中平三十五年秋，琼州湾海事总督府的铜钟被敲响了九十九下——这是最高规格的礼钟，只在最盛大的庆典时鸣响。
钟声里，港内三百艘舰船同时升起彩旗，岸上三十六门礼炮依次轰鸣。从总督府到码头的十里长街，汉人、土人、波斯人、天竺人、大秦人摩肩接踵，所有人的目光都投向那座新落成的“万国海图碑”。
碑高九丈九尺，通体用南海特有的白色珊瑚岩雕成。碑身四面，密密麻麻镌刻着篆、隶、梵、波斯、拉丁五种文字，内容却只有一个——大汉在新大陆的疆域与封国。
吕布站在观礼台中央，手中展开的羊皮卷轴长逾三丈。他身后，刘辩的特使、新任丞相庞统肃然而立，两侧分列着南海文武、各国使节、以及从新大陆赶回来的第一批封君。
“中平三十一年八月，第一支拓殖船队东渡。”吕布的声音通过改良的铜喇叭传遍广场，“三十二年初，于新陆东海岸建‘长安’、‘洛阳’、‘金陵’三城。当年移民一万三千户，垦田百万亩。”
“三十二年夏，发现‘金山’主脉，建‘金州’据点。同年秋，于南方温暖之地发现香料林，建‘香州’。”
他顿了顿，声音陡然提高：“中平三十三年，陛下诏令——新陆行封国制！至今不过两年，新陆之上，已封郡国一百零八！”
广场上爆发出海啸般的欢呼。
一百零八个郡国！这意味着什么？意味着大汉的疆域，在短短四年间扩张了数倍！意味着无数人从平民一跃成为封君，无数家族在新天地开枝散叶！
庞统接过话头，展开另一卷诏书：“奉天承运皇帝诏曰：新陆拓殖，功在当代，利在千秋。今封国既立，特赐名号，永载史册——”
他开始宣读那份长长的名单。
北部寒地，封十七国：
“镇北侯刘稷，封‘燕然国’，辖地三千里，治所燕然城。”
“靖边将军张嶷，封‘瀚海国’，辖草原万里，牧马百万。”
“扶风马氏商团，垦殖有功，封‘扶风侯国’……”
中部沃野，封五十三国：
这里是新陆的精华之地，气候温和，土地肥沃。
“琅琊王氏，率族众五千东渡，垦田五十万亩，封‘琅琊国’，位比郡王！”
“徐州糜氏商团，建港三处，通商有功，封‘东海国’！”
“南阳邓氏，教土人农耕，授汉法汉礼，封‘教化侯国’……”
名单里不仅有世家大族、功臣名将，更有平民出身的拓殖者。
“江夏渔户陈大，率乡党三百人东渡，建渔港三处，年捕鲸三十头，封‘渔阳君’！”
“洛阳匠作李铁锤，在新陆传冶炼之术，建工坊十二座，封‘匠作君’！”
甚至还有土人首领：“峒黎部阿黎，为远征舰队领航，功勋卓着，封‘镇海伯’，赐汉姓刘，名黎！”
每念到一个名字，人群中就爆发出欢呼。那些被封者的亲族、同乡、旧部，激动得热泪盈眶。这是前所未有的阶层流动——在旧大陆，一个平民想封侯拜相难如登天；但在新大陆，只要敢冒险、肯实干，就有机会裂土封爵！
南部热带，封三十八国：
这里盛产香料、橡胶、珍稀木材。
“交州士氏，辟香料园万亩，封‘香林国’！”
“扬州船商周氏，探航路三千里，封‘航海侯国’！”
“太医令华氏传人，在新陆发现草药三百余种，封‘神农国’……”
名单足足念了半个时辰。
当最后一个名字念完时，太阳已升到中天。秋日的阳光照在那座海图碑上，碑文熠熠生辉——那不仅是文字，更是一个时代的缩影。
午后，总督府议事堂。
这里的气氛与广场上的欢腾截然不同。长桌两旁，坐着新陆最有实力的十二位封君，以及南海的核心幕僚。墙上悬挂的巨幅《新陆全图》，被红蓝黄三色线条分割得如同棋盘——红色是宗室封国，蓝色是功臣封国，黄色是民封国。
“诸位，”吕布坐在主位，开门见山，“封国已立，但如何治之，才是关键。”
他示意贾诩。这位年过七旬的“毒士”，如今是大汉第一任“新陆总督府长史”，总管新陆政务。
贾诩起身，声音平缓却带着不容置疑的权威：“按《新陆封国律》，各封国须守六限：一限军，护卫不过五千；二限政，须行汉律；三限交，国间争端由总督府仲裁；四限贡，岁贡定额；五限嗣，无子除国；六限学，子弟入太学。”
他顿了顿，目光扫过在座的封君：“此外，总督府设‘巡按使’，每年巡查各封国。若有违律，轻则罚贡，重则削地，再重……除国。”
这话说得平静，却让几位封君坐直了身体。
琅琊王王凌（王氏家主）率先表态：“贾公放心，我等既受汉封，自当守汉法。只是……新陆地广人稀，土人部落时有侵扰，五千兵实在捉襟见肘。”
