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一百八十六章 五年规划(1 / 1)

五月的第一个周一,当阳市委小会议室里坐满了人。除了市委常委,还有市政府副市长、各县区书记县长、市直部门一把手。这是刘云浩上任市委书记后召开的第一次全市领导干部大会,主题只有一个:审议《当阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(草案)》。

规划纲要厚厚一本,是发改委牵头,历时三个月,征求了上百次意见,修改了十几稿才形成的。但刘云浩知道,这还不是最终版本——定调之前,他要听听所有人的意见。

“今天不念稿子,不说套话。”刘云浩开场,“每人十分钟,只讲干货:这个规划行不行?哪里不行?怎么改?”

会议室里气氛顿时紧张起来。以往的规划审议会,多是领导讲,下面听,最后鼓掌通过。这次不一样。

发改委主任老王第一个发言:“刘书记,各位领导,规划的核心思路是三句话:传统产业升级、新兴产业培育、营商环境优化。上,我们设定了gdp年均增长6,财政收入年均增长8,固定资产投资年均增长10……”

“等等。”增速,依据是什么?”

老王一愣:“根据当阳过去五年的平均增速,结合全省预期目标……”

“过去五年当阳是负增长。”刘云浩说,“用负增长的数据来预测正增长,科学吗?”

会议室里一片安静。老王额头冒汗:“那……那刘书记觉得定多少合适?”

“先不说定多少,先说怎么实现。”刘云浩转向大家,“在座的各位,你们觉得,当阳未来五年,最大的增长点在哪里?”

经开区主任举手:“新能源汽车产业园。一期投产后,年产值三十亿,带动配套企业五十家,创造就业岗位一万个。”

“好,三十亿。”刘云浩记下,“但这是明后年的事。今年呢?今年当阳靠什么增长?”

钢厂的赵大勇站起来:“刘书记,钢厂今年全面改造完成后,特种钢产量能翻两番,产值能从现在的十五亿增加到三十亿。”

“十五亿增量,好。”刘云浩又问,“还有呢?”

没人说话了。传统产业在衰退,新兴产业还没起来,当阳的经济增长,确实找不到太多支撑点。

他站起身,走到白板前:“我提三个定位,大家讨论。”

“第一,当阳要成为全省传统产业转型升级示范区。不是简单地把老厂关掉,而是用新技术改造老产业,让老树发新芽。钢厂是样板,要推广到纺织、机械、化工等领域。”

“第二,当阳要成为区域性新兴产业集聚区。新能源汽车零部件只是开始,下一步要发展智能装备、新材料、生物医药。但要有重点,不能贪多求全。”

“第三,当阳要成为营商环境改革创新先行区。我们试点的并联审批、容缺受理、告知承诺制,要在全省推广。营商环境不是口号,是竞争力。”

写完三点,他转身:“围绕这三个定位,重新设定指标。gdp增速可以低一点,但产业结构优化、创新能力提升、民生改善这些指标要实打实。”

张建华第一个响应:“我同意刘书记的思路。当阳现在需要的是实实在在的发展,不是漂亮的数字。我建议,增加‘居民收入增长’‘空气质量优良天数’‘基本公共服务满意度’这些民生指标。”

“同意。”纪委书记说,“还要增加党风廉政建设指标。发展不能以牺牲环境、牺牲廉洁为代价。”

“我补充一点。”组织部长说,“要增加干部队伍建设指标。事在人为,没有一支过硬的干部队伍,再好的规划也落不了地。”

讨论越来越热烈。两个小时后,规划的思路完全变了——从追求速度转向追求质量,从注重经济转向注重全面,从政府主导转向多方参与。

散会时,已经是中午十二点半。刘云浩留下发改委的同志:“给你们一周时间,按照今天讨论的思路,重新修改规划。记住,要接地气,要可操作,要能落地。”

“刘书记,一周时间太紧了……”

“紧也要完成。”刘云浩说,“五月底要报市人大审议,六月初要报省里备案。时间不等人。”

从市委出来,刘云浩没去食堂,直接去了职业技校。今天是技校和产业园企业签约的日子——订单式培养正式启动。

礼堂里坐满了学生,看到市委书记来了,都鼓起掌来。刘云浩走到台上,没讲大道理,就问了一个问题:

“同学们,你们知道为什么要搞订单式培养吗?”

