陈野那套“煤饼外交”加“釜底抽薪”的组合拳刚打出去，还没等平州东部和凉州那边溅起多大的水花，一记来自背后的闷棍，却结结实实地敲在了他的后脑勺上——问题出在了内部，出在了他刚刚消化吸收的平州西部。
这记闷棍，不是刀枪，而是一封由八百里加急送到京城的“万民血书”，以及随之而来的一道措辞严厉的太子谕令。
“万民血书”是由几十个原平州西部的乡绅耆老联名签署，内容字字泣血，状告雍州府尹陈野“假借安抚之名，行吞并之实”：强占民田（指分配流民和退伍土匪），横征暴敛（指推行雍州官凭和商税），驱民为奴（指矿区工分制和以工代赈），更兼纵容部下（主要指张彪）欺凌地方，致使平州西部民不聊生，怨声载道云云。
这封血书，不知通过什么渠道，绕过了雍州的所有耳目，直接递到了太子赵珩的案头。几乎同时，二皇子一系在朝堂上趁机发难，大肆抨击陈野“穷兵黩武，苛待降卒，激起民变”，要求朝廷严惩，并收回对平州西部的“监管权”。
太子赵珩虽信任陈野，但面对这“确凿”的“民怨”和朝堂压力，也不得不做出姿态。他的谕令紧随而至，语气前所未有的凝重，要求陈野“即刻查明平西民情，妥善安抚，严束部下，并将处理详情及平西现状，据实奏报”，字里行间透着“你若处理不好，我也很难办”的压力。
消息传到雍州时，陈野正在工坊里，看着老赵带人安装调试新改进的、利用黑石山铁矿炼出的第一批“高碳钢”打造的犁铧。那犁铧黝黑发亮，刃口闪着寒光，一看就知不是凡品。
“操他姥姥的！”陈野听完胡老吏几乎是哭着念完的太子谕令，气得一脚踹在旁边一个铁砧上，发出“哐”一声巨响，吓得周围工匠一哆嗦。“老子在前面拼死拼活，又是分田又是赈济，好不容易把人心稳住点，这帮王八蛋在后面给老子捅刀子？！还万民血书？老子看是‘万钱血书’！肯定是那帮被动了奶酪的平州本地豪强和‘独眼狼’手下那些不安分的王八蛋搞的鬼！”
小莲迅速浏览了一遍谕令和血书副本，冷静分析：“哥，此事绝非偶然。血书能绕过我们直送京城，说明内部有人与外界勾结，而且能量不小。太子殿下压力很大，我们必须尽快拿出应对之策，否则前期在平州西部的心血可能白费，甚至引来朝廷的直接干涉。
张彪更是暴跳如雷，提着刀就要往外冲：“妈了个巴子的！肯定是独孤狼那瘸腿狼崽子阳奉阴违！老子这就去平西，把那些写血书的和背后捣鬼的全砍了！”
“给老子站住！”陈野厉声喝止，“你现在去杀人，不正坐实了咱们‘欺凌地方’的罪名吗？到时候浑身是嘴都说不清！”
他强迫自己冷静下来，脑子里飞速运转。内部出了问题，光靠杀人解决不了问题，必须刮骨疗毒，同时还要向朝廷证明自己的“清白”和治理的“成效”。
陈野立刻下令，召独孤狼和负责平西政务的周通判火速回雍州城。
两人一到，陈野没给任何好脸色，直接把太子谕令和血书副本摔在他们面前。
独孤狼独眼扫过血书上的名字，脸色瞬间阴沉下来，噗通跪下：“大人！此事绝非卑职所指使！名单上这些人，多是原本地方上的豪强，之前被‘坐山虎’压榨，我等接管后，他们利益受损，尤其是分田和商税，触动了他们的根本！还有几个，是是卑职原先手下不太安分的头目，嫌整编后约束太多，捞不到油水卑职驭下不严，请大人治罪！”他这话半真半假，推卸责任的同时，也点出了问题的关键——利益分配。
周通判更是吓得脸色惨白，连连作揖：“下官失察！下官失察啊！只忙于安置流民、推行新政，未能察觉地方士绅怨气积累至此”
陈野冷冷地看着他们：“现在不是请罪的时候！老子要的是解决办法！”
