沛县农耕恢复、粮储充盈的消息传到临淄时，扶苏正与风语司、迅翎司的统领议事。看着案上的奏报，扶苏手指轻轻敲击桌面，语气郑重：“沛县虽定，但刘邦素有雄心，且周边仍有反秦势力活动，不可掉以轻心。需在沛县设情报点、建通讯线，既能监控沛县动向，防患于未然，也能收集周边情报，为后续西进做准备。”
风语司统领李默躬身应道：“公子放心，属下立刻挑选精干人员，扮作商贾、工匠潜入沛县，设立情报点，确保不暴露身份，不干涉地方治理。”
迅翎司统领赵峰也拱手道：“属下会即刻组织人手，从临淄到沛县铺设通讯线，用信鸽传递消息，保证情报能在一日内送达公子案前。”
扶苏点了点头，叮嘱道：“记住，玄卫人员入沛，核心是‘观察’而非‘干预’。刘邦归降不久，不可让他察觉防备之意，以免影响互信。只需定期传回沛县军政动态、百姓反应，以及周边反秦势力的行踪即可。”
两日后，十余名玄卫人员分批离开临淄，朝着沛县出发。他们身着普通服饰，携带少量货物或工具，扮作走南闯北的商贾、手艺精湛的工匠，陆续进入沛县。
最先抵达的是扮作绸缎商的张默。他在沛县最繁华的东大街租下一间铺面，挂出 “张记绸缎庄” 的招牌，一边售卖从齐地运来的丝绸，一边悄悄观察街上的动静 —— 沛军士兵的巡逻频率、百姓的闲谈内容、郡府的人员往来，都成了他记录的重点。每日打烊后，他会将收集到的信息整理成密信，通过隐藏在绸缎庄后院的信鸽，传回临淄。
紧随其后的是扮作铁匠的王铁。他在城西租了一间铁匠铺，支起熔炉，开始打造农具和兵器。沛军士兵常来定制兵器，百姓也会来修理农具，王铁借着与他们闲聊的机会，了解沛军的训练进度、装备需求，以及百姓对刘邦治理的看法。他还特意打造了几个带有夹层的工具箱，将密信藏在夹层里，由定期往返临淄与沛县的商队，悄悄带回风语司。
短短半个月，风语司就在沛县设立了三个情报点 —— 绸缎庄、铁匠铺、杂货铺，分别位于城东、城西、城南，形成了覆盖全城的情报网络。玄卫人员们各司其职，从不与郡府官员接触，也不参与任何地方事务，只是默默收集信息，传递情报。
与此同时，迅翎司的通讯线也铺设完毕。从临淄到沛县的沿途，每隔五十里就设有一个信鸽站，信鸽从沛县出发，经由各个信鸽站接力，最快只需大半天，就能将情报送到临淄。扶苏每天都能收到来自沛县的情报，清楚地了解沛县的一举一动 —— 沛军训练有序，百姓安居乐业，刘邦也按约定整顿军政，没有任何异常动向。
刘邦并非毫无察觉。他曾听手下禀报，最近沛县多了几个外来的商贾和工匠，行踪有些可疑。樊哙还曾提议，把这些人抓起来审问，却被刘邦拦住了。
“不必。” 刘邦摇了摇头，“这些人怕是公子派来的玄卫，目的是监控沛县动向。咱们只要按约定行事，不搞小动作，他们就不会干涉咱们的治理。若是贸然抓人，反而会让公子起疑心，破坏双方的互信。”
话虽如此，刘邦还是派曹参悄悄去打探了一番。曹参以买绸缎、修农具为由，分别去了张记绸缎庄和王铁的铁匠铺。他发现张默待人热情，售卖的丝绸质量上乘，与普通商贾并无二致；王铁手艺精湛，打造的农具很受百姓欢迎，也没露出任何破绽。
“沛公，这些人看起来就是普通的商贾和工匠，没发现异常。” 曹参向刘邦禀报，“而且他们从不打听郡府的事，也不与沛军士兵发生冲突，似乎真的只是来做生意、谋生的。”
刘邦点了点头，心里的顾虑渐渐消散。他意识到，扶苏派玄卫入沛，并非是要监视他，更多的是为了掌控全局，防备周边的反秦势力。此后，他不仅不再提防玄卫人员，反而偶尔会通过绸缎庄、铁匠铺，间接了解一些外界的消息 —— 比如周边哪些反秦势力被剿灭，哪些地方已经归降扶苏。
玄卫人员也察觉到了刘邦的态度变化。张默在与百姓闲聊时，常会听到百姓称赞刘邦治理有方；王铁也发现，沛军士兵对玄卫人员并无敌意，甚至会主动来铁匠铺定制兵器，与他谈笑风生。他们将这些情况写入情报，传回临淄。
扶苏收到情报后，嘴角微微上扬。他知道，玄卫驻沛的目的已经达成 —— 既构建了情报网络，掌握了沛县和周边的动态，又没有破坏与刘邦的互信。这种 “润物细无声” 的情报布网方式，既保证了安全，又为后续双方的进一步合作，打下了坚实的基础。
此时的沛县，东大街的绸缎庄依旧热闹，城西的铁匠铺炉火通明，城南的杂货铺人来人往。没人知道，这些看似普通的商铺里，藏着扶苏掌控全局的眼睛；也没人知道，一条条情报正通过信鸽，飞向临淄，为大秦的复兴之路，提供着关键的信息支撑。