台下安静。

“因为当阳需要你们。”刘云浩说,“经开区的新能源汽车产业园,需要三千名技术工人;钢厂的改造升级,需要五百名技术员;还有正在规划的智能装备产业园,需要更多的人才。你们学成之后,不用去外地,就在当阳,就能找到好工作,拿到高工资。”

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学生们眼睛亮了。

“但我要告诉你们,订单式培养不是保险箱。”刘云浩继续说,“企业要的是真本事,是能解决问题的人。你们要学好技术,更要学会学习。因为技术会更新,产业会升级,只有不断学习,才能跟上时代的步伐。”

他转身对台下的企业代表说:“各位老总,我也要提醒你们——人才培养是长期投资。不能只想着用人,不想着育人。企业要和学校一起,为学生提供实习机会,为老师提供实践平台。这是共赢。”

签约仪式很简单,但意义重大。这是当阳产教融合的第一次尝试,也是未来产业发展的人才保障。

下午,刘云浩去了市一院。医改试点已经三个月,今天是中期评估会。

会议室里坐满了医护人员代表。刘云浩进门第一句话是:“今天不听院领导汇报,听一线医生护士说。改革好不好,你们最有发言权。”

心内科主任先开口:“刘书记,改革后,我们的绩效计算方式变了,开贵药不再加分,治好病、患者满意才加分。一开始大家不适应,但现在看,方向是对的。医生的价值,不应该体现在开药上。”

“收入呢?”

“有升有降。”主任实话实说,“技术好的、服务好的,收入增加了;以前靠开药拿绩效的,收入降了。但总体看,大家更重视技术和服务的提升了。”

一个年轻护士说:“刘书记,我们现在有护理服务费了,虽然不多,但体现了护理工作的价值。大家干得更有劲了。”

但也有问题。药剂科主任反映:“集采药品价格降了,但有些患者还是不相信,觉得便宜没好货。要做科普工作。”

医保办主任说:“智能监控系统刚上线,有些医生不习惯,觉得被监督了。”

刘云浩一一听着,记在本子上。等大家说完,他说:“改革就是要解决问题。集采药品的科普要加强,让老百姓明白,降价是挤水分,不是降质量。智能监控要完善,不能只监控医生,更要监控骗保、过度医疗等行为。”

他顿了顿:“医改的目标,是让患者看得起病、看得好病,也让医生有尊严、有发展。这个目标不会变,改革的方向也不会变。但方法可以优化,问题可以解决。请大家相信,市委市政府推进医改的决心是坚定的。”

从医院出来,已经是傍晚。刘云浩回到市委,继续工作。他要审阅重新修改的规划草案,要研究产教融合的推进方案,要总结医改试点的经验……

晚上十点,陈曦打来电话:“云浩,妈今天包了饺子,让我送来。你在办公室吗?”

“在。这么晚了,你别跑……”

“已经到楼下了。”

五分钟后,陈曦提着保温饭盒走进办公室。看着丈夫满眼血丝,她心疼地说:“又熬夜?这才当书记一个月,你看你瘦的。”

“没事。”刘云浩打开饭盒,饺子还冒着热气,“还是妈包的饺子香。”

陈曦坐在对面,看着他狼吞虎咽:“云浩,规划的事我听说了。大家都说,你这次是动真格的,要把当阳的未来好好谋划谋划。”

“不谋划不行啊。”刘云浩说,“曦曦,你知道吗?今天我在技校,看着那些学生,就像看到当年的自己。他们留在当阳,不是为了情怀,是为了生活,为了未来。我这个市委书记,得给他们创造机会。”

“你会的。”陈曦握住他的手,“云浩,我和妈都相信你。但你要答应我,别太累了。身体垮了,什么都干不成。”

“知道了。”刘云浩笑笑,“对了,天华天瑶怎么样?”

“都好。天华作文又拿奖了,写的是《我的爸爸是市委书记》;天瑶小提琴考级通过了。”陈曦轻声说,“孩子们都为你骄傲。”

吃完饭,陈曦要走了。刘云浩送她到楼下,突然说:“曦曦,等当阳好起来了,我一定好好陪你们。”

“我们等你。”陈曦踮脚亲了亲他的脸颊,“去吧,继续忙你的。”

回到办公室,刘云浩站在窗前。夜色中的当阳,灯火阑珊。远处,经开区工地的灯光还亮着;更远处,钢厂的高炉在夜色中闪烁。

这是他要规划的城市,这是他要带领人民走向未来的城市。

五年规划,不仅是一份文件,更是一个承诺——对当阳人民的承诺,对这座城市的承诺,也是对历史的承诺。

他知道,前路依然艰难。

但他相信,只要方向对,只要人心齐,只要肯实干,当阳的明天,一定会更好。

窗外的夜色很深,但市委书记办公室的灯,一直亮到天明。

那是定调的光,是规划的光,也是希望的光。

而当阳的未来,就在这灯光中,徐徐展开。

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