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第168章 治国:献策于赵王,革新内政事(1 / 1)

身兼纵约长与赵国武安君双重身份的苏秦,深知合纵联盟的稳固,离不开成员国家,尤其是作为中流砥柱的赵国自身的强大。函谷关之战的教训犹在眼前——后勤补给、国内动员能力、乃至政令的通达效率,无一不制约着联盟力量的发挥。因此,在借助核心班底处理日常事务、自身坚持修炼的同时,他将更多的精力投入到了为赵国献策革新内政之中。

他不再仅仅满足于在朝堂上对具体军事外交策略发表意见,而是开始从更宏观、更根本的层面,审视赵国的治理体系,并提出了一系列富有远见且切中时弊的改革建议。

这一日,赵武灵王召集群臣,商议如何解决近年来因连续对外用兵(伐中山、参与合纵)以及“胡服骑射”改革深化所带来的财政压力和社会管理问题。

不少老臣依旧抱着旧有观念,主张通过增加赋税、加大徭役来缓解国库空虚,同时强调以严刑峻法来压制因改革而产生的部分社会不满情绪。

苏秦耐心听完众人的争论,这才从容出列。

“大王,诸公之议,各有道理。然,增税加役,乃是竭泽而渔,恐伤民本,激起民变,动摇国基。而一味严法,若不能辅以教化与疏导,亦是扬汤止沸,非长治久安之策。”

他先否定了简单粗暴的传统做法,随即提出了自己的系统性方案:

“臣以为,治国如烹小鲜,需掌握火候,统筹兼顾。当务之急,应在开源、节流、增效、安民四方面同时着手。”

其一,开源之道,在于鼓励农耕,规范商贸。

“请大王下令,进一步推广代田法与铁制农具于全国,尤其是新纳入的代地、中山故地。由官府提供粮种、借贷,派遣精于农事之吏员指导,提高亩产,此乃财富之本。”

“同时,降低关市之税,鼓励各国商旅入赵交易。我赵国地处中原之北,连接胡地与中原,乃天然之商道。可于边境设立官方互市场所,派兵保护,抽取合理商税。如此,既可增加国库收入,又可活跃民间经济,获取我赵国所需之物资(如匈奴良马、中原盐铁)。”

其二,节流之法,在于精简机构,考核吏治。

“臣观赵国官制,部分机构叠床架屋,人浮于事。请大王下令,核查各级官府编制,裁撤冗员,合并职能相近之部门。将节省之俸禄,用于奖励有功、有能之干吏。”

“同时,建立官吏考核制度。不以出身门第为准,而以垦田、户口、赋税、治安等实绩为考核标准,优者升迁赏赐,劣者降职黜落。如此,可激励官吏用心任事,提高行政效率。”

其三,增效之策,在于统一政令,加强信息传递。

“合纵之战,暴露出我军情、政令传递时有迟滞。请大王效仿秦国之驿站传邮系统,于赵国境内主要干道,设立官方驿站,配备快马健卒,确保王命与紧急军情能够迅速通达各地。此虽需投入,然于国防、政令统一,有莫大益处。”

其四,安民之要,在于缓和社会矛盾,巩固改革成果。

“胡服骑射,旨在强兵,然亦引起部分旧贵族不适。大王可于军中严格以军功授爵,不论胡服华服,有功即赏。而在民间及非军事领域,则可稍作变通,不必强求一律,以减少阻力。”

“对于因战争失去土地的流民,可组织其前往新占之地(如中山)进行屯垦,给予土地、农具,减免数年赋税,使其安居乐业,既可稳定社会,又可充实边疆。”

苏秦的献策,并非惊天动地的彻底变革,而是在赵武灵王已有改革的基础上,进行系统性的优化和补充。它兼顾了发展与稳定、效率与公平、军事与民生,展现了他不仅精通纵横之术,亦深谙治国理政之道的全面才能。

赵武灵王听得目光炯炯,大为心动。苏秦的策略,既考虑到了赵国的现实困境,又着眼于长远发展,远比单纯增税或严法要高明得多。

“善!武安君之策,思虑周详,切实可行!”赵王当即拍板,“便依此议,由肥义牵头,武安君从旁协助,制定详细章程,尽快推行!”

苏秦躬身领命。他知道,将这些策略落到实处,还需要克服诸多阻力,尤其是来自那些利益受损的旧贵族的阻碍。但这第一步,已经迈出。

通过参与赵国内政的革新,苏秦将自己的影响力更深地植根于赵国的土壤之中。他不仅在塑造着合纵联盟的外部格局,也在潜移默化地影响着其中一个核心成员国的内部生态。这为他未来更进一步“执掌六国”的宏大目标,奠定了更加坚实的基础。

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