快马离营后，主帐内恢复安静。张林坐在案前，手中兵册翻到一半，目光停在陷阵营的编制人数上。他刚批完一份户籍复核表，朱笔还握在手里，纸角被压得平整。
帐帘掀开，荀攸走入。脚步轻，没惊动任何人。他在案前三步停下，双手交叠于袖中，声音不高不低：“主公，军制该改了。”
张林抬头，看了他一眼。这人向来话少，但每次开口都有分量。他放下笔，“说。”
“如今我军扩至三万七千余人，营垒分散，调度不易。”荀攸语气平稳，“旧法靠将领个人威信带兵，战时拼的是头领胆气。可新兵日多，良莠难辨，若无统一考核，谁勤谁怠，谁强谁弱，难以分辨。”
张林没打断。他知道荀攸想说什么。
“臣建议设功绩司，专管各营操练、出战、纪律三项评分。每月汇总，优者赏，劣者调。凡斩首、夺旗、演武夺魁，皆记功勋。积够一定数目，可升职、得粮帛、免役赋。”
话音落下，帐外传来脚步声。典韦和许褚并肩进来，身上甲胄未卸。他们本是来汇报边境巡逻交接情况，听见“功绩司”三个字，脚步顿住。
典韦直接开口：“打仗靠的是狠劲，不是记账。天天算功劳，像做生意，哪还有拼命的气势？”
许褚站在他侧后，点头附和：“老兵不怕死，就怕不公平。要是有人靠嘴皮子报功，真正冲阵的反倒没好处，军心就散了。”
荀攸转向两人，仍是一副平静模样：“正因要公平，才需制度。过去一场仗打完，谁杀多少，谁能带队，全凭主将一句话。若有偏私，底下人只能憋着。现在每营设记录官，当场记功，三日一报，层层核实。不是为管死将士，是为让能者出头。”
典韦皱眉，“那你这套法子，是不是以后连砍柴挑水都能算功？”
“若是在战备期间，为修工事砍木运石，也算劳绩。”荀攸答得干脆，“战时无小事。一人不眠守住岗哨，胜过十人白天喧哗。”
帐内一时沉默。
张林始终未动。他听完所有话，才缓缓起身。案上兵册摊开着，一页画着各营驻地分布图。
他先对典韦说：“你冲锋在前，许褚断后压阵，这些年从没退过一步。你们的忠勇，我不用看功劳簿也知道。”
典韦抿嘴，没应声。
他又转向荀攸：“你说的也不是新主意。现代军队都这么管。问题是，怎么让老将接受，又不让新兵钻空子。”
“所以不能只罚不赏。”张林走到舆图前，手指点在北谷关位置，“我要立明规则——凡是训练考核前三名的营，优先配发新甲、新弓；战场斩首五级以上的士卒，记大功一次，家人免税一年；带兵有方、伤亡最少的屯长，直接提为百夫长。”
他回头看着三人，“制度是死的，人是活的。我不想只靠兄弟情义带兵，也不想让老实人吃亏。既然要强军，就得把路铺清楚。”
典韦低头，手按在腰间刀柄上。片刻后说：“只要不拿虚功顶真战，我没意见。”
许褚也道：“演武场见高低，总比私下争斗强。但我得盯着，别变成谁会写奏报谁升官。”
张林点头，“你们可以监督。功绩司初建，由亲卫队派人巡查各营记录。若有造假，严惩不贷。”
荀攸这时开口：“还有一事。各营目前编制混乱，有的屯三十人，有的四十人。建议统一为五人一伍，五伍一屯，四屯一曲，五曲一营。各级设记录员，每日上报操练时长、器械损耗、伤病人数。”
张林听着，已在脑中推演执行细节。他拿起朱笔，在空白竹简上写下“五伍制”三个字。
“就按这个结构调。三个月内完成整编。各营主将必须配合，不得以‘习惯不同’为由推脱。”
他说完，看向典韦和许褚，“你二人负责督查进度。若有抗令的军官，先停职，再查原因。”
典韦抱拳，“是。”
许褚也行礼，“明白。”
荀攸微微松了口气。他知道最难的一关过去了。
张林坐回案前，提起笔，在兵册空白处写下第一条命令：“依荀攸议，设功绩司，专管考核升降。三日后召集诸将，宣示新规。”
文书兵立刻上前接令，转身出帐。
帐内只剩四人。烛火晃了一下，映在墙上的人影拉得很长。
典韦临走前低声对许褚说了句：“怕就怕，这功劳簿成了升官梯，真刀真枪反倒没人肯拼了。”
许褚没回应，只是看了眼案上的兵册，转身跟着走出主帐。
帐门落下，张林独自坐着。他翻开最新一份训练记录，指腹扫过一行数字：本月各营射箭达标率，最高八成，最低不足四成。
他提笔批注：“射术不合格者，不得参与下一轮轮值。”
写完，又翻下一页。是陷阵营的夜巡报告，写着“全员到岗，无缺勤”。
他停顿片刻，在旁边加了一句：“高顺所部表现稳定，记功一次，赏布二十匹，酒五坛。”
命令传下后，他靠在椅背上，闭眼几息，再睁开时眼神清明。
外面传来换岗的脚步声。新的一班亲卫已到位。
他伸手摸了摸腰间剑柄，冰冷坚硬。这把剑陪他走过最险的路，也见证过太多生死瞬间。
他知道，接下来的路不会更轻松。制度一变，人心必动。今日当面支持的，明日可能背后抱怨。但他不能等。
鲜卑虽退，隐患未除。乌桓未定，内部未稳。他必须让这支军队变得更强，更快，更有序。
不能再靠一场仗一场仗去拼运气。
他重新拿起笔，在纸上列出下一步计划：
1 功绩司人选筛选
2 记录官培训方案
3 演武场重划区域
4 奖励物资清单
写到第三条时，亲卫入帐，低声禀报：“北岭村那人已出境，往乌桓方向去了。”
张林头也没抬，“继续盯。”
“西驿道商人也启程，骑瘦马，走西北。”
“放他走。等出了境再动手。”
亲卫退出。
张林放下笔，盯着纸上那四个条目。他知道，外部威胁正在试探他的防线，而他必须同时加固内部骨架。
他提笔在第四条后面补上一句：“奖励必须及时兑现，不得拖延。”
这是关键。再好的制度，若奖赏不到人手上，就成了空话。
烛光跳了一下。他伸手拨了灯芯，火光重新稳定。
帐外风起，吹动旗杆上的小旗。旗帜晃了两下，停住。
张林站起身，走到案前，拿起那份刚写完的命令草稿。纸页边缘已被手指磨出褶皱。
他看了一会儿，把它交给旁边的文书兵，“照此誊抄，加盖印信，明早发下去。”
文书兵双手接过，退出主帐。
张林坐下，翻开新的兵册。第一页写着“轻骑兵第三营装备损耗统计”。
窗外，又一匹快马奔出营地。