永夜帝国，国务厅。
一个吸血鬼文官，正用滑行代替奔跑，在走廊里飞速移动。
他怀里还抱着一叠比他还高的文档。
“让开！都让开！”
矮人王国的特使来投诚了！谁去接待！？”
然而走廊里没人能回答他。
这里到处都是和他一样奔跑的吸血鬼。
还有在他们身边不断穿梭的骷髅信使。
一个负责登记的吸血鬼闻言从文档山后面探出头。
他的声音里充满了疲惫。
“矮人？排队！让他们去三号接待室等着！”
“告诉他们前面还有兽人联盟的使者。”
“沼泽蜥蜴人的长老，还有十几个小王国凑在一起的什么狗屁求生联合会！”
“想投诚就等着！”
就在他回答那位文官时另一个吸血鬼冲到桌前，把怀里的卷轴一股脑地堆了上去。
见状登记官拿起最上面的一份，扫了一眼标题。
就直接扔进了旁边另一座更高的文档山里。
这个吸血鬼从那一堆里抽出另一份文档。
“东境边境急报！”
“关口外的难民已经堵死了三条主干道”
“人数初步统计超过五十万！”
“他们把周围的树皮都啃光了！再不想办法会出大乱子！”
登记官闻言头都没有抬。
“安排惩戒军过去，拉起防线，维持秩序。”
“传话给难民，想进永夜帝国，就按规矩排队登记，每个人都要。”
“食物，神盾军会统一调配”。
“告诉惩戒军，谁敢在食物发放时抢夺，就地格杀，不用上报。”
登记官已经连续工作七天七夜了。
吸血鬼不需要睡眠。
但这种程度的精神消耗，让他感觉自己的大脑在颤斗。
“我们的人手根本不够！现在帝国的领土扩张了无数倍！”
“每一个关口，每一个城市，都需要管理者！我们从哪里变出这么多人去？！”
登记官终于停下了手中的笔，他抬起头，用失去高光的眼神看着这个吸血鬼。
“这是你需要考虑的问题吗？”
“我们的职责，是执行命令。”
“不是抱怨，把问题整理好，上报给贪婪将军。”
“现在，去把矮人带到三号接待室。”
吸血鬼张了张嘴，最后还是把想说的话咽了回去。
他整理了一下自己皱巴巴的礼服，飞速朝着门口走去。
整个国务厅，就象一个被捅了的蜂巢，无数工蜂在里面疯狂地忙碌着。
……
贪婪的办公室。
现在，这里的文档已经堆到了天花板。
贪婪坐在书桌后，处理文档的速度堪称恐怖。
他的双手在空中移动，速度快到只剩下残影。
就在这时办公室的门被敲响。
一个血族抱着一堆文档走了进来。
他把文档放在门口，因为里面已经没有下脚的地方了。
“将军，这是今天早上收到的全部投诚书，一共三十七份。”
“另外，自由港的议长瓦勒留斯已经在外面等了五个小时了，您看……”
贪婪没有回头。
“让他继续等。”
“是。”
凯恩退了出去，轻轻关上门。
贪婪闭上眼睛，一道无形的灵魂链接，跨越遥远的距离，抵达了山谷基地的深处。
“大人。”
张源的声音很快在他的意识里响起，带着一丝刚睡醒的慵懒。
“说。”
贪婪的汇报言简意赅。
“大人，投诚的国家太多了。”
“我们的领土扩张速度，超出了管理能力的极限。”
“是否需要再次激活净化行动，减缓压力。”
张源那边沉默了几秒。
似乎是在思考，也可能只是在翻个身。
不一会儿他的声音再次传来。
“所有投诚国，全部转为附属国。”
“派监督员过去，数量不用多，一个城市派俩个就行。”
“让他们自己成立议会，废除贵族，把我们的发展模式教给他们，让他们自己照着学。”
贪婪在脑中构筑这个方案的可行性。
“大人，如果他们学不会，或者故意拖延怎么办？”
张源的回答没有一丝尤豫。
“那就换一批人来学。”
“告诉那些新上任的议员，地方治安，他们自己负责。”
“收上来的税，七成用于他们自己的领地建设，三成上缴帝国。”
“还有所有帐目，必须公开。”
“每个季度，都要张贴在他们主城广场的公告栏上，任何人都可以查看。”
“我会让懒惰的影卫军，成立一个审计部。”
“他们会不定期对所有附属国进行审查。”
“任何一笔帐对不上，监督员都有权力直接解散议会，从公民里重新指定人选。”
贪婪的脑中，一个庞大而精密的框架瞬间成型。
用最小的行政成本，撬动最大的统治效益。
用利益捆绑，用规则束缚，用恐惧作为最后的缰绳。
这简直……
“明白了，大人。”
灵魂链接切断。
贪婪睁开眼睛。
他站起身，走到门口，拉开了办公室的大门。
走廊里来回奔走的吸血鬼们看见贪婪，全部停下动作，躬身行礼。
“传我的命令。”
贪婪的声音不大，却穿透了所有的嘈杂。
“第一，国务厅所有文官，停止处理投诚书。”
“将所有投诚国代表，按地域划分，全部请到一号会议厅。”
“第二，通知后勤管理部。”
“即刻起，向所有边境关口运输粮食和药品，创建临时安置点，接收所有难民。”
“登记身份后，分批量送往不同附属国，作为第一批劳动力。”
“第三，让自由港的瓦勒留斯进来。”
国务厅的吸血鬼们愣在原地。
几秒后，所有国务军分工明确的开始执行新下达的任务。
贪婪没有理会他们的反应。
他转身走回办公室。
几分钟后。
商业联盟的议长瓦勒留斯，被一个食尸鬼领进了办公室。
这位在商业联盟里说一不二的胖议长，此刻谦卑得象个学徒。
他小心翼翼地绕开地上的文档，走到贪婪的书桌前，深深地鞠了一躬。
“尊敬的大人，瓦勒留斯向您致以最崇高的敬意。”
贪婪头也没抬，手中的笔在羊皮纸上飞速移动。
办公室里只有笔尖划过纸张的沙沙声。
瓦勒留斯就那么站着，额头的汗水一滴滴落下，他却不敢抬手去擦。
不知道过了多久。
贪婪停下了笔。
他抬起头，看着眼前这个胖子。
“瓦勒留斯议长。”
“在，大人，我在。”
“你们商业联盟，最近干的还不错。”
这一句话，让瓦勒留斯全身的肌肉都放松下来。
他们赌对了。
商业联盟的未来，保住了。
“为那位大人分忧，是商业联盟至高无上的荣幸！”
贪婪从桌上拿起一份文档，递了过去。
“这是帝国最新的货币改革计划。”
瓦勒留斯连忙伸出双手，躬敬地接过。
“所有附属国，将统一使用永夜帝国发行的金，银，铜币。”
“向日葵商会，作为帝国唯一的官方指定商会，负责所有的旧币回收与新币兑换业务。”
“我给你一个月的时间，辅助向日葵商会完成这个任务。”
“一个月后，我要在大陆的每一个角落，都看到永夜帝国的货币在流通。”
“做得到，商业联盟的过错，一笔勾销。”
“做不到的话……”
贪婪的话没有说完。
瓦勒留斯立刻用尽全身力气回答。
“做得到！保证完成！”
“很好。”
贪婪的目光越过瓦勒留斯，看向他身后的门口。
“下一个。”