十一月中的一天，省交通设计院的专家组再次来到刘家坳。
这次来了五个人，除了上次的孙工，还有两位地质专家、一位结构工程师、一位工程造价师。阵仗比上次大，带来的设备也更专业——地质雷达、岩石强度测试仪、全站仪，摆了半个工棚。
他们是来做详细勘察和方案优化的。虽然黄色方案已经确定，但具体怎么做，做到什么程度，还需要更精确的数据支撑。
孙工见到林凡，第一句话就是：“林副局长，你们这个工地，现在像模像样了。”
他说的是工地上的变化——整齐的警示带、规范的作业区划分、醒目的安全标语，还有那些戴着红袖章的村民监督员。
“都是吸取了教训。”林凡说。
“教训能吸取，就是进步。”孙工点点头，“今天咱们一项一项来，把地基情况彻底摸清楚。”
整整一天，专家组都在忙碌。地质专家带着地质雷达，在山坡上来回扫描，探测地下岩层的分布和破碎程度。结构工程师在测量现有挡墙的尺寸和强度。工程造价师在记录每一项措施的工程量。
林凡全程跟着，看他们工作，听他们讨论。
“这儿，地下三米左右有软弱夹层，挡墙基础必须穿过这一层。”
“这边的岩体完整性较好，可以考虑减少锚杆数量，但要加强表面防护。”
“排水系统要重新设计，现在的排水沟太浅，遇到暴雨可能失效。”
专业、细致、严谨。林凡像个小学生，认真听着，记着。
傍晚，专家组在工棚里开内部讨论会，林凡和赵老板、老赵列席。
孙工先发言：“根据今天的勘察数据，我们建议对原方案做三处调整。”
他在白板上画出示意图：“第一，挡墙基础加深。原设计入土深度两米，现在建议加深到三米，以穿透软弱夹层，落在稳定岩层上。”
“第二，排水系统升级。增加截水沟和集水井，形成完整的排水网络。特别是坡顶的截水沟，要能把大部分雨水引走，减少下渗。”
“第三，监测系统完善。除了现有的裂缝监测，增加地下水位监测和坡体深部位移监测。数据实时传输，设置预警阈值。”
他讲完，工程造价师报出数字：“这三项调整，预计增加费用八万元，增加工期五天。”
赵老板的脸色变了变，但没说话。他看向林凡。
林凡沉思着。八万元，五天工期。钱从哪儿来？时间从哪儿挤？
“孙工，”林凡开口，“这些调整，都是必须的吗？”
“从技术角度，是必须的。”孙工回答得很肯定，“我们发现了新的地质情况，就必须采取相应的措施。否则，工程的安全性和耐久性都无法保证。”
“那如果不调整，风险有多大？”
“短期内可能没问题，但长期看，隐患很大。”孙工指着白板上的示意图，“比如这个软弱夹层，如果不穿透，挡墙可能发生不均匀沉降，导致开裂甚至倾覆。比如排水系统，如果遇到极端降雨，坡体内部水压升高，可能引发滑坡。”
“孙工，我说句实在话。”赵老板忍不住开口，“我们现在的资金和工期都非常紧张。增加八万块钱，延长五天工期，压力很大。能不能折中一下？比如，挡墙基础部分加深，排水系统先按原设计做，监测系统简化一点？”
孙工摇头：“赵老板，我理解你们的难处。但技术问题，不能折中。安全是底线，不能碰。”
眼看气氛要僵，一直没说话的老赵开口了：“孙工，我有个问题。”
“请讲。”
“您说的这些风险，是理论上的，还是实际可能发生的？”老赵问得很直接，“我在基层干了三十年，见过很多工程。理论上应该这样那样，但实际中，有时候没那么严格，也没出事。这个度，怎么把握？”
这个问题问到了要害。理论和实践，总是有距离。
孙工沉默了几秒，说：“赵股长，您说得对。理论和实践有差距。但我们的职责，就是把理论上的风险告诉大家。至于怎么决策，那是你们的事。我们只能说，按规范做，最安全；不按规范做，就要承担相应的风险。”
话很客观，但也很无奈。
林凡明白了。专家只能提供技术建议，不能代替行政决策。最终的决定，要由他们这些具体负责的人来做。
“这样吧，”林凡说，“孙工，你们先把详细方案做出来，包括调整后的设计图、工程量清单、费用预算。我们拿到方案后，研究一下，尽快给你们答复。”
“可以。”孙工点头，“但我要提醒一点：时间不等人。现在天气还好，再往后，进入冬季，施工条件会更差，进度会更慢。决策要快。”
晚上，专家组在村里住宿。
“八万块钱，五天工期。”赵老板叹气，“林副局长，真不是我不愿意出，是我实在拿不出来。之前的十二万，我已经是硬扛了。再加八万，我这趟就白干了，还得倒贴。”
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“县里能出多少？”老赵问林凡。
“县里”林凡苦笑，“副县长说了，最多再挤五万。而且要走程序，需要时间。”
“那还差三万。”
“还有工期。”赵老板说，“半个月已经很紧张了，再加五天，入冬前肯定完不成。万一碰上雨雪，更麻烦。”
三个人都沉默了。工棚里只有灯泡发出的滋滋声。
“要不”赵老板试探着说，“咱们还是按原方案干？专家说的那些风险，也许没那么严重。咱们加强观察，勤监测，发现问题及时处理。”
林凡没说话。他在想孙工的话：“按规范做，最安全；不按规范做，就要承担相应的风险。”
风险谁来承担？如果真出事，责任是谁的？
“我有个想法。”老赵忽然说，“咱们分步实施。先把必须做的做了——挡墙基础加深，这是关键。排水系统和监测系统，可以分两步走：第一步先按原设计做，保证基本功能；第二步等有钱了，再升级完善。”
