来到道口县主政，对祁同伟而言，最大的优势在于无需经历“熟悉情况”的阶段。
三年前的挂职调研，早已让他对这里的政治生态、经济瓶颈、人事脉络乃至诸多“水面之下”的规则了然于胸。
但也正因为如此，上级对他的期待值也被无形中拔高。
那份内参报告塑造了他“洞察深刻”的形象，如今他亲自掌舵，若不能迅速打开局面、拿出亮眼成绩，“纸上谈兵”的质疑便会如影随形。
他没有其他新上任领导那种“先调研三个月”的从容馀裕。
时间，是他此刻最稀缺的资源。
（这里，便无需点明某位沙姓书记了。）
道口县所有现任县领导的公开履历、大致背景、工作风格，他来之前早已通过文档和各方渠道摸清。
一些更隐秘的派系渊源、个人恩怨或潜在问题，恩师高育良在他赴任前也已私下提点过。
因此，罗向东刚才的汇报，并未带来多少新信息。
然而，听取罗向东的汇报依然必要。
这本身是一个重要的政治仪式：通过让罗向东系统梳理并汇报情况，既能加深双方“自己人”的绑定感，增强罗向东的心理依附；也能从罗向东汇报的详略、侧重、乃至无意中流露的情绪，判断其信息掌握程度、分析能力以及——是否存在刻意的隐瞒或修饰。
综合听下来，罗向东的表现中规中矩。
在他这个县委办主任职权范围内该知道的情况，基本都能说到；一些更深层、更敏感、或许需要特殊渠道才能获悉的动态，他便语焉不详或直接不知道。
这是一位能力平庸、但还算踏实、勉强可用的“大管家”，与祁同伟之前的判断相符。
即便如此，祁同伟依然决定，要推他进常委。
理由很实际：一来，常委会是关键决策机构，多一个绝对听命于自己的常委，就多一分掌控力。
他对其他常委尚不熟悉，信任需要时间创建，而罗向东的“把柄”和“恩情”都握在自己手中，是目前最可靠的选择。
二来，这也有“千金买马骨”的考量。
道口官场谁不知道，罗家当年因协助祁同伟而遭受排挤？
虽然祁同伟此前已通过推荐罗学军给予了超额回报，但如今他履新归来，非但没有避嫌，反而继续力推力挺处境尴尬的罗向东，这传递出的信号再明确不过：我祁同伟，念旧情，重回报，不会亏待跟着我做事的人。
没有人情的政治是短命的。
毕竟，一个被认为“刻薄寡恩”的领导，很难真正聚拢人心。
翌日，祁同伟县委会议室召开了县委常委会。
这是祁同伟作为道口县委书记的第一次正式亮相。
他没有搞什么的惊人之举，会议按标准流程进行，沉稳而有序。
环顾椭圆会议桌，面孔大多熟悉。
县长徐洪斌是生面孔，三年前从邻县副书记调来，与易学习搭了几年班子；副书记姜飞是从市区某区副区长岗位调任；宣传部长赵涛是由下面镇党委书记提拔上来。
其馀常委，三年前便已在此，只是位置或有些许变化。
例行公事的开场白、对前期工作的客套肯定之后，祁同伟话锋一转，进入了实质议题。
“首先，”他语气平稳，却带着不容置疑的分量，“道口县过去几年的经济发展状况，市委是不满意的。这正是上级派我来的主要原因之一。我虽然三年前在这里挂职过，但毕竟时间短，很多深层次情况，肯定不如在座各位，多年深耕于此的同志了解得透彻。”
他略微停顿，目光扫过众人：“所以，我给大家布置第一个任务。除徐县长、姜飞副书记外，所有正科级及以上领导干部，包括各位常委、副县长、各局委办、各乡镇党政一把手，必须在一周内，提交一份关于自身份管领域或所在单位的详细报告。”
