平向芸正式出任高新区住建局局长。上任第一天，她就召开了全局干部大会。
“同志们，我受组织委派，来高新区住建局工作。”平向芸的开场白很简短。
“在座的可能有人认识我，我是从纪委来的。纪委是干什么的？是监督执纪的。我来住建局，不仅要抓业务，更要抓廉政。”
台下很安静，干部们的表情各异。有好奇，有期待，也有疑虑。
“高新区刚刚经历了一场风波，张明、王磊的教训是深刻的。”平向芸语气严肃。
“为什么会出这样的问题？原因是多方面的，但根本原因是监督缺失、管理不严。”
“我来这里，就是要补上监督这一课。从今天起，住建局所有工作，都要在阳光下运行。”
“招标要公开，变更要透明，支付要规范。我会建立一套制度，把权力关进制度的笼子里。”
“可能有人会觉得，管得太严，会影响效率。我要说，没有规范的效率，是危险的效率。”
“张明、王磊的例子就在眼前，他们倒是‘高效’，但那是腐败的‘高效’，是损害国家利益、损害群众利益的‘高效’！”
平向芸的话掷地有声，干部们都坐直了身体。
“当然，我不是来为难大家，我们是一个战壕里的。”平向芸语气缓和了一些。
“规范是为了更好地发展。只有规范了，干部安全了，企业放心了，项目才能顺利推进，高新区才能真正发展。”
“我在这里表个态：我平向芸，一定会以身作则，清正廉洁。”
“也请大家监督我。同时，我也要求大家，恪尽职守，廉洁奉公。
“只要我们同心协力，就一定能营造风清气正的环境，推动高新区建设再上新台阶！”
台下响起了掌声。虽然有些稀落，但毕竟是开始了。
会后，平向芸立即投入工作。她调阅了所有项目的档案，与班子成员逐个谈话，了解情况。
她还邀请了审计、财政等部门的专家，一起研究完善工程建设领域的监督制度。
“平局，这是您要的招标文件范本。”办公室副主任小陈送来一份文件。
平向芸接过来，仔细看了看：“这个范本还要修改。技术要求要更明确，评分标准要更细化，减少人为操作空间。”
“是，我马上改。”
“另外，”平向芸说，“通知所有在建项目的施工方、监理方，下周开个会。我要宣布几条纪律：
第一，所有工程变更必须集体研究，不得个人说了算；
第二，工程款支付必须按合同、按进度，不得提前支付，不得超额支付；
第三，住建局工作人员不得接受施工方的宴请、礼品，一经发现，严肃处理。”
“明白，我马上通知。”
小陈离开后，平向芸揉了揉太阳穴。工作很多，千头万绪。
但她有信心，只要坚持原则，严格管理，一定能扭转局面。
而此时的市住建局调研员办公室里，卓美绮正在整理文件。
她的新工作很清闲，主要是研究政策，写写调研报告。
与之前在住建局的忙碌相比，简直是天壤之别。
刚开始，她很不适应。习惯了忙碌，突然闲下来，心里空落落的。
但慢慢地，她开始享受这种宁静。有时间看书，有时间思考，有时间陪家人。
她也开始反思自己过去的不足。为什么对下属那么信任？为什么只重业务不重廉政？为什么对明显的问题视而不见？
反思很痛苦，但也很必要。只有深刻反思，才能真正吸取教训。
凌胜林很支持她，经常陪她散步，聊天，开导她。凌薇也找她谈过话，没有批评，只是鼓励她放下包袱，重新开始。
“美绮，这次挫折对你是坏事，也是好事。”凌薇说，“坏事是，你受了处分，影响了进步。”
“好事是，你及时发现了自己的不足，避免了在错误的道路上越走越远。”
“你还年轻，还有机会。只要改正错误，提高自己，组织上还会给你舞台的。”
“姐，我知道了。”卓美绮说，“我会好好反思，好好学习的。等组织需要我的时候，我一定以更好的状态重新出发。”
“这就对了。”凌薇欣慰地笑了。
……
在高新区住建局，平向芸的工作在艰难中推进。
她提出的严格管理制度，一开始遇到了不小的阻力。有些干部觉得管得太严，影响效率；有些企业觉得手续太多，耽误工期。
“平局，这个变更真的要上会研究吗？就是换个材料，以前张处签个字就行了。”一个项目经理来找平向芸。
“要。”平向芸很坚决，“凡是涉及造价的变更，都必须集体研究。这是制度，必须执行。”
“可是上会要时间啊，工期耽误不起”
“工期重要，但规范更重要。”平向芸说，“不规范的操作，看似快了，但后患无穷。张明的教训还不够深刻吗？”
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项目经理不说话了。张明的事，在高新区震动很大，谁也不敢再碰红线。
“这样，”平向芸说，“你们先把变更申请报上来，我们加快上会流程。只要理由充分，程序合规，我们会尽快研究。但程序必须走，这是底线。”
“好吧，我按程序报。”项目经理无奈地走了。
类似的情况很多。平向芸不怕得罪人，坚持原则。该走的程序必须走，该有的手续必须有。慢慢地，大家也就习惯了。
在完善制度的同时，平向芸也注重优化服务。她简化了一些不必要的审批环节，推行网上申报，提高办事效率。她要求工作人员主动对接企业，帮助解决实际困难。
“规范不是刁难，是为了更好地服务。”平向芸在全局大会上说，“我们要在规范的前提下，提高效率，优化服务。该管的管住，该放的放开，该服务的服务好。”
她的做法，逐渐得到了理解和认可。企业发现，虽然手续多了，但办事更透明了，更公平了。
以前要“找关系”“打招呼”的事，现在按程序就能办。虽然慢一点，但心里踏实。
干部们也发现，虽然要求严了，但责任清了，风险小了。以前担心“踩红线”，现在按制度办事，心里有底。
三个月后，高新区的几个重点项目陆续复工。虽然进度比原计划慢了一些，但推进得更扎实，更规范。
平向芸的工作得到了市里的肯定。凌薇在一次会议上说：“高新区住建局的变化，大家有目共睹。规范带来了秩序，廉洁带来了效率。这个经验，值得总结推广。”
高晖也很欣慰。平向芸用实践证明，廉政建设和业务发展不是对立的，而是相互促进的。规范的管理，不仅能防止腐败，也能提高效率，保障质量。
“向芸，你做得很好。”高晖在电话里对平向芸表示赞扬。