女警分队的专项训练如火如荼地进行,全队基础科目训练也在许航的严格督导下不断深化。就在整个“蓝剑”集训营沉浸在日复一日的打磨与提升之际,一次至关重要的外部检验,如同约好的风暴,准时抵达。
根据联合国维和行动部(dpo)与中国外交部的预先安排,一支由三名资深联合国维和警察教官组成的评估顾问小组,飞抵北京,随后被专车接到了冀北山区的训练基地。他们此行的目的,是对正在组建中的中国首支成建制警察防暴队(fpu)进行为期五天的初期能力预评估与专业技术指导。这不仅是对过去数月训练成果的一次“期中考试”,更是中国维和警察力量首次以成建制形式接受联合国专业机构的直接审视。
评估小组的成员背景显赫:组长是马丁·切斯特顿,一位头发灰白、身材敦实的英国人,前英国皇家警察警官,拥有超过十五年在波黑、刚果(金)、南苏丹等多个高危任务区的维和与培训经验,现任联合国警察司高级训练顾问,以标准严苛、目光犀利着称。一位来自加拿大的女警官索菲·勒布朗,精通法语和阿拉伯语,是性别平等与保护事务专家;以及一位前约旦特种部队指挥官阿里·哈立德,实战经验丰富,尤其擅长防暴战术和野外行动。
杨洛率核心团队——周浩、许航、罗帅,以及刚刚被任命为女警分队长的阿依古丽——在基地门口迎接。双方握手寒暄,气氛礼貌而专业。马丁的目光迅速扫过杨洛等人,又投向基地内部那些正在训练的队员身影,看不出太多情绪。
“杨先生,我们很期待看到你们的准备情况。”马丁的英语带着清晰的伦敦口音,“联合国期待中国fpu的加入,这将是维和力量的重要补充。我们的评估将严格基于《联合国成建制警察部队标准作业程序》、《维和警务核心能力框架》以及《人权尽职调查指南》等文件。希望未来几天,我们能充分交流。”
“欢迎各位教官,我们已做好准备,虚心接受指导。”杨洛不卑不亢地回答,随即示意许航等人陪同,带领评估小组前往观摩区。
第一天的评估从最基础的单兵与小组战术演练开始。队员们展示了标准的巡逻队形、车辆查控、人群观察与报告、简易路障设置与清除等科目。动作整齐划一,口令清晰,纪律性无可挑剔。许航在一旁用英语简要解说。马丁和他的组员拿着评估板,一边观看一边快速记录。
“基础动作很扎实,纪律性很好。”一套完整的街区巡逻模拟后,阿里·哈立德首先点头肯定,“队形保持、警戒角度、队员间的相互掩护,都显示出良好的训练素养。”
然而,马丁却微微皱眉,指着刚刚结束演练的一个小组:“杨先生,许教官,我注意到你们的队员在模拟接触可疑车辆时,下车、警戒、接近、问询的流程非常规范。但是,整个过程,队员的面部表情,尤其是眼神,是否过于……紧绷和警惕?甚至可以说是带有攻击性?”
