董卓一看这光景，心里的小算盘立马就噼啪响了起来，跟打快板似的。他摸着自己的络腮胡子，绿豆眼转了又转，心里琢磨：“这少帝也太窝囊了，遇点事儿就哭哭啼啼，跟个娘们似的，撑不起大汉江山的门面；反观陈留王，年纪虽小，却有股子帝王的沉稳劲儿，是块好料。要是我把陈留王扶上皇位，那我就是天大的拥立之功，到时候整个朝政还不是我说了算？我想让谁当官谁就当官，想干什么就干什么，这洛阳城不就成我的天下了？”这念头一冒出来，就跟野地里的野草似的，疯狂地往上长，挡都挡不住。他赶紧换上一副恭敬的模样，亲自扶着少帝和陈留王，拍着胸脯保证：“陛下莫怕，有末将在此，谁也不敢伤您分毫！”然后安排了最豪华的车马，把两人送回皇宫。自己则带着三千西凉兵，浩浩荡荡地进了洛阳城，士兵们敲着战鼓，喊着口号，那架势，跟得胜回朝的将军似的，别提多威风了。洛阳城里的百姓见了，都吓得躲在家里不敢出来，连大气都不敢喘。
可董卓心里门儿清，自己就带了三千人，洛阳城里的禁军虽说群龙无首，可数量不少，还有那些世家大族，比如袁家、杨家，手里都有不少门生故吏，压根没把他这个“外来户”放在眼里。要是就这么冒冒失失的，说不定哪天就被人给收拾了。咋办呢？这老小子一肚子的坏水，很快就想出了个“障眼法”，您猜怎么着？他让人每天半夜三更的时候，带着士兵们悄悄出城，换上老百姓的衣服，藏在城外的树林子里，连马都蒙上了嘴，生怕发出一点动静。等到第二天一早，天刚蒙蒙亮，城门一开，他再让士兵们换上崭新的铠甲，骑着高头大马，打着西凉的旗号，浩浩荡荡地进城，嘴里还喊着“西凉大军到！”的口号，敲着战鼓，那声势造得足足的。就这么一来二去，天天如此，洛阳城里的人都被蒙住了，街头巷尾都在传：“董将军的兵马可太多了，天天都有新的兵马来，少说也有几十万！”大臣们吓得够呛，私下里互相打听：“董将军这兵也太多了，咱们可惹不起啊！”连袁绍、曹操都犯了嘀咕，琢磨着董卓势力这么大，暂时不能跟他硬刚，先忍一忍再说，也就没敢立马跟他叫板。董卓见这招管用，心里美得不行，暗自发笑：“这帮蠢货，三两下就被我唬住了！”
董卓就靠着这招“障眼法”，在洛阳城稳稳当当站稳了脚跟。接下来，他就开始琢磨废帝的大事了，这可是他的核心目标，比抢金银财宝还重要。他知道，要想废帝，手里必须有兵权，不然就是纸上谈兵，人家根本不搭理你。他先找了个由头，说禁军纪律涣散，最近宫里出了这么大的事，都是禁军防守不力，需要好好整顿。借着这个名义，把自己的亲信一个个安插在禁军的关键职位上，比如校尉、都尉这些官，把禁军里不服管的将领要么罢官，要么找个罪名杀了，没几天就把京城的兵权攥在了自己手里。兵权到手了，他又觉得还缺点“门面”，废帝这么大的事，要是能有个名门望族的人帮自己撑场面，那就名正言顺多了，也能堵住天下人的嘴。他思来想去，想到了袁绍的叔叔袁隗。袁隗是当朝太傅，位高权重，袁家更是“四世三公”，历经四代人都做过三公级别的大官，门生故吏遍天下，在朝堂上的威望极高，要是能拉上袁家，这废帝的事就好办多了。哪怕袁隗不说话，只要他在场，其他人就不敢轻易反对。
