“祁同伟同志你来的正是时候！要不现在就到我办公室里去详谈？！”
他不等祁同伟回应，半拖半拽地拉着他，冲上了咯吱作响的木楼梯，完全无视了周围那些目定口呆的干部。
“砰！”
县长办公室的门被重重关上。
李达康松开手，象是耗尽了全身力气，他大口大口地喘着粗气，来回踱步，地板被他踩得咚咚作响。
“同伟啊，你是不知道啊！”他猛地停下，一拳砸在桌上，“这帮人，全都是饭桶！废物！”
“易学习一走，他们就全趴下了！一个个都怕担责任，怕出事！集资工作全面停摆，工地也全都停了！我好不容易点起来的火，就这么让他们给浇灭了！”
他抓起桌上的地图，在祁同伟面前“哗啦”一声铺开，手指在上面戳得砰砰响。
“你看，这九条路，现在全都成了烂尾！老百姓的钱收上来了，路却修不下去！我现在就是个光杆司令！我……”
李达康的话戛然而止，他看着祁同伟。
对方从进门开始，就一言不发，只是平静地看着他，那种沉稳，与他此刻的狂躁形成了鲜明的对比。
祁同伟走到地图前，仔细地看着上面用红蓝铅笔标注出的路线和停工标记。
许久，他才抬起头。
“达康县长，我想等会先下去工地现场看看。”
李达康愣了一下。
“看？看什么？情况我不是都跟你说了吗？现在的问题是没人干活！没人敢干活！”
“我想去停工闹得最厉害的几个乡镇，听听老百姓的声音。”祁同伟的回答很平淡，却不容置疑。
李达康的眉头拧了起来，他不理解。
赵书记派他来，不应该是带着尚方宝剑，直接来帮自己解决问题吗？跑去听老百姓的抱怨有什么用？
但他看着祁同伟那双平静的眼睛，到了嘴边的反驳，又硬生生咽了回去。
“好。”李达康从牙缝里挤出一个字，“我让办公室给你派车！”
“就那辆吉普车吧。”祁同伟指了指窗外那辆半旧的吉普，“再找个熟悉路况的司机就行。”
当天下午，祁同伟就出发了。
他没有带任何乡镇干部，只带着一个司机，一头扎进了金山的群山里。
第一站，是清水乡。
工地上一片死寂，挖开的山体裸露着黄褐色的岩石，几台推土机和挖掘机孤零零地停在泥地里，已经蒙上了一层薄薄的灰。
祁同伟跳落车，走到一个看守设备的老头身边，递过去一根烟。
“老师傅，这工地停了多久了？”
老头接过烟，警剔地看了他一眼，含糊地答道：“有阵子了。”
“你们是哪里的人？”祁同伟继续追问。
“我们啊，大多数是隔壁市的。”
“跟着这个老板做了很久了嘛。”
“也没有，突然听说金山县这边有工程了，就过来讨个生活。”
见老头烟快抽完了祁同伟继续递上了一根。
“那麻烦问下这些项目上本地的小工多不多?”