“所以需要联防。”吕布接过话，“总督府已制定《封国联防制》。相邻三到五国结成‘联防区’，遇外敌可互相救援。日常防务，各国自理；大规模战事，由总督府调派远征军。”
他指着地图：“按地理，新陆分九大联防区。北三区防寒地土人，中三区维稳拓殖，南三区开发资源。各区设‘都护’，由陛下钦定。”
这个设计很妙——既给了封君一定的自主权，又通过都护制度维持了中央控制。更重要的是，将封国间的潜在矛盾，转化为共同对外的合力。
“还有一事。”东海侯糜竺（糜氏家主）开口，“各国贸易，关税如何定？若各自为政，恐生争端。”
“统一关税。”贾诩早有准备，“新陆与旧大陆贸易，关税由总督府统一定价、统一征收，再按比例返还各封国。封国间贸易，免税。但禁止各封国私自与外国通商——这是红线。”
众人点头。这一条杜绝了封国坐大后经济独立的可能。
会议从午后开到黄昏。从律法到税收，从防务到教化，一条条细则被敲定。当最后一条“各封国须设学堂，授汉文汉礼”通过时，窗外已是万家灯火。
晚宴设在总督府花园。
这里没有白日的肃穆，只有轻松的氛围。来自新陆各封国的特产摆满了长桌：燕然国的鹿肉、瀚海国的奶酪、琅琊国的稻米、香林国的香料、神农国的药酒……俨然一场新大陆的丰收盛宴。
吕布与庞统坐在一桌，边吃边聊。
“丞相此次南下，不只是为庆典吧？”吕布给庞统斟了杯南海特产的椰子酒。
庞统笑了：“什么都瞒不过王爷。陛下让我问三件事。”
“请讲。”
“第一，新陆封国岁贡，何时能抵旧大陆之投入？”
吕布算了算：“按目前进度，五年后，新陆岁贡可达五百万贯，与投入持平。十年后，可达千万贯，开始反哺。十五年后，新陆岁入或能与旧大陆相当。”
庞统动容：“这么快？”
“因为新陆资源太丰。”吕布指着桌上的食物，“你看这稻米，一年三熟，亩产是中原的一倍半。这鹿肉，草原上鹿群数以百万计。更别提金矿、银矿、香料、巨木……只要有人开发，财富就会源源不断。”
“第二件，”庞统压低声音，“陛下担心，百年之后，新陆诸国会否离心？”
这个问题很尖锐。吕布沉默片刻，缓缓道：“会，也不会。”
“哦？”
“会，是因为距离太远。两万五千里海路，消息往来需一年。天长日久，新陆必然会产生自己的利益集团、文化特质。”吕布很坦诚，“但不会彻底离心，因为有三条纽带。”
他竖起手指：“一，血脉。各封国贵族子弟必须入洛阳太学，与宗室通婚。百年之后，新陆贵族与中原贵族血脉相连。”
“二，经济。新陆需要旧大陆的技术、货物、市场；旧大陆需要新陆的资源、物产。互利共生，谁也离不开谁。”
“三，文化。”吕布加重语气，“各封国必须用汉字、说汉话、行汉礼、奉汉法。只要文化同源，就永远是大汉的一部分——就像当年的吴楚之地，虽曾割据，终归华夏。”
庞统长舒一口气：“王爷思虑深远。”
“第三件事呢？”
庞统的表情变得微妙：“陛下问……新陆之南，是否还有天地？”
吕布手中的酒杯顿住了。
他望向南方。穿过南海，穿过爪哇海，穿过印度洋，在那片黑色大陆的海岸线上，有黄金、钻石、象牙、奴隶贸易……但也意味着更遥远的路途、更凶险的海况、更复杂的局面。
“有。”良久，吕布才回答，“但太远，太险，现在不是时候。”
“那何时是时候？”
“等新陆根基稳固，等航海技术再进一步，等朝廷……有足够的气度。”吕布放下酒杯，“丞相回禀陛下：饭要一口口吃，路要一步步走。眼下，先把新陆经营好。”
庞统点头，却忽然笑道：“但有些人，似乎已经等不及了。”
他指了指宴会一角。
那里，几个年轻的封国子弟正围着一幅手绘地图激烈讨论。为首的是吕平、阿黎（现在该叫刘黎了），还有几个从海事总院毕业的年轻人。
他们在看的，是一幅粗略的“南方大陆”草图。
三日后，琼州湾灯塔顶层。
吕平和刘黎被吕布叫到这里。秋夜的海风很大，吹得两人的衣袍猎猎作响。
“听说你们在研究南方大陆？”吕布背对着他们，望着漆黑的海面。
两个年轻人对视一眼，吕平先开口：“父亲，我们只是好奇。新陆拓殖如此成功，南方是否也能……”
“也能封国？也能开疆？”吕布转过身，目光如炬。
刘黎鼓起勇气：“王爷，新陆虽大，但好地方都被占了。我们这些后来者，总得找条出路。”
“所以你们想当第一批吃螃蟹的人？”
