李起元收到了朱由校所写的信，他打开来看，随后瞳孔一缩。
陛下上面的想法的确是挺好的，只不过要根据现实情况进行改革。
“你们俩看看，看有没有什么想法。”
张我续和郭巩对视一眼，便去接过信看了起来。
“大人，在下觉得说里面开放的想法是挺好的。”张我续拱手道。
“是啊大人，如今商贾盛行，而有些时候还需绕道而走，而走官方的道路便可更加快速。”郭巩道。
李起元点点头，他也是持相同态度，但这件事情并不能由他来敲定，还需与内阁来商量。
毕竟有功劳大家一起拿，这样子以后才会跟你玩。
“那你们对定价什么方面有什么想说的吗？”李起元看着两人问道。
“大人，我们需翻阅计算才敢下结论。”两人异口同声道。
“那便辛苦你们去查阅了。”李起元说完便起身前往内阁。
……
清晨的阳光照射在太极殿上，使其显得熠熠生辉。
百官们早早的便已经到了殿中，文武百官分两侧站立。
魏忠贤站在阶上，台上摆着一个台子，用帘子遮住。
张维贤抬起头看了一眼，看来传闻说陛下病重看来是真的，不然断不可能弄成这样。
“有事启奏。”魏忠贤的声音重重的落下。
李国普站了出来，他躬身道:“陛下，臣于这几日察访了京城周围商路，有一事启奏。”
“自万历朝行一条鞭法以来，银钱流通日广，商货往来频繁。然驿站设立，专供公文传递、官员往来，商贾百姓不得使用，致使民间书信货物，或托私驿，或辗转绕行，耗时费资，弊端丛生。”
他停了下来，见朱由校没有打断的意思，继续说道:
“臣查阅永乐至嘉靖旧档，洪武时设驿站三百馀，至嘉靖朝已增至千馀。然驿站开支日增，地方苦于救济，若仿宋元“急递铺”兼民用，对商贾开放部分驿道，按租收费，既可便民，又可补驿站开支。”
黄立极见李国普讲完站了出来，他们昨日便已经商定好。
“陛下，臣觉得李阁老所见甚是。如今山西、徽州商帮行商天下，闽粤海商货通南洋，皆需快捷传递。若驿站开放，官府既收其费，亦可知商货流向，实为一举两得。”
施凤来继续补充道:“且辽东战事吃紧，需要军情传递最重，若驿站有商税补充，可养更多驿马、驿卒，于务亦有益。”
这次的张瑞图并未出言反驳，他可是非常清楚那些驿站的作风，你以为他们不会自己私下偷偷收钱？
有了这命令下去，符合大众的利益，那群控制驿道的敢乱叫，估计都得让他废。
“陛下，泉州至杭州陆路，私驿收费竞倍于官道，若开放官驿，定价公道，必使货物通畅。”
张维贤看向他们四个人，眼皮抬了拍，这帮人早就商量好了吧，一唱一和的。
户部尚书李起元这时才出列，手中捧着奏疏，“陛下，这乃户部连夜核算，拟出驿站开放之策，请陛下御览。”
魏忠贤下去接过好子，将其呈给朱由校。随后，朱由校的声音传了出来:“念。”
李起元深深的吸了一口气。
“一，按路程远近、货物重量、传递缓急分三等。”
“急件:日行四百里，每斤每百里收银一钱，如泉州至京师五千里，十斤货物需银五十两。”
“常件:日行二百里，每斤每百里收银五分。十五两。”
“缓件:日行百里，每斤每百里收银二分，需银十两。”
“二、驿站扩容:全国一千一百三十六处驿站，首批开放三百处于商贾。每驿需增驿马二十匹、驿卒十五人、帐房二人。万两，然岁入可增……”
李起元刻意停顿了一下，待满殿的目光投来，才一字一句的说道:“约六十八万两，扣除新增人马开支，净增五十二万两。”
李起元说完，朝堂上一阵底语。这个数字，超过了许多人的预期。
工部尚书孙杰在这个时候出列:“陛下，若驿站开放，商货流通起来，漕运压力便可减。且商贾多用大车，道路损耗必增。工部请增修九条主要商道，预估需银八万两，分三年完成。”
李起元接口:“孙部堂所虑极是，待商道修好后，可没关卡收养路费，货物值百抽一，岁入又可增二十万两，五年便可回本。”
朱由校听闻抬了抬眼皮，孙杰这孙子还说修路？他现在哪来的钱去修路，贪钱属他那个部分最狠，看来得让他们出出血了。
“如今国库空虚，各位爱卿又是我大明朝肱骨之臣，还要请各位爱卿出出力。”朱由校的声音从帘后传来。
百官们听闻都蒙了，怎么把主意打到他们的身上来了。
“忠贤，此事交由你去办，切记，不可强迫。”朱由校将不可强迫说得极重。
“是，陛下。”魏忠贤拱手道。
成国公朱纯臣倒吸一口凉气，又要大出血了，不过他却掰开手指算了算，等后面赚钱了还能捞回来。
“陛下，还有一事臣要禀报。”李起元说道。
“说。”
“陛下，臣请陛下收回一年半之议，天津试验，非三年不可完成。”
百官们听闻，满脸的愕然，这李起元这么勇的吗？
扑通……
李起元跪了下来，额头触地，但是声音却坚定，“臣非敢违逆圣意实乃有实物为据，还请陛下听微臣道来。”
李起元取出另一本册子，自己练了起来:
“天津港若开，需办十事:一修码头，二建货桟，三设关税，四练水师，五定章程，六招商贾，七通南洋诸国，八防走私，九核帐目，十调各省配合。”
“仅修码头一项，勘察需一月，设计需两月，征夫需一月，施工需半年，此已九月。再加之雨季停工，物料调运，非一年不能成。”
“更关键者。”李起元抬起头，目光如炬:
“商贾观望，第一年来船者，较为稀少，第二年见有利可图方有二三。至第三年，方成规模。若一年半即判成败，恐未见真利而先见其弊，届时反对之声必起，开海大业功亏一篑。”
朱由校闭上眼睛，手指敲击着龙椅，思考着李起元所说的话。
是啊，改革本就应该循序渐进，若是太急，恐会失策。
“准。”朱由校的声音从幕后传来。
这时，黄立极突然出列，说道:
“陛下，臣近日重读《资治通鉴》，见唐太宗用房玄龄、杜如晦，一善谋，一善断；玄宗用姚崇、宋璟，皆通经济之道。今户部改制、驿站开放、开海试验，皆系国计民生大政，需要通盘筹划、前后衔街。”
黄立极随即顿了顿，看向李起元:“李部堂执事掌户部六载，清丈田亩，整顿盐课，今又改制商税，诸事皆需与各省协调，然户部尚书之位，终有局限。若能有阁臣之衔，协调六部，则政令通达，事半功倍。”
这些都是昨日他们早就通好气的结果，不然的话不上内阁会很难。
施凤来即刻附和:“黄阁老所言极是。开海大计，涉及多方面，非一部可统揽。需有重臣居中协调。”
李国普也道:“臣附议。李部堂精于筹算，又勇于任事，正是合适人选。”
张瑞图也附和:“臣亦附议。”
“其馀人有什么要说的吗？”朱由校的声音淡淡的响起。
魏忠贤目光扫过全场，手中的拂尘轻轻一摆。
“臣等附议。”百官们异口同声道。
“好，那就从今日起，着户部尚书李起元入阁，继续保留原户部尚书之位。”
明朝的内阁不允许带官职进入，但这现象早已被打破。
如现在的黄立极既是首辅，也是礼部尚书。