省里组织的南方考察团规格果然不低，带队的是发改委一位分管高新技术的副主任，成员除了像陈默这样来自各地市开发区的实干派，还有省科技厅、工信厅的处长们，以及几位来自高校和智库的专家。第一站，直指改革开放的前沿——深圳。
飞机落地，湿热的海风扑面而来。来接机的是深圳当地开发区管委会的一位副主任，姓刘，四十出头，精明干练，握手时力道十足。
“欢迎各位领导来指导工作！”刘主任笑容热情，但眼神里带着一种见惯了大场面的从容。
去酒店的路上，刘主任坐在副驾，侧过身子介绍情况，语速很快：“我们这边啊，不像内地，土地资源紧张，所以招商选资格外看重‘亩产效益’。现在是盯着全球价值链高端，重点布局集成电路、人工智能、生物医药这些硬科技。营商环境嘛，说白了就一句话——‘有事服务，无事不扰’。”
陈默坐在后排，认真听着，心里暗自对比。江州还在为守住产业用地跟人拍桌子，这边已经进入精耕细作阶段了。
第二天参观当地一家知名的芯片设计公司。现代化的办公园区，随处可见穿着随意、步履匆匆的年轻工程师。公司副总裁亲自接待，在展示厅指着最新发布的ai芯片介绍：“我们这款芯片，算力密度比国际大厂同类产品还高百分之十五，已经打进了几家顶级手机厂商的供应链。”
参观完展厅，又去看研发中心。隔着巨大的玻璃墙，能看到里面工程师们正在紧张调试设备。带队的那位省发改委副主任饶有兴致地问：“你们这研发投入占销售收入比重多少？”
“去年是百分之二十八。”副总裁回答得很干脆，“在我们这行，不持续高强度投入研发，很快就会被淘汰。我们不怕烧钱，就怕方向错，或者人才跟不上。”
陈默忍不住问了一句：“你们的核心技术团队，稳定性怎么样？怎么应对被挖角的风险？”
副总裁笑了笑，带着几分自信：“挖角？难免的。但我们不怕。一是我们给的待遇和期权在行业内有竞争力；二是我们这平台能提供的机会和资源，很多小公司给不了；第三嘛，”他顿了顿，“我们建立了严格的知识产权保护和竞业限制体系，想带着技术走，代价会很大。”
这话让陈默心里一动。江州之前吃亏，就是在知识产权保护和竞业限制的执行上不够硬气。
下午参观一个由政府主导、市场化运营的共性技术研发平台。平台负责人介绍，他们不仅为企业提供先进的仪器设备共享服务，更关键的是组织产业链上下游企业，针对共性技术难题进行联合攻关。
“我们扮演的是‘经纪人’和‘催化剂’的角色。”负责人打了个比方，“政府投钱建平台、买设备，但具体研发什么，由市场说了算，由参与的企业共同决定。出了成果，知识产权清晰分配，谁投入多，谁贡献大，谁就受益多。”
陈默仔细翻阅着平台的项目清单和合作模式介绍，这比他之前在江州构想的要更加成熟和市场化。他拉着平台负责人员仔细问了半天运营细节、经费来源和利益分配机制。
晚上考察团内部开交流会，气氛活跃起来。来自不同地市的干部们纷纷感慨。
“看看人家的魄力，一个平台投入就是几十个亿，我们那挤点研发经费都难！”
“关键是机制活，不是政府大包大揽，而是引导市场力量。”
“他们这营商环境是真到位，企业办事方便，政府服务意识强。”
也有不同的声音。一个来自传统工业城市的干部叹气道：“好是好，但咱们学不了啊。人家财政实力雄厚，高端人才聚集，我们那传统产业转型都困难重重，哪有余力搞这些高精尖？”
省发改委副主任听了，敲敲桌子：“叫你们来，不是让你们来叹气的！是让你们开眼界，找差距，更要找思路！深圳也不是一天建成的。他们有的条件我们可能没有，但他们敢闯敢试、服务企业的精神，总可以学吧？他们搭建平台、整合资源的模式，总可以借鉴吧？”
陈默一直没怎么发言，默默听着，记着笔记。王建辉处长坐在他对面，偶尔看他一眼，也不说话。
第三天，考察团拜访深圳市发改委。在一个小会议室里，深圳发改委的一位处长介绍了他们在产业政策制定、重大项目布局、尤其是应对外部技术封锁方面的经验和思考。
“我们现在搞产业政策，不再是简单的给钱给地，”那位处长语气沉稳，“更多的是构建生态，疏通堵点。比如，我们发现某个关键材料被卡脖子，就会主动去梳理国内可能的供应商，组织应用方和研发方对接，甚至在前期通过政府基金进行风险投资，扶上马送一程。”
他举了个例子：“之前我们一款重要芯片的封装材料依赖日本进口，价格高还随时可能断供。我们就是通过这种方式，撮合了一家本地材料研究所和两家封装测试厂，联合攻关了大半年，终于实现了替代，成本降了三分之一，供应链也安全了。”
陈默听得入神，这不正是江州现在面临的问题吗？他立刻追问：“政府在撮合过程中，具体怎么发挥作用？如果企业和科研院所利益诉求不一致，怎么协调？”
那位处长欣赏地看了陈默一眼，详细解释了政府如何扮演“可信赖的第三方”，如何设计利益共享和风险共担机制。
考察的最后一站，是一个由旧工业区改造而成的创新创业社区。红砖厂房被保留下来，内部改造成了 loft 风格的办公空间和实验室，吸引了大量海归创业团队和小型科技公司入驻。
社区运营经理是个年轻人，他自豪地介绍：“我们这里不只是提供办公场地，更像一个创新共同体。有定期的技术沙龙、项目路演，还有共享的实验设备和导师资源。很多跨界的合作，都是在咖啡厅里聊出来的。”
陈默走在充满设计感的社区里，看着那些充满活力的年轻人，心里感触颇深。产业生态，不仅仅是大企业和产业链，更是由无数这样的创新细胞构成的有机体。
回程的飞机上，陈默不再沉默，主动和王建辉处长聊了起来。
“王处长，这次考察，收获很大。”陈默诚恳地说，“感触最深的有几点：一是政府对产业的理解和服务必须更加专业和精准；二是构建创新生态，光靠政府不行，必须充分激发市场活力；三是对知识产权和核心人才的保护，必须上升到战略高度，手段要硬。”
王建辉微微颔首：“能看到这几点，说明你没白来。江州有江州的实际情况，完全照搬南方模式不现实。关键是找到适合你们自己的路径。你的那个‘园丁’想法不错，但园丁也不能光低头干活，还得抬头看天，知道什么时候该施肥，什么时候该剪枝，什么时候要防病虫害。”
“我明白。”陈默郑重点头，“回去之后，我们会结合这次学到的东西，把产业服务体系做得更实，把风险防控的篱笆扎得更牢。”
飞机掠过云端，陈默看着窗外的万里山河，心中已然有了不少新的想法和规划。这次南方之行，不仅是一次学习，更是一次淬火，让他对肩上的责任和前方的道路，有了更清晰、更坚定的认识。他打开随身携带的笔记本，开始梳理考察报告的框架，笔尖在纸面上沙沙作响，仿佛已经听到了江州那片产业森林在风雨后加速生长的声音。