当天晚上，董卓就备了厚礼，一箱金银珠宝，两匹西域进贡的宝马，亲自登门拜访袁隗。袁隗一看董卓来了，心里就犯嘀咕，知道这尊大神不好惹，赶紧让人摆上酒席招待，自己则陪着笑脸，心里却在打鼓。酒过三巡，菜过五味，桌上的烤乳猪都快凉了，董卓就开始把话头往朝政上引，他放下酒杯，叹了口气，装出一副忧心忡忡的样子，眉头皱得跟小山似的：“太傅啊，您是朝廷的老臣，德高望重，我今儿个来，是想跟您商量件天大的事。您看看当今陛下，虽说年纪不小了，可遇事就慌，一点主见都没有，那天在北邙山，连句话都说不利索，这样的君主，怎么能撑起大汉江山的重担啊？反观陈留王，聪明仁孝，做事沉稳，那天把事情的来龙去脉说得清清楚楚，颇有当年灵帝的风范，要是能立他为帝，咱们大汉江山才有希望啊！”袁隗一听这话，吓得手里的酒杯“当啷”一声掉在地上，酒洒了一桌子，脸色瞬间变得煞白，跟纸似的，嘴唇哆嗦着，支支吾吾地说：“董……董将军，这可使不得啊！废立皇帝是天大的事，非同小可，弄不好就要引发天下大乱，到时候咱们都得完蛋，容我……容我再想想，再想想！”董卓一看他这怂样，心里就有数了，原来袁家的人也不过如此，表面上风光，骨子里全是胆小鬼。他冷笑一声，站起身来，拍了拍袁隗的肩膀，那力道大得差点把袁隗拍倒：“太傅要是觉得为难，那我就不勉强了，这事儿我自己办就是了。”说完拱了拱手，转身就走，留下袁隗一个人坐在那儿，浑身发抖，连站起来送送的力气都没有了，心里直骂娘：“这董卓就是个疯子，早晚要出事！”
转天一早，董卓就下了命令，召集文武百官到崇德殿议事，名义上是商议国家大事，实际上是要强行废帝，给大臣们来个措手不及。崇德殿外，密密麻麻地站满了西凉士兵，个个腰佩利刃，手持长枪，眼神凶狠，跟凶神恶煞似的，连大气都不敢喘一声，整个宫殿周围的气氛比坟地还压抑，让人喘不过气来。大臣们一进殿，就感觉到了不对劲，互相使着眼色，谁也不敢说话，脚步都放轻了不少。董卓穿着一身崭新的铠甲，腰里挎着宝剑，大摇大摆地走上殿，往中间的位置一站，那气场，跟皇帝似的。他清了清嗓子，声如洪钟地说：“诸位大人，想必大家都知道，昔日商汤时期的伊尹放太甲，西汉的霍光废昌邑王，都是因为君主昏庸，为了国家安危才不得不如此，他们的功绩，流芳百世，被后人传颂。如今咱们的少帝，昏庸懦弱，遇事毫无主见，那天北邙山遇险，连自己的身份都说不清楚，根本难当社稷之主；而陈留王刘协，聪慧仁孝，做事沉稳，条理清晰，更适合继承大统。我提议，废少帝为弘农王，立陈留王为帝，诸位以为如何？”
这话一出口，崇德殿里静得能听见针掉在地上的声音，连大臣们的呼吸声都听得一清二楚。大臣们你看我，我看你，脸上全是惊慌失措的表情，有的低头抠着指甲，指甲都快抠断了；有的假装擦汗，其实冷汗早就把衣服湿透了；还有的偷偷看袁绍和袁隗，指望这爷俩能站出来说句公道话。可袁隗缩着脖子，低着头，跟鹌鹑似的，大气都不敢出；袁绍攥着拳头，脸色铁青，青筋都爆出来了，可看看殿外的西凉士兵，又把到了嘴边的话咽了回去，心里暗骂：“董卓老贼，迟早我要收拾你！”就在这时候，人群里突然走出一个人，身材高大，面容刚毅，身穿官服，昂首挺胸，高声说道：“董将军此言差矣！少帝刚继位不久，并无失德之举，朝政混乱是之前的积弊，也不是他的过错，怎能说废就废？伊尹、霍光废立君主，是因为君主昏庸无道，残害百姓，甚至做出亡国之事，如今陛下年少，刚经历了宫变，受了惊吓，一时胆怯在所难免，怎能以此为由就废黜君主？将军此举，是要动摇国本啊！”
