离开沛县后，扶苏和吕雉骑着马，朝着彭城的方向出发。
巴图送的兽皮地图上标注着，从沛县到彭城大约要走五天。一路上，他们看到不少流民朝着彭城的方向走，个个面黄肌瘦，衣衫褴褛。
“公子，你看这些流民，好像都是去彭城的。” 吕雉指着路边的流民，“是不是彭城有什么变故？”
扶苏勒住马，拦住一个拄着拐杖的老汉：“大爷，你们这是要去哪啊？怎么这么多人往彭城走？”
老汉叹了口气：“先生，我们是去彭城找活路的。听说彭城有赈灾粮，能给我们一口吃的。可我们走了三天，一路上都没看到官府放粮，好多人都快饿死了。”
另一个年轻的流民说：“我昨天在路边看到一个小孩，饿晕过去了，他娘哭得死去活来，可咱们手里也没有吃的，只能眼睁睁看着……”
扶苏心里一沉：“彭城有赈灾粮？是谁下的命令放粮？”
老汉摇摇头：“不知道，只听说是上面发下来的赈灾粮，可到现在也没见放。有人说粮被官府的人私藏起来了，卖给了粮商，赚了不少钱。”
吕雉脸色发白：“这些小吏也太黑心了！赈灾粮是百姓的救命粮，他们怎么敢私藏！公子，咱们得快点去彭城，要是再晚几天，不知道会饿死多少人！”
扶苏点点头，一夹马腹：“走，加快速度，尽快赶到彭城！”
两人快马加鞭，只用了四天就到了彭城。刚到城门口，就看到黑压压的一片流民，围在城门外侧，不少人躺在地上，气息奄奄。城门口的士兵拿着长矛，拦住流民，不让他们进城。
“让我们进去！我们要吃饭！” 流民们虚弱地喊着，可根本没人理会。
扶苏翻身下马，走到一个士兵面前：“士兵兄弟，城里面有赈灾粮吗？为什么不给这些流民放粮？”
士兵上下打量着他：“你是谁？问这些干什么？赈灾粮早就放完了，再吵就把你们赶走！”
“放完了？” 扶苏冷笑一声，“我刚才在路上听流民说，赈灾粮被小吏私藏了，是不是真的？”
士兵脸色一变：“你别胡说！再敢造谣，我抓你去见官！”
吕雉连忙拉了拉扶苏的衣袖：“公子，别跟他废话，咱们先找玄卫的人问问情况。”
两人绕到城侧的小巷里，扶苏吹了一声口哨，一个穿着百姓衣服的玄卫立刻走了过来：“公子，您来了！属下已经等您好几天了。”
“彭城的赈灾粮到底怎么回事？” 扶苏沉声问道，“是不是被小吏私藏了？”
玄卫点点头：“公子，您猜对了。半个月前，朝廷发了一万石赈灾粮到彭城，可郡守说粮不够，只放了一千石，剩下的九千石被他手下的小吏私藏了，藏在城外的一个旧粮仓里。那些小吏还把粮食卖给了粮商，每石涨了三倍价钱，赚的钱都被他们分了。”
“旧粮仓在哪？” 扶苏追问。
玄卫从怀里拿出一张纸条：“属下已经查清楚了，就在城西北的破庙里，外面有士兵看守。那些流民不知道，还以为真的没有粮了，天天在城门口等着。”
扶苏握紧拳头：“这些蛀虫！今晚就去把粮仓打开，给流民放粮！你去通知其他玄卫，晚上三更，在城西北破庙集合，听我号令！”
玄卫应道：“是，公子！属下这就去安排！”
当天晚上，三更时分，扶苏带着吕雉和十个玄卫，悄悄来到城西北的破庙。破庙外果然有四个士兵看守，正靠在墙上打盹。玄卫们悄悄上前，捂住士兵的嘴，把他们绑了起来。
“别出声，不然杀了你们！” 玄卫压低声音说。
士兵们吓得浑身发抖，不敢说话。
扶苏走进破庙，里面果然堆着满满的粮食，袋子上还印着 “赈灾粮” 三个字。“动手，把粮食搬到城门口，分给流民！”
玄卫们立刻行动起来，把粮食扛到马车上，一趟趟往城门口运。吕雉则在一旁清点粮食，确保每一袋都能分到流民手里。
城门口的流民听到动静，都醒了过来。看到玄卫们搬着粮食过来，流民们眼里露出了希望的光芒。
“是粮食！有粮食了！” 有人大喊道。
扶苏站在粮食堆上，大声说：“乡亲们，这些都是朝廷发的赈灾粮，被小吏私藏了，现在还给大家！每个人都有份，排队领粮，不要抢！”
流民们连忙排起队，玄卫们拿着勺子，给每个人舀了两升粮食。拿到粮食的流民，有的当场就抓了一把塞进嘴里，有的抱着粮食哭了起来：“终于有吃的了！谢谢先生！谢谢先生！”
一直忙到天亮，粮食才分完。扶苏看着流民们脸上的笑容，心里很是欣慰。就在这时，远处传来一阵马蹄声，彭城郡守带着一群小吏和士兵赶了过来。
郡守看到扶苏和空了的粮食袋，脸色瞬间变得惨白，翻身下马，跪在地上：“先生，是我管教不严，让手下的小吏私藏赈灾粮，差点饿死百姓，您罚我吧！”
那些私藏粮食的小吏也纷纷跪下，不停地磕头：“我们错了！我们再也不敢了！求先生饶了我们！”
扶苏看着他们，冷冷地说：“赈灾粮是百姓的救命粮，你们竟敢私藏变卖，简直丧尽天良！郡守，你可知罪？”
郡守连连磕头：“我知罪！我知罪！求先生给我一次机会，我一定好好弥补！”
“弥补？” 扶苏说，“现在立刻打开彭城的官仓，把里面的粮食全部拿出来，分给流民！另外，免去彭城百姓三个月的赋税，让他们能喘口气。至于这些私藏粮食的小吏，全部抓起来，关进大牢，等候发落！”
郡守连忙说：“是！是！我这就去安排！立刻开仓放粮，免赋税！”
他爬起来，对着手下的士兵大喊：“快！去官仓，把粮食都搬出来！再去贴告示，说免去三个月赋税！”
士兵们连忙跑着去执行。流民们听到免去赋税的消息，都激动地跪在地上，对着扶苏磕头：“赵先生活菩萨！赵先生活菩萨！”
一声声 “活菩萨” 回荡在城门口，扶苏突然感觉到丹田内的元气剧烈沸腾起来，比上次在东胡突破时还要猛烈。淡白色的气团在丹田内快速旋转，散发出的能量顺着经脉流遍全身，他甚至能感觉到，只要再积累一点民心，就能突破到第四阶段中期。
系统的提示音在脑海中响起：“检测到宿主在彭城解救流民数千人，百姓认可度达 98，民心之力大幅提升。当前《本源筑基法》进度：第四阶段初期（95），离突破仅一步之遥，持续积累民心即可完成突破。”
扶苏深吸一口气，压下心中的激动。他扶起身边的一个老汉：“乡亲们，起来吧。这都是我应该做的，只要你们能过上安稳日子，我就满足了。”
吕雉走到他身边，眼里满是敬佩：“公子，您太厉害了！这么快就解决了粮荒，还让百姓们这么感激您。您的功法肯定又有进展了吧？”