黄绿三色指示灯明灭不定。
“李省长，这是我们园区智慧化管理平台的核心模块。”陈临海亲自上前操作，鼠标轻点，屏幕上的数据便清晰归类，“我们把区内所有规上企业的生产、能耗、排污数据全部接入系统，实现动态监控、智能预警。就像这家‘新诚化工’，排污口的各项指标实时公开，一旦超标，系统会自动报警，同步推送给企业负责人、区环保局，还有我们这个指挥中心。”
“哦？”李宁国挑眉，目光落在“新诚化工”四个字上，语气轻飘飘的，却精准戳中了那道最疼的旧伤疤，“这套系统，是在‘新诚化工’出事后，才急急忙忙建起来的吧？”
一个“急急忙忙”，把经开区的被动与仓促，赤裸裸地摆到了台面上。指挥中心里的气氛，瞬间又冷了几分。
陈临海心头微沉，面上却依旧坦然：“是的，省长。那起事件，确实暴露出我们在事中事后监管上的短板。所以我们在妥善处置后续的同时，立刻启动了平台建设，还配套出台了《经开区营商环境特别保护条例》，用‘技防’加‘制度防’，就是想从根子上杜绝类似问题再发生。”
“亡羊补牢，未为晚也。”李宁国微微颔首，可话音一转，又抛出一个更尖锐的问题，直刺经开区的软肋，“不过我倒有个疑问——你们经开区，这两年又是圈地开发东南片区，又是引进‘腾龙’这样的百亿级项目，这摊子，是不是铺得太大了？土地够不够？资金跟不跟得上？环境容量撑不撑得住？还有你们这点管理精力，能不能兼顾得过来？有没有做过像样的风险评估？我最担心的，就是你们‘贪多嚼不烂’，最后哪个都没干好，反倒攒下一堆烂摊子。”
“圈地”“像样的”，几个词轻飘飘的，却带着十足的讥讽。这话问得又狠又准，直指经开区发展的核心争议，指挥中心里的空气，几乎要凝固了。
陈临海深吸一口气，走到另一块屏幕前，调出东南片区的三维规划图和发展路径图。激光笔的红点在图上稳稳移动，他的声音沉稳有力，没有半分慌乱：“省长，您这个问题，问到了点子上。其实我们班子，也一直在反复琢磨这件事。”
“首先，关于开发规模。”他指着规划图上密密麻麻的产业布局，“经开区的老片区，经过这么多年的发展，土地开发强度已经接近饱和，产业升级和重大项目落地，确实需要新的空间。东南片区的开发，不是盲目圈地，而是基于现有产业基础和未来发展趋势的战略选择——我们要做的，是延链补链强链，不是另起炉灶。”
“其次，关于风险管控。”激光笔转向一张标注着不同颜色区块的图，“我们采取的是分步实施、滚动开发的策略。首期开发的土地，只占整个片区的三分之一，而且全部实行‘标准地’出让，投资强度、产出效益、能耗标准、环保要求这些硬杠杠，在土地出让前就已经明确，从源头上把好准入关。资金方面，我们争取到了市里的支持，可以统筹使用部分地方政府专项债券，同时也在探索市场化融资的路子，引入社会资本参与开发。环境容量更不用担心，我们提前做了区域环评，所有项目都严格控制在环境承载能力范围内。”
他切换屏幕，调出一张密密麻麻的风险管理矩阵图：“最后，也是您最关心的风险问题。我们建立了从项目准入、建设施工到投产运营的全周期风险管理体系。光是‘腾龙’项目，我们就单独制定了超过两百页的风险防控和应急预案，涵盖技术、市场、政策、环境、社会等十二个方面。不敢说万无一失，但至少做到了思患预防，未雨绸缪。”
条理清晰，数据详实，既有宏观的战略考量，又有微观的实操措施，句句都落在实处。
下章预告：调研余波定风向，临危受命担重任