韦达眉头一皱，正要开口，李贵强却先说话了，语气平淡但带着不容置疑的威严：“王局长，规矩是死的，人是活的。
市里的资金，是用来干事的，不是存在银行里生利息的！特事特办，不是不办，而是要更高效地办！
你们财政局成立一个专班，提前介入，指导林鹏镇把预算做细，把合同审严，一边审核，一边准备拨付，只要核心要件齐全，风险可控，就可以启动支付程序，后续手续同步完善！
我给你们的要求是：300万启动资金，在合规的前提下，十五个工作日内，必须到达林鹏镇的项目专户！ 能不能做到？”
财政局长额头冒汗，连忙道：“能！能！我们一定按书记指示，加快办理！”
“不是按我的指示，是按项目需要，按规矩办事！”李贵强纠正道，但谁都听出了他话里的坚决。
资金拨付的潜在障碍，被李贵强以强势的姿态，暂时搬开了。但林鑫知道，这仅仅是第一关。
后续的每一笔钱，每一个环节，可能都会遇到类似的、以“规范”为名的拖延。
散会后，林鑫带着会议纪要和精神，匆匆赶回林鹏镇。他需要立刻召开镇里会议，将县里的支持传递下去，同时启动项目实施工作。
然而，当他回到林鹏镇，准备召开党政联席会时，却遇到了第一个意想不到的“软钉子”。
党委书记罗启明以“身体不适，需要休息”为由，没有参加会议。会议由副书记朱建华主持。
会上，林鑫传达了县领导小组会议精神，部署了近期重点工作。常务副镇长蒙丽娜全程低着头记录，偶尔抬头，眼神却有些飘忽，对林鑫分配的具体任务，回答得含糊不清，不是说“这个还需要研究”，就是说“那个得先跟村里沟通看看”。
组织委员何永健、纪委委员宋晓兵、统战委员章修等人，也都是一副“听领导安排”的模样，态度暧昧，缺乏主动性和热情。
只有副书记朱建华，明确表态支持，并主动承担了合作社组建和部分群众动员工作。
林鑫的心，慢慢沉了下去。他意识到，来自县里的压力和支持，似乎并没有完全传导到镇班子内部。罗启明的“病”，蒙丽娜的“含糊”，其他委员的“观望”，都表明镇里有一股力量，对这个突如其来的大项目，持消极甚至抵制的态度。
这背后，有没有周志鹏的影子？或者，仅仅是罗启明等人出于自身利益（比如项目可能削弱罗启明在镇里的权威，触动某些人的利益蛋糕）的本能反应？
无论如何，林鑫明白，外部的资金和政策支持固然重要，但内部的团结和执行，才是项目成败的根基。如果镇班子都不能拧成一股绳，下面的工作将寸步难行。
“必须尽快打开局面，统一镇班子的思想，至少要把大多数人争取过来！”林鑫暗下决心。他决定，先从看似态度相对积极、也有一定分量的副书记朱建华入手，同时，也要找机会，跟“称病”的罗启明好好谈一次。
而此刻，在县城的某个茶楼包厢里，财政局长正小心翼翼地接着电话。
“县长，李书记在会上定了调子，要求十五天内资金到位……我……我实在顶不住啊。”财政局长苦着脸。
电话那头，传来周志鹏冰冷的声音：“我没让你顶。按书记的指示，合法合规地办。但是，合法合规四个字，学问大着呢。预算审核可以细一点，合同条款可以严一点，支付凭证可以要求高一点……总之，一切都要‘规范’。明白吗？”
“明……明白。”财政局长擦了擦额头的汗。
放下电话，他长长叹了口气。神仙打架，凡人遭殃。这夹在书记和县长之间，两头受气的日子，可真不好过。但县长的意思，他听懂了。明面上不能卡，但暗地里，可以让流程“更规范”一点，让林鑫“更麻烦”一点。
林鹏镇中草药基地项目的宏大蓝图下，无形的博弈，在县委县政府、在林鹏镇班子内部，已经悄然展开，并且日趋激烈。林鑫这个前线总指挥，刚刚拿到“尚方宝剑”，就发现面前横亘着的，不仅是贫瘠的山地和落后的观念，更有盘根错节的人际关系和蓄势待发的明枪暗箭
林鹏镇的党政联席会，在一种表面平静、实则暗流涌动的气氛中结束了。除了副书记朱建华明确领了任务，其他班子成员都是一种“服从安排、但积极性不高”的状态。
散会后，林鑫独自在办公室坐了很久。窗外，林鹏镇的夜色一如既往的沉寂，但林鑫的内心却如同煮沸的开水。
300万启动资金看似近在咫尺，县委书记的尚方宝剑也握在手中，但他清晰地感觉到，脚下的土地并不坚实，四周的目光并不全然友善。
“必须尽快打破镇里的僵局！”林鑫站起身，走到窗边。
罗启明的“病”，是当前最大的变数。作为镇党委书记，一把手，他的态度直接影响整个班子的风向。如果他一直“病”下去，或者暗中使绊子，项目推进将事倍功半，甚至可能被基层的各种“软抵抗”拖垮。
不能再等了！林鑫下定决心，今晚就去拜访罗启明。
他没有打电话预约，直接让秦向阳打听到了罗启明家的住址——镇政府后面不远的一处老家属院。
林鑫拎上两盒今天从县里带回来的普通茶叶，对秦向阳交代了几句，便独自步行前往。
来到罗启明家楼下，林鑫抬头看了看那扇亮着灯光的窗户，深吸一口气，走上楼，敲响了房门。
开门的是罗启明的老伴，一个看起来很和善的阿姨。她看到林鑫，有些惊讶：“林镇长？快请进，老罗在屋里呢。”
“阿姨，打扰了。听说罗书记身体不舒服，我过来看看。”林鑫客气地说着，走了进去。
罗启明家布置得很简单，甚至有些陈旧，符合一个老基层干部的形象。
罗启明正半躺在客厅的旧沙发上看着电视新闻，身上盖着毯子，看到林鑫进来，脸上掠过一丝不易察觉的尴尬和意外，随即勉强坐直了些，挤出一丝笑容：
“林镇长？你怎么来了？快坐快坐。”
“罗书记，听说您身体欠安，我来看看您。好点了吗？”林鑫将茶叶放在茶几旁，在旁边的椅子坐下，语气关切。
“老毛病了，胃有点不舒服，歇歇就好，不碍事。”罗启明摆摆手，示意老伴倒茶，然后看向林鑫，眼神复杂，“林镇长刚回来，事情那么多，还跑来看我这个老头子……”
“罗书记是咱们镇的主心骨，您身体不舒服，我于公于私都应该来看看。”林鑫诚恳地说，“而且，今天县里开了项目领导小组会，李书记、韦县长高度重视，做了重要部署。有些情况，我也想当面向您汇报一下，听听您的指示。”
罗启明端起老伴递过来的茶，吹了吹，没有接“汇报”的话茬，而是叹了口气，语气带着几分感慨和疏离：“林镇长年轻有为，魄力大，一来就争取到这么大的项目，是咱们林鹏镇的福气啊。
我这把老骨头，思想跟不上趟，身体也不争气，怕是帮不上什么忙咯。以后镇里的事，特别是项目上的事，还得靠你们年轻人多担待。”
这话说得客气，但疏远和推脱之意明显。林鑫知道，罗启明这是在摆姿态，也是在试探。