“没多少吧，听说这些老板都是市里来的。”
祁同伟没再多问，只是默默地看着那道巨大的工程豁口，象一道无法愈合的伤疤，刻在山体上。
第二站，王家庄乡。
他没去乡政府，而是直接进了村子。
村头的大槐树下，聚集着一群村民，一个个愁眉苦脸。
“……一家三块，我家五口人，就是十五块！现在路修了一半不修了，这钱不就打了水漂了？”
“谁说不是呢？村长上门要钱的时候，说得天花乱坠，说路通了药材就能卖大价钱。现在呢？他人影都见不着了！”
“我听说，是赵家峪那边修路死了人，县里怕了，不敢修了！”
“他娘的！那我们的钱怎么办？我们的路怎么办？”
祁同伟就站在人群外围，静静地听着。
这些夹杂着愤怒、失望和被欺骗感的议论，却比任何一份报告都来得真实。
最后一站，他去了赵家峪。
路比想象中更难走，吉普车有好几次都差点陷进泥坑里。
他找到了那位猝死的老支书家。
一栋破败的土坯房，家徒四壁。
老支书的遗孀，是一个满脸皱纹、头发花白的老太太，此时正坐在门坎上，默默地搓着玉米。
祁同伟没有表明身份，只说是过路的，想讨口水喝。
老太太倒是很热心，给他端来一碗热水。
他看到了堂屋墙上挂着的黑白遗象，照片上的老人，穿着一身旧中山装，脸上带着淳朴的笑容。
“大娘，这是……”
“我老头子。”老太太提起老伴，浑浊的眼睛里泛起水光，“前阵子，没了。”
她用袖子擦了擦眼角，继续说道：“他呀，一辈子就盼着村里能通路。那天开动员大会，让大家伙集资修路，他头一个把家里准备买化肥的五十块钱全捐了。之后也是夜以继日的拼命工作着。谁承想后续的动员会上在台上说得激动，吼着吼着，人就倒了……”
“他没福气啊，没能看到路修通的那一天了……”
祁同伟端着那碗热水，手有些沉。
从老支书家出来，天已经黑了。
他站在村口，回头望着这个被黑暗和贫穷包裹的小山村，也是定下了决心。
……
祁同伟下乡的三天里，李达康也没闲着。
他把县建委、相关的乡镇领导和施工队的负责人全都叫到了办公室，再次摊开了那张地图。
“现在情况就是这样，集资款一时半会儿上不来，但工程不能一直停着！”李达康的手指重重地敲着桌子，“尤其是红山乡周边这几个乡，路都修了一大半了，必须尽快完工！”
一个施工队的包工头哭丧着脸：“李县长，不是我们不想干，是帐上真没钱了！再干下去，我们连工人的工资都发不出来了！”
“钱！钱！钱！你们就知道钱！”李达康烦躁地吼道，“我今天叫你们来，是想办法的！不是来听你们一味的诉苦的！”
“当时你们找过来要工程的时候，可不是这样说的，我也是看你们是市里介绍来的有实力，能垫资才同意你们进来做的。”
李达康话都说到这个份上了，负责最近的几条施工道路的老板对视了一眼后也是开口：“李县长，这样吧，我们手头的几个项目剩下的活也不多了，做我们继续做完，资金我们先垫了。但是县政府得给我们个保证，写个欠条。”
听到这李达康总算是达成了心中预想的第一个目的，满意的点了下头。
随后豪气的摆了摆手：“保证没问题，只要你们先把路修通，县里不会拖欠太久的。”
得到了三条路所负责的施工老板的承诺后，接下来的就是路程相对较长的几个乡镇。
但是商量了半天都没有什么好的办法。
会议室里陷入一片死寂。
见到众人半天都没有开口，县建委的主任尤豫了半天，小心翼翼地打破了沉默：“县长……要不……后续的工程，标准……是不是可以适当降一降？”
“比如，柏油路的厚度，从十公分降到七公分。路基的碎石层，也用便宜点的材料替代。这样一来，至少能省出三分之一的成本。”
这个提议，象一扇窗，瞬间让李达康看到了亮光。
对啊！标准！
只要路能通车，标准低一点又怎么样？先把路修通，让老百姓看到成果，这才是最重要的！至于质量问题，以后有钱了再慢慢维护嘛！
“这个办法好！”李达康一拍大腿，“就这么办！路程越长，花销就越大，把成本给我压下来就能减轻点资金的压力！”
见李达康有了这个意向，其他的人也纷纷的表达赞同。
就当李达康正要最后拍板时，办公室的门，“吱呀”一声被推开了。
满身尘土、一脸疲惫的祁同伟，走了进来。
他环视了一圈屋里的人，最后将目光定在李达康身上。
“不行。”
两个字，不响，却让整个会议室的空气瞬间凝固。