他站起身，目光锐利如刀：“第一，内部清洗！独孤狼，把你手下那些还想着当山大王、不服管教的刺头，给老子列个名单出来！周通判，把平西各地，特别是跳得最欢、背后搞小动作的豪强地主，也给老子摸清楚！”
“第二，利益再分配！”陈野敲着桌子，“光打压不行，还得给甜头！告诉那些地方豪强，只要他们安分守己，支持雍州政令，以后平西的官营产业，比如未来的矿产品加工、商贸运输，可以允许他们参股分红！对于听话、有能力的，甚至可以吸纳进基层管理机构！至于那些底层头目和士兵，表现好的，不仅可以分田，将来立了功，一样可以升官进爵，不比当土匪强？”
他这是要分化瓦解，把潜在的反对者，变成利益共同体的一部分。
“第三，舆论反击！”陈野对小莲道，“立刻组织人手，深入平西各村镇，特别是那些真正受益于分田和以工代赈的百姓中间，搜集他们拥护雍州政令的‘万民伞’、联名信！要搞得比那血书更热闹，更真实！把咱们在平西修的路、挖的渠、分的田、救济的粮食，都给我大肆宣传！让所有人都看看，到底是谁让平西百姓有了活路！”
“第四，”陈野眼中寒光一闪，“技术亮剑！是时候让京城和那帮搞鬼的王八蛋，看看咱们雍州真正的‘实力’了！”
陈野带着众人来到工坊核心区域。这里戒备比之前钱郎中来时森严了何止十倍。
他指着那批新出炉的“高碳钢”犁铧，对老赵说：“老赵，用这钢，给老子打造一批东西出来！”
“大人要打造何物？”
“第一，一批最精良的农具！犁铧、锄头、镰刀，都要！要锋利、耐用，远超市面上任何农具！”
“第二，”陈野拿起一块表面经过特殊处理、泛着幽蓝光泽的钢板，“用这种‘渗碳钢’，给老子打五十副胸甲！不用多，五十副就行！要轻便，要足够坚硬，能扛住寻常弓弩在三十步外的射击！”
“第三，把咱们改进后的水力锻锤和鼓风机，挑选状态最好的一套，给老子彻底检修，确保万无一失！再准备一批咱们用新法炼出的、质量上乘的‘雍州精铁’锭！”
老赵有些不解：“大人，您这是”
陈野咧嘴一笑，露出白牙，却带着冷意：“老子要请客！请太子殿下派来的‘观察使’，好好看看咱们雍州的‘穷困’和‘落后’！只不过，这次咱们不哭穷了，咱们要‘亮肌肉’！”
几天后，太子特使，一位姓孙的东宫属官，带着太子的殷切期盼和几分审视，抵达了雍州。与钱郎中不同，孙特使态度谦和，但眼神深处透着精明。
这一次，陈野没有安排“破败之旅”。孙特使看到的，是秩序井然的街道，是正在施工的“雍云直道”路段，是田间长势喜人的禾苗（包括那百亩格外精神的占城稻）。
陈野亲自陪同，态度不卑不亢。
“孙大人，前次钱大人来时，雍州初定，百废待兴，难免有些狼狈之处，让朝廷见笑了。”陈野开场就提到了钱郎中，语气平淡，却暗藏机锋，“经过这段时间的整顿与发展，雍州及平西之地，已略有起色，正要向朝廷和太子殿下禀报。”
他首先带孙特使去了平州西部边境的一个村子。这里原本是“血书”中提到的“受害深重”的区域之一。然而，孙特使看到的，却是村民正在新分到的田里辛勤劳作，脸上带着希望；村口贴着醒目的“雍州政令详解”，旁边还有小吏在耐心解答村民疑问；甚至还有几个原本的平州西部小地主，正围着周通判，商讨入股即将成立的“平西矿产运输社”的事情。
陈野指着那些村民和地主：“孙大人，您看。这才是平西真正的民意。之前那封血书，不过是少数利益受损、心怀叵测之徒的污蔑之词！我雍州对待降卒和百姓，一向是秉持太子殿下仁德之心，分田置产，给予活路。至于些许宵小作乱，已按律查处，绝不姑息！”他递上了由小莲组织的、盖满了真实百姓手印的“万民伞”和联名信。