许航一愣,解释道:“马丁教官,我们认为保持高度警惕是确保安全的前提,尤其是在模拟高危环境。”
“警惕是必须的,”布朗接话,语气温和但切中要害,“但维和警察与作战部队的一个关键区别在于,我们首先要传递的是‘存在以助稳定’,而非‘存在以施加威慑’。尤其是在日常巡逻和非对抗性接触中,过于凌厉的眼神和肢体语言,可能会无意中加剧当地民众的紧张感,甚至被误解为敌意。你们可以观察其他经验丰富的fpu,他们在执行类似常规任务时,会努力保持一种‘专业但开放’的姿态,眼神是警惕的,但面部肌肉是相对放松的,会尝试与路人有短暂、平和的目光接触,甚至点头致意。这有助于建立初步的、非对抗性的联系。”
杨洛和周浩对视一眼,意识到了这个细微但重要的差别。他们过去的训练,无论是特战背景还是国内严打整治环境,都更强调威慑力和压迫感,但在维和语境下,需要更精细的平衡。
第二天的评估重点转向了人群控制与公共秩序维护演练。队员们演示了标准的分列式盾牌阵型推进、催泪瓦斯投放、非致命性武器驱散等战术。动作迅猛,配合默契,展示了强大的控制力。
演练结束后,马丁请所有参与队员和指挥员围拢过来。“战术执行非常果断,阵型转换流畅,显示出优秀的团队协作和指挥控制能力。”他先给予肯定,然后话锋一转,“但是,我有一个问题。在整个驱散模拟‘暴力示威人群’(由其他队员扮演)的过程中,我注意到你们的指挥口令和队员的回应,几乎全是短促、高声的命令式呼喊,比如‘推进!’、‘稳住!’、‘放!’。在整个过程中,是否考虑过,或者说训练过,在采取强制措施之前,通过扩音设备或其他方式,向人群发出清晰、多语种的警告和指令?例如,‘这里是联合国维和警察,你们的行为已违反法律,请立即停止冲击,有序散去,否则我们将依法采取必要措施。’”
许航回答:“我们有相关的程序,但通常在演练中,默认情况是口头警告无效或情况紧急……”
“我理解演练的设定,”马丁打断他,表情严肃,“但正是这种‘默认’,可能会在真实任务中形成习惯。联合国武力使用原则强调‘渐进性’和‘最后手段’。清晰、重复的警告,不仅是法律要求,也是争取舆论和理解、减少冲突升级可能性的关键环节。警告的时机、用语、语气,甚至由谁来警告(有时由当地警察或社区领袖配合发出可能更有效),都是一门学问,需要在训练中固化下来,变成肌肉记忆,而不是等到真实情况再去想。”
他进一步举例:“在刚果(金),我们曾有一次类似的处置。因为前期的警告清晰且给了足够的反应时间,虽然最终仍然使用了催泪瓦斯,但事后当地媒体和社区领袖的反弹小了很多,因为他们看到了我们‘给了机会’。而在另一次事件中,因为警告仓促模糊,尽管使用的武力程度相似,却引发了持续的抗议和调查。细节决定成败,尤其在镜头无处不在的今天。”
这番话让在场的指挥员和队员们陷入了深思。他们意识到,过去训练的焦点更多在“如何打好”,而对“何时打”、“怎么不打而解决问题”的前置环节和沟通策略,训练得还不够深入。
第三天,评估转向了跨文化沟通与特定情境处置。阿依古丽带领女警分队,演示了在模拟的难民营女性区域进行安全检查和接触的场景。她们表现得体贴、专业,注意使用围布保护隐私,由女警进行身体检查,并与扮演难民营妇女的教员进行了简单的沟通。
阿依古丽立刻回应:“我们已经有安排,正在编写这样的简易词汇表,并计划纳入后续语言培训。”
“很好,”索菲点头,“另外,在模拟处理一起‘家庭纠纷’时,女警队员介入调解。我想问,除了现场调解,你们的训练是否包含了如何与任务区现有的、可能由当地妇女组成的‘社区调解员’或‘妇女保护网络’进行对接和协作的环节?很多时候,维和警察是外来者,而当地这些网络更了解情况,也更有持续影响力。建立这种伙伴关系,比我们单独处理每一个案件要有效和可持续得多。”
这个问题又触及了训练的一个盲区——与当地社会结构的主动嵌入和协作。
为期五天的评估紧凑而充实。除了观摩演练,三位联合国教官还查阅了大量的训练大纲、教案、装备清单、医疗预案等文件,并与不同层级的队员、教官进行了多场座谈和个别访谈。
