时光荏苒，瓯江畔的这片土地在汗水的浇灌下悄然蜕变。军屯田里的禾苗已抽穗灌浆，绿浪翻滚，预示着秋收的希望；工棚区的炉火日夜不熄，叮当的锻打声与鼓风橐的呼啸声交织成独特的乐章；新归附的蛮族降卒在监管下，逐渐融入开矿、伐木、筑路的劳作大军，虽沉默寡言，却也用汗水换取着每日的餐食。人口在缓慢增加，活动范围在不断扩大，原本那座只为遮风避雨、兼具防御功能的临时性军营，已显得愈发拥挤和局促。
低矮潮湿的窝棚密密麻麻，巷道狭窄泥泞，卫生状况即便在新规之下有所改善，基础条件的限制却难以根本改变。仓库区与居住区混杂，工坊的烟火对居住安全构成威胁。欧阳远（姒蹄）深知，若想真正扎根于此，实现长远发展，必须建立一个功能分区合理、具备一定防御能力和生活保障的永久性或半永久性聚居点——一个真正的“邑”。
一日，他召集了苍泓、文寅以及几位在土木建造方面有些经验的年老匠人和平民。
“我等困守于此，非长久之计。”欧阳远开门见山，指向营地外那片相对开阔、地势稍高的缓坡，“欲图存，必先固本。我意，以此为核心，兴建一座新城邑！使我军民有所居，粮秣有所藏，工肆有所依，幼有所长，老有所安！”
众人闻言，精神皆是一振。谁不渴望一个更安稳、更像家的居所？但旋即，现实的问题便浮出水面。
文寅首先面露难色：“公子，兴建城邑，所耗甚巨。木材、石料虽可就近砍伐开采，然人力有限，如今开荒、采矿、练兵、巡哨已占去大半丁壮，何来余力大兴土木？且…粮草供给能否跟上？”他始终担忧着最基本的生存线。
一位老匠人也叩首道：“公子，筑城非易事。勘定基址、平整土地、夯筑版墙、铺设道路、开挖壕堑，皆需大量人力协力，耗时漫长。眼下工具简陋，恐难速成。”
更重要的是，这一切都无法避开监军昭滑的眼睛。如此大规模的举动，必然引起其怀疑和盘问。
欧阳远早已思虑周全。他沉稳道：“人力之事，可分批次进行。农闲时、操练间隙，皆可调动。新建之邑，不求规模宏大，不求城墙高厚，但求布局合理，坚固实用。初期，先立木栅为界，挖浅壕为障，内部划分区域，兴建必要之所。至于昭滑……”他眼中闪过一丝锐光，“彼若问起，便言营区狭小，湿瘴滋生，病患日多，为保军力，不得不扩建居所，改善环境。我等并非筑坚城谋反，只是拓展营地，他纵有疑，一时也难寻把柄。”
他并非要建造一座对抗楚国大军的坚城——那在现阶段既不现实，也等于直接宣告造反。他的目标，是一个规划良好、功能齐全的大型定居点，一个稳固的根据地雏形。
计划既定，立刻开始行动。
欧阳远亲自带队，踏勘了营地周边数里的地形。他最终选定了原营地上游一处背靠矮山、面向瓯江支流环绕形成的缓坡台地。此地地势略高，可避洪水，视野开阔，易守难攻，且有水源便利。他效仿《考工记》中“匠人营国”的规划思想，结合地形，在心中勾勒出邑落的蓝图。
他以炭笔在一块打磨平整的大木板上，画下了邑落的初步规划图：
规划图虽简陋，却让苍泓、文寅等人看得目瞪口呆。他们从未见过如此清晰、功能分明的聚居点规划，一切显得井井有条，远非杂乱无章的军营可比。
“公子真乃神授！”老匠人喃喃道，眼中充满了敬佩。
说服了核心层，动员便开始了。欧阳远再次展现了其卓越的组织能力。他将所有非紧急任务的人力进行统筹分配：
建设场面浩大而热烈。号子声、夯土声、伐木声、锯木声此起彼伏，汇成一曲充满希望的劳动交响。军民们虽然劳累，但看着一片片荒地在自己手中变得平整，看着一根根梁柱被竖起，看着一条条巷道初具雏形，一种创造家园的自豪感和归属感油然而生。他们不再仅仅是溃败的逃亡者，而是新家园的建设者。
监军昭滑果然被惊动，带着副手前来“视察”。看到这热火朝天的建设场面，他脸色阴晴不定。
“欧阳亭侯，如此大兴土木，意欲何为啊？”昭滑语气不善，目光锐利地扫过初具轮廓的邑落地基。
欧阳远早已准备好说辞，他指着原先拥挤潮湿的旧营区，面露“忧色”：“昭滑先生明鉴。旧营狭小卑湿，近日营中疫病渐生，士卒多有不适，长此以往，恐折损兵力，无力为楚王镇守南疆，剿抚蛮夷。扩建居所，实为无奈之举，只为使士卒居有干爽之所，病有所隔离之地，保全部众，方能更好效忠上国。”他言辞恳切，句句不离“为楚国保全实力”。
昭滑将信将疑，仔细查看了建设中的房屋，确实多是居住用的长屋和仓库，防御设施也仅是低矮的土坯木栅，并非真正的城墙，心下稍安。但如此大的工程，仍让他感觉有些不安，只是抓不到切实把柄，只得冷哼一声：“哼，但愿如此。亭侯好自为之，莫要徒耗人力物力。”留下几句不痛不痒的警告，便拂袖而去。
欧阳远望着他的背影，知道这只是暂时的敷衍。必须加快进度。
建设并非一帆风顺。木材加工效率低下，夯筑土墙需要反复捶打极其耗时，一场突如其来的大雨还冲垮了部分未夯实的地基。但军民们的热情已被点燃，困难被逐一克服。欧阳远时常出现在工地上，不是指手画脚，而是与匠人讨论如何改进工具（如引入更大型的锯架，改进夯锤的握柄），与士卒一同拉绳测量，甚至亲手接过夯锤砸下几下，引得众人欢呼鼓舞。
时间一天天过去，一座崭新的邑落雏形，终于在瓯江畔的台地上顽强地站立起来。
一圈不算高大但结实规整的木栅土墙合拢，墙外壕沟引来了活水。墙内，道路横平竖直，虽然仍是土路，却宽阔平整了许多。一片片排列整齐的长屋取代了杂乱的窝棚，虽然内部依旧简陋，但至少干燥通风。高大的粮仓和库房已建成数座。工坊区迁移至此，布局更合理。核心区的官署虽也是木结构，却显得庄严整肃了许多。
炊烟从新的烟囱中袅袅升起，孩童在平整的巷道间奔跑嬉戏，妇人们在门前整理着晾晒的衣物，士卒们换防时走在坚实的道路上，腰杆似乎都挺直了些。一种前所未有的安定感和秩序感，弥漫在这座新生的邑落之中。
欧阳远站在邑落中央略高处新建的望楼上，俯瞰着这一切。夕阳为这座崭新的小邑镀上了一层温暖的金色。这里不再仅仅是一个随时准备开拔的军营，而是一个初具规模的根据地，一个承载着希望与未来的雏形。
它还很弱小，很简陋，但它是秩序、规划和希望的具现。从这里开始，瓯越之地，才有了真正扎根于土地的基业。
第十章 完