“这个思路好。”赵老板眼睛一亮，“工期也能缩短。基础加深需要时间，但排水系统和监测系统可以同步进行，不额外占工期。”
林凡思考着。分步实施，折中处理。这很符合基层工作的特点——在理想和现实之间找平衡。
“但专家会同意吗？”他问。
“我去跟孙工沟通。”老赵说，“我在基层这么多年，知道怎么跟专家打交道。既要尊重他们的专业，也要讲清楚我们的实际困难。”
第二天一早，老赵去找孙工。两人在工棚里谈了整整一上午。
中午吃饭时，老赵回来了，脸上带着笑容。
“谈成了。”他说，“孙工原则上同意分步实施，但有几个条件。”
“什么条件？”
“第一，挡墙基础必须按新方案做，不能打折扣。第二，排水系统可以先简化，但必须在明年雨季前完成升级。第三，监测系统可以分步建设，但关键位置的监测点必须现在就安装，数据必须实时传输。”
“费用呢？”
“费用可以分两期。第一期，挡墙基础加深和关键监测点，增加费用五万。第二期，排水系统升级和完善监测系统，增加费用三万，明年实施。”
“工期？”
“工期增加三天，主要是基础加深的时间。”
五万，三天。比原来的八万五天要好一些。
林凡看向赵老板：“赵老板，这个方案，你能接受吗？”
赵老板快速算了算：“五万我还是出不起。最多能出两万。”
“那剩下的三万”
“县里出吧。”老赵说，“我去跟李局长汇报，争取从局里的预备费里解决。但要走程序，可能需要时间。”
“工期三天，能保证吗？”
“能。”赵老板这次回答得很干脆，“我调整施工方案，增加人手，加班加点。三天，一定拿下来。”
方案基本定了。下午，林凡带着这个新方案，回县里向李建国汇报。
李建国听完，抽了半支烟，才开口：“林凡，你知道局里的预备费还剩多少吗？”
“不知道。”
“不到十万。”李建国说，“这笔钱，是留着应急的——车辆维修、设备更新、突发事件的处置。给你三万，就意味着别的方面要压缩。”
“我明白。”
“但刘家坳这个事，也确实重要。”李建国把烟按灭，“这样吧，我给你两万五。剩下的五千，你自己想办法——看看能不能从别的项目里省一点，或者让施工方再让一点。”
“两万五加上赵老板的两万，还差五千。”
“五千块钱，总能想到办法。”李建国说，“关键是工期要保证，质量要保证。专家让步了，咱们自己不能让步。”
“是。”
从李建国办公室出来，林凡感到一阵疲惫。两万五，五千，三万这些数字在脑子里打转。
钱，总是最现实的问题。
回到自己办公室，他坐下来，开始算账。局里能出两万五，赵老板出两万，还差五千。这五千从哪儿来？
他想起了村里。老刘说过，村里可以出劳力，出材料，但现金没有。
能不能用劳力折算？比如，挡墙施工需要大量人工，如果村里多出些劳力，就能减少赵老板的人工费支出。省下来的钱，也许能抵一部分费用。
他给老刘打电话，说了这个想法。
老刘很爽快：“行！需要多少人？干什么活？”
“主要是搬运材料、清理现场这些辅助工作。可能需要二三十个人，干三天。”
“没问题！我组织！工钱不要，管饭就行。”
“那太好了。”
挂了电话，林凡又算了一遍。如果村里出三十个劳力，干三天，按当地工价一天八十算，能省下七千二百元的人工费。这不仅能抵上五千的缺口，还能让赵老板稍微减轻点负担。
他给赵老板打电话，说了这个新方案。
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赵老板听完，沉默了一会儿，说：“林副局长，您这是把所有人都动员起来了。”
“路是大家的，大家都要出力。”林凡说，“赵老板，你觉得怎么样？”
“我”赵老板的声音有些哽咽，“我没话说。就按您说的办。这三天，我和工人们拼了命，也要把基础打牢！”
方案终于敲定。傍晚，林凡再次来到刘家坳，向专家组通报最终决定。
孙工听完，点点头：“分步实施，各方出力，这个方案很务实。我同意。”
“那图纸和工程量”
“我们今晚加班，明天一早给你们。”孙工说，“但我要再强调一遍：挡墙基础是重中之重，必须按图施工，一寸不能少，一分不能差。”
“一定。”
夜深了，工棚里的灯还亮着。专家组在赶制图纸，赵老板在安排明天的施工，老刘在组织劳力。
林凡站在工棚外，看着远处的山影。
这条路，修得真不容易。
但正是因为不容易，才需要这么多人一起努力。
专家提供技术，施工方出设备，村民出劳力，局里出资金，大家一起，一点一点，把这条路从纸上搬到地上。
这个过程本身，就是一种教育。
教育每个人，什么是责任，什么是担当，什么是共同的目标。
星光很淡，山风很凉。
但林凡心里，有一团火。
那是希望之火，是众人拾柴点燃的。
虽然微弱，但很温暖。
而且，会越来越旺。
因为这条路上，不止他一个人在走。
有专家，有工人，有村民，有同事。
大家并肩而行，朝着同一个方向。
那个方向，叫安全，叫长久，叫未来。
而他们要做的，就是把每一步，都走踏实。
把每一锹土，都夯实。
把每一分力，都用对地方。
这样，路才能修好。
这样，灯才能长明。
这样，那些期盼的眼睛，才不会失望。
这就是他的责任。
也是所有人的，
共同使命。
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