评估最后一天的下午,闭门反馈会议在基地会议室举行。杨洛、周浩、许航、罗帅及主要教官组长出席。
先扬之后,随即是详细的“抑”。马丁和索菲、阿里轮流发言,将他们几天观察到的细节问题和改进建议,条分缕析地列出:
1 “存在感”的细微调整:建议在日常执勤礼仪、面部表情管理、非对抗性接触时的姿态上增加训练,塑造更“可接近的专业权威”形象。
2 武力使用前的沟通程序强化:建议将多语种警告、喊话、以及利用当地力量协助沟通的流程,作为标准作业程序(sop)的核心环节,进行反复、情境化的演练,并明确不同升级阶段的沟通策略和用语模板。
3 与当地社会结构对接:建议在训练中增加模块,模拟如何识别、联系并与任务区现有的部落长老、社区领袖、妇女组织、青年团体、本地ngo等建立工作关系和信息沟通渠道。
4 语言学习的实用化深化:支持编写任务区基础生存语言包,并建议将学习成果纳入考核,鼓励队员主动使用。
5 特定场景的处置细化:如遇到大规模游行时,如何划定警戒线、设置观察员、与游行组织者提前沟通;处置劫持人质事件时,与谈判专家、狙击手、突击队的协同流程;以及如何更规范地处理战斗中伤员(包括己方、对方、平民)的急救和后送衔接等。
建议清单很长,很细,有些甚至挑战了现有的训练思维定式。但三位教官的出发点非常专业和务实,每一项建议都配有具体案例或理论依据。
会议室内很安静,只有笔尖划过纸张的声音。杨洛认真地记录着,脸色平静。待对方发言结束,他合上笔记本,站起身。
“马丁先生,索菲女士,阿里先生,”他的语气诚恳而坚定,“非常感谢你们专业、细致、毫无保留的评估和指导。你们提出的每一条建议,都切中要害,揭示了我们在从国内警务思维向国际维和警务思维转变过程中,必然存在但必须克服的盲区和不足。这五天,对我们而言,价值远超一次简单的评估,它是一堂深刻的国际接轨课。”
他环视自己的团队:“我们一直强调要向最高国际标准看齐。今天,真正的标准制定者和实践者,给我们指明了差距和提升的具体路径。这没有什么好遮掩或辩护的,唯有学习、改进、落实。”
他当即做出部署:“周浩,你负责牵头,立即成立一个‘国际标准对接整改小组’,成员包括许航、罗帅、阿依古丽以及相关科目教官。任务只有一个:在未来72小时内,逐条消化三位教官的建议,修订我们的训练大纲、标准作业程序(sop)和演练想定。不需要推倒重来,而是针对性地补充、强化、细化。尤其是沟通程序、当地协作、礼仪细节这几个方面,要拿出可操作、可考核的具体教案和演练方案。”
“是!”周浩等人齐声应道。
“许航,从明天起,调整训练安排。在维持现有训练强度的同时,穿插进行针对这些新要求、新细节的专项强化训练和微演练。我们要让队员们尽快适应和掌握这些更精细、更符合维和实际的要求。”
“明白!”
杨洛再次看向三位联合国教官,语气郑重:“请三位教官放心,也请通过你们转告联合国相关部门,‘蓝剑’是一支有决心、也有能力达到并超越国际最高标准的队伍。我们珍视这次评估带来的宝贵财富。如果可能,我们希望在未来适当的时机,能再次邀请各位或联合国其他专家前来指导。我们的目标是一致的:打造一支真正专业、高效、负责任的中国维和警察防暴队。”
评估小组离开后,基地并没有松懈,反而进入了另一种更高效、更专注的“战斗状态”。杨洛和他的核心团队,连同各教官组长,连续熬了两个通宵,反复研讨、争论、修改方案。训练场上的口号声依旧嘹亮,但细心的队员发现,教官们强调的重点开始发生变化,多了许多“喊话”、“沟通”、“观察当地反应”、“寻找社区联系人”之类的词语。
理念的转变,往往始于细节的修正。这次国际接轨培训,像一面精准的镜子,让“蓝剑”看到了自己与国际顶尖维和警察力量之间那些细微却关键的差距。而他们选择的方式,不是抵触或辩解,而是以最快的速度,将镜子中的映像,转化为自我锻造的蓝图。从“完成任务”到“以最高国际标准完成任务”,这不仅仅是一句口号,更成为融入每一次演练、每一个动作的自觉追求。