“内容要求：现状总结，优势亮点要写清，短板不足更不能回避，面临的困难要具体，改进的思路和可行性措施要明确。此外，所有副处级领导干部，还需要附上一份你对全县整体经济发展的个人看法和建议，不限形式，但求实在。”
“县委办随后会下发正式通知。所有报告收齐后，我和徐县长、姜副书记会逐一审阅。报告质量最高、提出问题精准、建议切实有效的同志，县委将通报表扬，成绩直接计入年度考核评优。”他补充道，“哦，人武部周政委那边，涉及军事，常规工作报告即可，经济发展建议部分不作硬性要求。”
祁同伟心中对道口的发展方向已有雏形，但他更深知，再完美的蓝图，最终要靠人去执行。
政策落地，往往“失之毫厘，谬以千里”，执行者的能力、态度至关重要。
这次看似普通的“要材料”，实则是他面向全县中层以上干部发出的一张“考卷”。
他要通过这份“笔试”，快速筛检出那些有思路、有干劲、文笔和总结能力尚可的干部。
对于“笔试”优秀者，他还会进行“面试”——亲自谈话，进一步考察其谈吐、应变和忠诚度。
他要从中挑选出可用之才，有心气、能做事、且愿意向他靠拢的人，然后将其安置在关键岗位上，逐步搭建起属于自己的、能打仗的执行团队。
“第二项工作，”祁同伟看向县长徐洪斌和统战部长刘兴旺，“请徐县长牵头，统战部刘部长配合，对全县的产业家底、政府债务、可利用资源——包括潜在的海外侨胞、台胞关系等，进行一次全面的摸底排查。数据要准，情况要明。摸清家底，我们才能知道手里有什么牌，该往哪个方向发力。这项工作尽快激活，拿出初步报告后，我们班子再集中研究，确定突破口。”
徐洪斌和刘兴旺闻言，均点头应承。
这是常规动作，也是必要前提，无人有异议。
“最后，还有一件事。”祁同伟语气放缓，“自从林副县长调任市政协后，我们县委常委班子一直维持在10人，不符合奇数决策的组织规范。我认为，有必要尽快增补一位常委，健全班子结构。大家对此有什么看法或合适人选推荐？”
他的话音刚落，县委副书记姜飞便目光转向列席会议、坐在后排记录位置的罗向东，率先开口，语气平稳：“罗向东主任担任县委办主任以来，工作勤恳，处事稳重，协调各方做得不错。我个人认为，他是增补常委的合适人选。”
县长徐洪斌端起茶杯，垂目吹了吹茶叶，没有立即表态。
祁同伟将目光转向组织部长王虹，问道：“王部长，组织部门这边，是什么意见？”
王虹是十一位常委中唯一的女性，年过五十，身材微胖，穿着色调偏暗的套装，齐耳短发梳理得一丝不苟，面容严肃，眼神锐利，带着一种长期从事组织工作形成的审慎与挑剔感。她放下一直记录的钢笔，抬头迎向祁同伟的目光，声音清淅但略显刻板：
“祁书记，罗向东同志工作确实认真负责。但是，”她话锋一转“根据我们掌握的情况，罗向东同志今年已经56周岁了。这不符合中央和省委近年来大力提倡的‘领导干部年轻化’导向，从班子结构优化和长远发展考虑，我们组织部认为，推荐更年轻一些的同志进入常委班子，可能更为合适。”
祁同伟脸上看不出喜怒，只是“哦”了一声，追问道：“那么，组织部是否有更合适的人选推荐？”
王虹似乎早有准备，回答得不疾不徐：“书记刚提出这个议题，我们组织部还需要一些时间，对符合条件的干部进行更全面的考察和比选，目前暂时没有成熟的具体人选。”
祁同伟点了点头，语气平淡地总结道：“既然组织部还需要时间考察，那这个议题就暂且搁置一下。大家还有别的事情需要议吗？”
会议室静默片刻。
“没有的话，今天就到这里，散会。”
祁同伟率先起身，拿起笔记本，迈步离开了会议室。