众人抬头一看，不是别人，正是尚书卢植。这卢植可不是一般人，文武双全，年轻时曾率军平定过黄巾之乱，战功赫赫，而且他还是刘备、公孙瓒的老师，在朝堂上的威望极高，是天下闻名的名士。董卓没想到竟然有人敢当面反对他，顿时火冒三丈，眼睛瞪得跟铜铃似的，拔出腰间的佩剑，指着卢植骂道：“老匹夫，竟敢忤逆我！信不信我一刀劈了你，让你身首异处！”说着就提着剑要冲上去砍卢植。旁边的侍中蔡邕赶紧上前一步，死死地抱住董卓的胳膊，低声说：“将军息怒，卢尚书是天下名士，门生故吏遍布天下，要是杀了他，天下人都会说将军残暴不仁，失去民心啊！到时候各路诸侯要是以此为借口起兵，咱们就麻烦了！”其他大臣也纷纷上前求情，你一言我一语的，劝董卓息怒。董卓这才慢慢冷静下来，知道蔡邕说得有道理，杀了卢植确实不划算，只会给自己惹麻烦。他恶狠狠地瞪了卢植一眼，把剑收了起来，厉声说道：“死罪可免，活罪难逃！把他罢官免职，赶出洛阳，永远不许回来！”卢植也是个硬骨头，一点都不怂，当场脱下身上的官服，“啪”的一声甩在地上，昂首挺胸地走出了大殿，连头都没回一下，心里想：“这洛阳城迟早要被董卓祸祸了，我才不跟他同流合污！”当天晚上就收拾行李，回了老家涿郡。
有了卢植这个例子，大臣们再也没人敢反对了，谁也不想落得个被罢官免职、赶出京城的下场。董卓得意洋洋地看着底下的大臣，脸上露出了嚣张的笑容，高声喊道：“既然没人反对，那就这么定了！”他冲殿外一招手，两个身材高大的西凉士兵就闯进殿来，架起还没反应过来的少帝刘辩，就往殿外拖。刘辩吓得眼泪直流，哭喊着：“我没罪，我没罪啊！舅舅救我，太傅救我！”可他喊破了嗓子，也没人敢上前救他，大臣们都低着头，假装没看见。何皇后一看儿子要被废，赶紧扑上来想拦，被董卓一脚踹倒在地，摔得鼻青脸肿，嘴角都流出血了。董卓恶狠狠地说：“妇人之仁，懂什么朝政！再敢多嘴，我连你一起杀了！”何皇后吓得不敢再说话，只能趴在地上哭，心里悔得肠子都青了，当初要是不护着十常侍，也不会落到这个下场。董卓亲自走到陈留王刘协身边，假惺惺地扶着他的胳膊，把早就准备好的龙袍披在他身上，然后推着他坐上了龙椅。刘协才九岁，哪见过这阵仗，吓得浑身发抖，双手紧紧地抓着龙椅的扶手，指节都发白了，不敢看下面的大臣。就这样，刘协成了汉献帝，一个有名无实的傀儡皇帝，而董卓则自封为相国，总揽朝政，文武百官的任免、国家的大小事务，全由他一个人说了算，成了实际上的“皇帝”。
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废帝之后，董卓更是没了顾忌，彻底放飞自我，把洛阳城当成了自己的后花园，想干什么就干什么，比皇帝还威风。他下令西凉士兵在城里烧杀抢掠，老百姓家里的金银财宝被抢光，粮食被搜走，稍微反抗一下就被杀死，洛阳城里的哭声、惨叫声此起彼伏，白天都敢随便杀人，老百姓苦不堪言。皇宫里的珍宝更是被他搬了个空，金银器皿、古玩字画，只要是值钱的，全被他运到了自己的相府里，光拉珍宝的马车就排了好几里地。后宫的嫔妃、公主也没能幸免，被他肆意糟蹋，他还经常夜宿龙床，穿着皇帝的龙袍，把自己当成了真皇帝，一点都不把汉献帝放在眼里，汉献帝见了他都得低着头，大气不敢喘。有一次，他带兵到洛阳城外的一个村庄，正好赶上村里有户人家办喜事，新郎新娘穿着喜庆的衣服，正要拜堂，乡亲们都在旁边道贺，热闹得很。董卓一看，顿时起了坏心思，哈哈大笑道：“这新娘子不错，赏给我了！”当即下令把新郎杀了，把新娘抢回府里做妾，还让士兵们把村里的财物洗劫一空，把老人和小孩全部杀死，尸体堆在路边，插上一面旗子，上面写着“剿匪有功”。消息传到朝堂，大臣们个个气得咬牙切齿，可看着董卓身边的西凉士兵，谁也不敢多说一句话，只能在心里暗暗咒骂：“董卓老贼，不得好死！”