而林城，这座因“国家半导体先导技术研究所”而名声大噪的城市，在赵晓阳提出华夏晶圆厂（一期）建设计划正式激活后，虽然表面上一片繁荣，暗地里却早已暗流汹涌。
某天深夜，林城郊外的一家废弃仓库。
几道黑影如同鬼魅，悄无声息地翻过围墙。
他们动作专业，配合默契，目标直指仓库深处一个不起眼的货柜。
里面，存放着一批从园区运出的，看似普通的工业废料。
就在为首那人拿出特制工具，准备撬开货柜锁头的瞬间。
“唰唰唰！”
数道雪亮的探照灯光柱，如同天神之剑，从四面八方刺破黑暗，将整个局域照得亮如白昼。
“不许动！国安！”
冰冷的警告声伴随着拉动枪栓的金属声，从仓库顶端、货柜后方、入口处同时响起。
那几个黑影的身体瞬间僵住。
他们知道，自己掉进了陷阱。
这是一场无声的抓捕。
没有警笛，没有喧哗。
不到十分钟，几名外国面孔的“游客”和“商人”，便被戴上头套，押上了一辆没有悬挂任何标志的黑色面包车，消失在夜色里。
类似的场景，在过去一个月里，几乎每隔几天就会在林城的某个角落上演。
国安的战士们象一群最不知疲倦的猎犬，嗅着空气中每一丝不寻常的味道，将那些试图窃取国家机密的老鼠，一只只从阴沟里揪了出来。
这些来自世界各地的顶尖情报人员，还没来得及施展他们引以为傲的任何技能，就被一张由国安织下的天罗地网，干净利落地一网打尽。
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消息传回国。
中情局东亚行动处的主管，将一份报告狠狠地砸在桌上。
“废物！通通都是废物！”
“一个月！我们派出了三批最顶尖的渗透专家，连研究所的一块砖都没摸到！”
“那个叫‘星辰’的负责人，到现在连是男是女都不知道！这就是你们给我的结果？”
会议室里，一片死寂。
“常规手段已经没用了。”一个坐在角落里的分析师，声音干涩地开口，“林城现在就是一个铁桶，我们的人进不去。”
主管的怒火渐渐平息，取而代之的是一种阴冷的决绝。
“既然苍蝇飞不进去，那就派一只‘自己人’的蜜蜂，光明正大地飞进去。”
他抬起头，视线扫过在场的每一个人。
“激活‘信天翁’计划。通知徐俊平，该他为帝国尽忠了。”
国防部，外事办公室。
此时已是大校军衔的徐俊平，正一丝不苟地用绒布擦拭着办公桌上的地球仪。
他穿着一身笔挺的军装，肩章上的金色麦穗和两颗星，在灯光下熠熠生辉。
作为大洋洲局的局长，他的人生履历光鲜得无可挑剔。
没人知道，这份光鲜背后，藏着一个足以让他万劫不复的秘密。
一个电话，从一条加密线路打了进来。
接完电话，徐俊平脸上的表情没有任何变化，依旧是那副儒雅而沉稳的军人模样。
他挂断电话，在原地静静地站了五分钟。
然后，他走到办公桌后，坐下，从抽屉里取出一份崭新的红头文档纸。
但是他知道，自己没有选择。
对于已经堕落的人来说，既然无法反抗，那就只能享受其中，心理的自甘堕落就仿佛是吸食了“强化剂”一般。
他拿起笔，笔尖在纸上悬停了片刻，随即沉稳地落下。
第一层伪装计划，激活。
他以国防部外事办公室的名义，起草了一份发往汉东省国防动员委员会的正式公函。
公函的措辞无可挑剔，理由更是冠冕堂皇。
“为统筹我国与大洋洲国家（以澳、新为主）的防务科技交流政策，掌握国内军工配套产业自主化进展，现需调取贵省林城半导体先导技术研究所的后续商用项目非涉密基础资料，包括：商用项目立项批复文档（摘要）、产业定位说明、对外合作基本立场。”
里面的内容，都完美地契合了他大洋洲局局长的职务范畴。
调研国内高科技商用产品的自主化水平，是为了在和西方各国进行防务外交谈判时，手里有“筹码”，知道哪些技术可以作为交换，哪些必须保密。
这是一个外事官员的本职工作。
他特意在公函末尾加重了语气，强调所需资料“均为非涉密基础资料”。
姿态放得很低，要求也合情合理。
写完，他仔细检查了一遍，确认没有任何逻辑漏洞。
在他亲自拿着文档请示（说服）了相关领导后，文档被盖上了国防部外事办公室的鲜红印章。
一份看似平平无奇的公务信函，就这样踏上了南下的旅途。
几天后，京州，汉东省国防动员委员会。
办公室主任老李，收到了这份来自京城的公函。
“国防部外事办？”
他扶了扶老花镜，有些意外。
这种级别的单位，平时跟他们地方动员委员会几乎没什么交集。
他仔细地看完了公函内容，又翻来复去地检查了印章和抬头。
“老张，你过来看看。”他把公函递给了旁边工位的副手。
副手老张凑过来看完，挠了挠头。
“主任，这事儿有点奇怪啊。国防部的外事口，怎么关心起咱们林城一个地方研究所来了？”
“公函上不是写了嘛。”老李点了点文档，“为了搞防务外交，摸咱们的家底呢。看看有什么能拿出去跟外国人换东西的。”
“可这林城的项目，不是省里头号宝贝吗？能随便给资料？”
“你瞎啊？”老李瞪了他一眼，“人家指明了要后续商用项目中‘非涉密’的！就是个如今我们的相关配套项目简介，立项摘要！这种东西，咱们发给招商局的宣传册里都有！再说了，这是国防部要的，还是外事口，你敢不给？”
副手老张恍然大悟，嘿嘿一笑：“还是主任您看得明白。咱们地方，哪敢得罪京里来的大员。”
老李哼了一声，拿起电话，接通了省政府办公厅的秘书处。
“小刘啊，我是国动委的老李。有个事跟你说一下，国防部外事办来函，要一份林城半导体研究所后续相关配套项目的非涉密简介，说是用于军事外交政策调研。对，对，就是公开的那些资料。文档我马上让小张给你们送过去，你们那边跟林城市委通个气，按流程办就行，别让人家京城的同志等急了。”
挂了电话，老李把公函随手放在了待处理文档的一摞里，端起茶杯，吹了吹上面的茶叶沫。
在他看来，这不过是某些上级机关一次再正常不过的“形式主义”调研。
完全没有人，会将这份冠冕堂皇的公函，和一个代号“信天翁”的顶级间谍联系在一起。
这只披着官方外衣的“信天翁”，已经悄无声息地，伸出了它的第一根试探性的触角。