林家坞的议事大厅，今日罕见地聚集了众人。
林家各管事，负责护卫队的林强，不再管铁匠铺而转掌林家兵器库的林铁，刚接手坞堡外人员管理的林义，负责灵植种植的李氏。
还有田家家主、县城五家的家主、原黑虎帮帮主孙乾，田汉以及曾在县衙任职的三流捕头。
林叶坐在正位，神色沉稳，目光缓缓扫过在座众人。
“我林家获封襄县也有些时日了，因为对襄县当前状况并不是很了解，一直没和大家认真讨论接下来该如何发展。”
“现在眼看着，坞堡外的人越聚越多，虽然林义这段时间做得很好，把大家安置得井井有条，但总这样下去也不是办法，必须拿出个章程。
趁今日这个机会，我要和大家议一议襄县今后的发展计划。”
众人起初被叫来，还不明所以，一听此话，立刻一个个正襟危坐，神情专注。
“在此之前，我先宣布一件事。”林叶语气斩钉截铁。
“我这个人最讨厌盘剥乡里，收税必须明确，像保护费这种事，以后在林家领地绝不允许再发生。”
众人下意识看向孙乾，却见他面色平静，不见慌张。
“所以，以后领地不许存在帮派。黑虎帮从今天起解散，新设立林氏武馆，孙帮主担任馆主，林强叔任副馆主，协助孙帮主行事。
原黑虎帮成员，经审查合格的可添加武馆；若有曾祸害乡邻、不可饶恕的，还请孙帮主清理门户。”
“卑职听令，定会认真审查人员，把林氏武馆办好。”孙乾立刻起身拱手，语气坚定。
“好，下面我说具体的发展计划。”林叶拿起案上的书册，缓缓翻开。
“这是我汇总的县城与十八个集镇的情况，也参考了以前王家的治理方式，松散、各自为政，这样不行。”
“因此从今天起，我们要把领地当成一盘棋，把县城和十八镇当作一个整体，按资源与位置分派下去，让每家都有营生、有奔头，也让镇民看到林家的治理能耐。”
“一盘棋？”林强皱眉。
“我们过去都是各过各的，依律交税就行了，各家守着祖产，把资源发下去，能行吗？”
“行与不行，不在守旧，而在眼光。”林叶语气笃定。
“过去我们只懂种粮、守宅、练武，可那样只能保一时安稳。我要推的，是三驾马车。”
“第一，农业要稳。
不仅要让大家吃饱，还要种出能换钱的东西，如果树、桑叶、苜蓿，要轮作，发挥土地最大作用；
同时创建储粮制度，丰收年不贱卖，荒年不挨饿。”
“第二，工商要活。
要让手艺人、商人有活干、有生意做，让手艺、矿产、特产变成长久收入，而不是一锤子买卖。”
“第三，武备要统一。
要在领地创建统一的护卫队，而不是象以往县城捕快、各家族自顾自的护卫那样松散。
我们要统一指挥，这样武力不仅能保商路、护集市，还能在必要时统一参加对北匈的战斗。
谁能保证北匈以后不会打到我们这里？若还各自为战，就会走王家的老路。”
“只有三驾马车并驾齐驱，我们的领地才能走得远，生活才会过得好。”
这番前所未闻的设想让众人耳目一新，纷纷交头接耳。
李氏见状笑道：“我儿这想法确实好，这样领地就没了短板。可大家过惯了老日子，要是按这个想法，具体该怎么做？”
众人立刻望向林叶。
“我计划分三步来走：第一步稳根基，第二步活经济，第三步长治久安。”
“第一步稳根基。
要把眼前的威胁清掉，重点清剿占据河道、道路的妖兽与土匪，让百姓能安心落脚。
同时在领地设常备护卫队，各要道设哨卡，执行‘护商令’，保障商路与移民安全。
要立好规矩，领地内不许再有帮派收保护费，不许私刑滥征，统一税率与劳役上限。
更要收拢民心，有功者赏粮赏灵植，有难者济粮济医，让镇民看到林家是真护着他们，而不是换个名头继续盘剥。”
“第二步活经济，把襄县十八镇当作一盘棋，按资源与位置分派下去，让每家都有营生、有奔头。”
林叶站起身，指着墙上新挂的舆图，目光逐一扫过六镇位置。
“这边的六个集镇已近荒废，原有乡绅尽数逃走，我准备交给你们六家经营。
但要记住，经营方向必须按我说的来，不许看哪项赚钱就盲目去赚，那样不仅会与其他集镇形成恶性竞争，还会让领地发展失衡。”
“云桥镇，田家家主，这里曾为水运枢钮，河道虽被妖兽扰乱，但基础尚在。你们家族以此为驻地，任务是清河道、复码头，让商船通行，把水路重新走活。”
“长武集，张家家主，这里为牧业重镇，草场轮廓犹存。你们要恢复牧场，养马育畜，既供林家军备，也可外售。”
林叶将六个镇子一一指派给六家附庸家族，随后道：
“至于其馀十二个镇子，先由林家各管事带人管理，待后续需要时再行分派。”
“这项工作，三月内必须激活。先清妖兽、修屋舍、复农耕，半年见成效。
做得好，林家在商路、兵力、灵植配给上优先倾斜。
谁若懈迨，立刻换人。”
林义略显担忧：“少爷，那六个荒废镇子没了乡绅还好管理，可这十二个镇子乡绅还在，我们去了，怕被他们排挤。”
“我会为你们配人手与护卫，并颁‘护商令’，在领地内，商队、农户、工坊皆受林家庇护。
乡绅若欺压百姓，可按新法治办，逐步削其权。
我们不是去硬拼，而是用秩序与利益拉拢镇民，让他们自愿归心。”
林叶语气转冷，“你们六家也是，除了正常收税，我不许听到任何欺压百姓的事。”
六家家主立刻起身，齐声应道：“是，少爷！”
众人摒息等着林叶说第三步，毕竟前两步已经够震撼。
清障立威、分镇布产，是他们过去连想都不敢想的局面，甚至在心里暗暗觉得，只要做到这两步，襄县的风光就能盖过武威郡大半地方。
林叶抬眼，迎着众人目光里那份崇拜夹杂期待的神色，心底一阵微妙的酸爽涌上来。
总算镇住这些土包子了。
他穿越到这个世界以来，日子并不全是顺风顺水。
武艺上被王青压着打，剿灭土匪的周密计划是掌门想出来的，自己唯一实打实拿下的成果，也就是契约了巢穴。
可那还是自带金手指，说白了不算全靠自己本事。
而这一次，他终于在思想上碾压了所有人。
咱可是二十一世纪新时代青年，九年义务教育出来的，别的不敢吹，可论眼界、论统筹、论现代管理思维，这些古人怎么比？你们还在守着祖产过日子，我已经在给你们画百年基业的蓝图了。
想到这里，林叶唇角微不可察地一勾。