孙特使看着眼前景象，与血书中描述的“民不聊生”截然不同，心中已然信了七八分。
接着，陈野带孙特使来到了工坊。这一次，没有“故障”，没有“落后”。
通红的炉火熊熊燃烧，改进后的水力锻锤发出沉重而有规律的轰鸣，将烧红的钢坯锻打成所需的形状。那台曾经在钱郎中面前“冒烟”的水力鼓风机，此刻正稳定地输出强劲气流。
老赵亲自操刀，用新炼的“高碳钢”打造一把犁铧。只见他熟练地锻打、淬火、回火，最后打磨开刃。一把黝黑锃亮、弧度完美、刃口锋利的犁铧便呈现在孙特使面前。
陈野拿起旁边一把旧的铁犁铧，又拿起新打造的这把，递给孙特使：“孙大人，您掂量掂量，看看。”
孙特使接过，明显感觉新的更轻，但手感更沉实，刃口的寒光也绝非旧犁能比。
陈野随手用旧犁铧往地上一块硬木上一划，只留下一道浅痕。他又用新犁铧轻轻一划，硬木如同豆腐般被切开一个光滑的口子！
孙特使倒吸一口凉气！他是文人，不懂军工，但这农具的锋利和坚固，直观地说明了雍州冶炼技术的巨大进步！
紧接着，张彪带着一队士兵，穿着那五十副新打造的“渗碳钢”胸甲，进行了演示。在三十步外，用强弓硬弩射击，箭矢撞在胸甲上，发出“叮叮”的脆响，却难以穿透，最多留下一个白点！
孙特使看得眼皮直跳！这防护力雍州军的装备，已经精良到这种地步了吗？
陈野适时地“谦虚”道：“孙大人见笑了。这些都是工坊工匠们瞎琢磨出来的，还不成熟，产量也低。主要是为了打造些好农具，让百姓耕田省点力气。顺便给将士们添点保命的家伙，毕竟北狄凶悍，不得不防啊。”
孙特使看着那锋利的犁铧和坚固的胸甲，再回想一路所见雍州与平西的安定与发展，心中已然明了。这陈野，哪里是“穷困潦倒”，分明是“闷声发大财”，实力深不可测！那封血书，简直就是个笑话！
他深吸一口气，对陈野郑重拱手：“陈府尹治军理政，成效卓着，更是匠心独运，技艺精湛！本官回京，定当向太子殿下如实禀报雍州及平西之真实情形！那些诬告之言，必不使其混淆圣听！”
送走了心满意足、带着“雍州精工”农具和胸甲（作为样品）以及厚厚一沓“真实民意”材料的孙特使，陈野脸上的笑容瞬间收敛。
他转身，对身后的独孤狼和张彪冷冷道：“戏演完了，该干正事了。名单都确认了吗？”
独孤狼递上一份名单，独眼中闪过一丝狠厉：“大人，都查清楚了。带头闹事的三个豪强，五个原山寨头目，以及两个被收买的我原手下哨探。”
张彪也瓮声道：“俺这边也摸清了，有三个吏员和那边有勾结，传递消息。”
“好！”陈野眼中杀机毕露，“彪子，带你的人，按名单抓人！首要分子，公开审理，明正典刑！胁从者，视情节轻重，或流放矿区劳改，或革职查办！动作要快，要狠！老子要用他们的脑袋，给平西，也给所有盯着老子的人，立个规矩！”
“得令！”张彪狞笑一声，领命而去。
一场迅雷不及掩耳的清洗，在平州西部和雍州内部悄然展开。血腥味暂时压下了暗流，也彻底奠定了陈野对这片新土地的绝对掌控。
陈野站在府衙高处，看着逐渐暗下来的天空，对身边的小莲道：“看见没？有时候，亮出獠牙，比一直装孙子更管用。这回，老子既要让朝廷放心，也要让那些魑魅魍魉知道，雍州这块肉，不是谁都能来咬一口的！”
内部的风波，被陈野用“刮骨疗毒”的内部整顿和“技术亮剑”的实力展示，强行平息。雍州这艘大船，在经历了一次内部的颠簸后，船舱更加稳固，朝着未知的航道，继续破浪前行。