“是！”两人异口同声。
吕布看了他们很久，忽然笑了：“有野心，是好事。但你们知道去南方大陆有多难吗？”
他走向墙边悬挂的航海图：“从琼州湾到新陆，顺风时两个月。但到南方大陆……至少半年。要穿过赤道无风带，要绕过风暴区，要面对完全未知的海况和土人。”
“我们不怕！”吕平挺直腰杆，“‘开疆号’能去新陆，就能去更南的地方。”
“船不是问题。”吕布摇头，“问题是，朝廷现在需要消化新陆。一百零八个封国，百万移民，九大联防区——这些都需要时间整合。此时再开新战线，是贪多嚼不烂。”
两个年轻人眼中闪过失望。
“但是，”吕布话锋一转，“研究可以继续。”
“啊？”
“你们可以组建‘南方探索学会’，在海事总院框架下活动。收集资料，研究海图，设计专用船舶，甚至可以招募志愿者——但记住，只是研究，不得擅自出海。”
吕布走近，拍了拍两人的肩：“十年。给你们十年时间准备。等新陆彻底稳固，等朝廷有余力，等你们的准备足够充分……那时，或许可以尝试。”
吕平眼睛亮了：“真的？”
“我什么时候骗过你们？”吕布笑道，“不过在这十年里，你们要先把眼前的事做好。平儿，你是镇海都尉，琼州湾防务不能松懈。阿黎，你是镇海伯，新陆的航路导航要更精准。”
“是！”
“去吧。记住，路要一步步走。”
两个年轻人兴奋地离开了。
吕布独自留在灯塔顶。夜已深，海面上渔火点点，那是夜捕的渔船。更远处，港内的远洋巨舰亮着桅灯，如一座座浮动的城池。
他走到栏杆边，极目远眺。
东方，是新大陆，那里有一百零八个封国正在崛起。
南方，是未知的大陆，那里有下一代人的梦想和野心。
西方，是波斯、大秦、天竺，商路已经连通。
北方……是中原，是洛阳，是大汉的心脏。
这二十五年，他让大汉的疆域从陆地延伸到了海洋，从东海扩展到了新大陆。文明的火种，已经播撒到世界的另一端。
但这就够了吗？
吕布想起了穿越前那个世界的格局。想起了地理大发现后的五百年，想起了殖民与反殖民的血泪，想起了全球化时代的机遇与挑战。
他不能让大汉重蹈覆辙。
所以要有《封国律》，要有联防制，要有文化同化，要有经济纽带。要用制度和文明的力量，让扩张变成融合，让征服变成共生。
这很难。百年之后，新大陆或许会独立，会成为另一个“美利坚”。但至少，那里的人还会说汉语，还会过春节，还会在危难时想起故土。
这就够了。文明的传承，本就不是靠武力维持，而是靠文化的吸引力。
海风吹来，带着咸味，也带着远方的气息。
吕布深吸一口气，转身下楼。
他还有很多事要做：新陆的治理体系要完善，海事总院要扩大规模，与万国的贸易条约要续签，蒸汽机的改进要加快……
路还很长。
但至少，第一步，已经迈出去了。
而且迈得很稳，很大。
下到灯塔底层时，何莲提着风灯在等他。
“这么晚还不睡？”她轻声问。
“在想事情。”吕布接过风灯，挽住她的手，“走，回家。”
两人沿着海岸缓步而行。夜潮拍岸，声声入耳。
“奉先，”何莲忽然说，“今天看到那么多封君，我在想……咱们吕家，是不是也该在新陆有个封国？”
吕布笑了：“怎么，你也动心了？”
“不是为我。”何莲靠在他肩上，“是为平儿，为孙子。你在南海，是郡王，但终究是臣。若在新陆有个封国，子孙后代就有个根基。”
吕布沉默片刻，摇头：“不必。”
“为何？”
“因为最好的根基，不是土地，是本事。”他停下脚步，望向海事总院的方向，“平儿能造船，能航海，能治军。阿黎能领航，能通译，能安土人。这些本事，比一个封国更可靠。”
他顿了顿：“况且……我是靖海郡王，是海事总院山长，是新陆总督。我的责任是经营这片海，是培养天下人才。若自家也去新陆占块地，如何服众？”
何莲懂了。她握紧丈夫的手：“你说得对。咱们有琼州湾，有这座城，有这些学堂工坊……足够了。”
“是啊，足够了。”
两人继续前行。前方，退闲居的灯火温暖如豆。
而在他们身后，琼州湾的万千灯火，照亮了半个夜空。那些光里，有船厂的焊花，有学堂的烛光，有市集的灯笼，有远洋船的桅灯。
这些光连成一片，汇成星河。
这星河，将随着汉船的航迹，照亮更远的海，更远的陆，更远的未来。
而故事，到这里，该告一段落了。
因为一个时代已经开启，剩下的，该交给后来者去书写。
（全文完）