“你小子，嘴还是这么甜。”林南东指了指旁边的椅子，“坐吧，喝了不少？”
“一点点，主要是陪周书记。”陈捷坐下，姿态放松，却又不失恭敬，“知道二位老师在加班，我这心里不踏实，过来听听教诲。”
“教诲谈不上，正好，我们也在复盘。”郑学斌是个急性子，直接把手中的报表推到陈捷面前，“小陈，你这次搞的这个产业升级，从经济学角度看，是一次非常经典的‘逆周期调节’。”
“但我有个疑问，在危机最严重的时候，你是怎么笃定，那些外资企业一定会买账？毕竟那时候，连华尔街都在唱衰制造业。”
陈捷看了一眼报表，那是他几个月前熬夜做出来的模型，此刻被郑学斌画满了红圈和批注。
“郑局，其实我当时并不笃定。”陈捷实话实说，“经济学讲究理性人假设，但在危机面前，人往往是非理性的，恐慌是最大的传染病。”
“所以，我赌的不是他们的理性，而是他们的恐惧。”
“恐惧？”郑学斌愣了一下。
“对。”陈捷略微沉思，让脑子清醒一点，才道，“日本地震让他们看到了单一供应链的脆弱，这种恐惧压倒了对成本的计较。
“我给他们提供的，不仅仅是土地和税收优惠，而是一个安全屋，在那个时间节点，安全感比利润率更值钱。”
郑学斌若有所思地点了点头：
“安全溢价这个切入点找得准，你这是把心理学用到招商引资里了。”
“这只是其一。”一旁林南东指了指那本手册，“小陈，你这套打法，把危机应对变成傻瓜式操作，让一个村支书、一个车间主任都知道在什么时间点该干什么，这不容易，你是怎么想到这些的？”
制度设计再好，落实不下去也是废纸。
安宜镇这次之所以能成，关键在于那惊人的执行力。
陈捷沉默了片刻。
他不能只谈技术，必须谈政治。
但又不能空谈政治，必须结合实际。
“林处，郑局。”陈捷认真道，“其实，无论是经济模型，还是操作手册，都只是‘术’。安宜这次能挺过来，甚至化危为机，根本原因不在于我有多聪明，也不在于方案有多完美。”
“哦？”林南东眼神一动，“那在于什么？”
“党的绝对领导！”陈捷直接开口。
房间里安静了一下。
郑学斌推了推眼镜，似乎在咀嚼这几个字的分量。
林南东则是目光灼灼地看着陈捷，示意他继续。
“西方经济学里，政府、企业、银行、社会组织，是博弈关系，是契约关系。”陈捷道，“但在我们这里，在危机时刻，这些关系可以被迅速重构。”
“就像这次，银行为什么要听我们的，不抽贷反而放贷？”
“仅仅是因为那个互助基金的设计吗？不完全是，是因为镇党委马书记把银行行长们叫到了一起，拍了桌子，讲了政治。”
“企业为什么要配合我们搞产业升级，甚至愿意牺牲短期利益？”
“是因为党组织帮他们稳住了局势，政府又给他们提供了未来愿景。”
“那本傻瓜手册之所以管用，不是因为写得好，而是因为有一套严密的组织体系在支撑。我一个指令下去，通过党政办，传到社区，传到村小组，那是如臂使指。”
“换个地方，换个体制，我就是写出花儿来，银行会跟我讲风控，企业会跟我讲人权，村民会跟我讲自由，等到大家吵完了，黄花菜都凉了。”
“所以，安宜经验的核心，不是什么金融创新，也不是什么管理技巧，而是我们毫不动摇地坚持了党的绝对领导，并把这种政治优势，成功转化为了治理效能。”
“我们用组织力，对冲了市场的不确定性。”
“用组织力对冲市场不确定性！”林南东喃喃自语，脸上露出欣赏，“小陈，你这番话，算是说到根子上了！”
“我和郑局长这两天一直在讨论，安宜案例到底有没有普适性？如果是靠你一个人的天才，那是不可复制的，但如果是靠这套组织体系，那就是可推广的！”
郑学斌也是若有所思地点点头。
在纯粹的市场经济逻辑下，安宜镇这次逆袭是不成立的。
只有引入政治经济学的视角，引入“党管一切”这个最大变量，一切才解释得通。
“小陈，你这脑子，不做理论研究真是可惜了。”郑学斌感叹道。
“郑局，我在基层也是在做研究，只不过我的实验室是这片土地。”陈捷谦逊地笑道。
“行了，大道理讲通了，剩下就是填肉。”林南东心情大好，指了指那两包茶叶，“泡上，今晚咱们熬个通宵，把这份报告骨架搭起来！”
这一夜，安宜镇招待所的三楼会议室灯火通明。
没有觥筹交错，没有丝竹乱耳。
只有五个男人，在一片茶香中，为一个国家基层治理探索新的注脚。
陈捷也非常自然地融入了讨论。
他时而补充一个基层的鲜活案例，时而对郑学斌的理论模型提出修正意见。
在这一刻，他既是安宜镇的镇长，也是中政研的研究员。
这种角色的自由切换，以及在理论与实践之间游刃有余的从容，让林南东和郑学斌越看越喜欢，越看越心惊。
天快亮的时候，报告初稿终于成型。
林南东揉了揉布满血丝的眼睛，看着窗外泛起的鱼肚白，长长地舒了一口气：
“这份报告递上去，周主任那里，应该能交差了。”
他转头看向陈捷，眼神意味深长：
“小陈，安宜这个舞台，对你来说，可能很快就要嫌小了。”
陈捷正在收拾桌上的东西，闻言手微微一顿，笑道：
“林处，路要一步一步走，饭要一口一口吃。安宜镇的戏才刚开场，我还想多唱几出呢。”
林南东笑了笑，没再多说。
有些事，不用说破。