陈捷的这份报告和投资大会的草案，瞬间剖开了周良安心中那团乱麻般的思绪，让他看到了一个他想过但不敢去做的破局之道。
安宜能以一场供应链危机为契机，倒逼产业升级，重构产业生态，那云州，为什么不能借着这场席卷全市的经济风暴，来一场更深刻、更彻底的产业革命？
安宜镇能做到的，云州为什么不能？
金山和海港那些高新技术企业，是云州未来发展的希望，是云州经济的冠上明珠。
但这场危机，也毫不留情地暴露了这顶冠冕最脆弱的一面——核心技术、关键材料、高端设备，严重受制于人。
过去，不是没有人提出过要搞“自主创新”、“国产替代”。
可总是雷声大，雨点小。
阻力太大了！
一方面，是路径依赖。
从国外直接采购现成的、成熟的技术和产品，虽然贵，但省心、省力、见效快。
而自主研发，则意味着巨大、不确定的投入，漫长的周期，以及极高的失败风险。
在以gdp论英雄的政绩考核体系下，没有几个地方主政者，有魄力、有耐心，去走那条最难、也最正确的路。
另一方面，是利益固化。
那些长期充当国外产品代理商、买办的利益集团，早已在云州盘根错节，形成了巨大的能量。
他们是“造不如买、买不如租”理论最坚定的拥护者，任何试图打破他们财路的“自主创新”行为，都会遭到最猛烈的、无所不用其极的抵抗和阻挠。
周良安虽然是市委书记，但面对这种由思维惯性和利益集团共同织就的无形大网，也常常感到有心无力。
任何深刻改革，都必然会触动利益，都必然会面临巨大的、看不见的阻力。
但现在，不一样了。
这场危机，就像一场突如其来的大洪水，以一种不容置疑的方式，将那么多人都冲到了生死存亡的悬崖边上。
旧模式，已经被证明失灵了。
旧路径，已经被堵死了。
大多数人都陷入了恐慌与迷茫，迫切地需要一条新的出路。
这，不正是他一直以来梦寐以求的、扫清一切改革障碍的最好时机吗？
周良安眼中，渐渐燃起了一团炙热的火焰。
他已经联想到，在自己主导下，云州以安宜镇为样板，在全市范围内，掀起一场波澜壮阔的产业自救与升级运动。
借鉴安宜镇那个互助基金模式，设立一个规模更庞大、覆盖面更广的“云州产业升级引导基金”，用百亿级别的财政劣后资金，去撬动千亿级别的银行信贷和社会资本！
再将安宜镇那个“资本对接大会”的模式，升级、放大，在云州，举办一场足以震惊全国，乃至世界的制造业供应链安全与自主创新高峰论坛。
周良安要让云州，在这场全球性的危机中，不仅不沉沦，反而要逆势而上，率先完成从“云州制造”到“云州智造”的华丽转身！
最终把云州从一个大而不强的沿海加工基地，蜕变为一个拥有核心技术、掌握产业链话语权的、真正意义上的又大又强的现代化工业都市！
这些念头一冒出来，就再也刹不住了。
“好！好啊！”周良安从座位上站了起来，“陈捷同志，你这份关于资本对接大会的方案，做得非常好，有理论，有数据，有逻辑，更有极强的可操作性！”
“陈捷同志，你告诉我，要把这个大会办成，办好，你们安宜镇，需要市里提供什么样的支持？”
此话一出，站在一旁的马东城，心脏猛地一跳，脸上瞬间涌起一股难以抑制的狂喜。
安宜镇虽然是百强镇，财政富裕，但毕竟只是一个镇，很多事情，在行政级别上，在资源调动上，都存在着天然短板。
比如，那个全球产业协同与资本对接大会，听起来很美好，但凭安宜镇自己的名头，能请来多少有分量的嘉宾？能吸引多少真正的大资本？
可如果有了市委、市政府的支持，那就不一样了！
如果能把市里的宣传部门、外事部门、招商部门的资源都调动起来，那这场大会的规格和影响力，将瞬间提升好几个档次！
马东城几乎是下意识地，就要开口，向周良安要政策，要资源。
但就在他准备开口的那一刻，陈捷却抢先一步道：
“周书记，谢谢您的信任和支持，我们安宜镇的情况，虽然之前很危急，但现在已经基本稳住了阵脚，企业生产也正在逐步恢复，最困难的时期，已经过去了。”
陈捷话锋一转，目光中流露出担忧：
“刚才在会场，我听了金山区和海港区几位领导的汇报，心里非常沉重。”
“那几个区，是我们云州高新技术产业的龙头和希望，他们要是倒下了，对我们全市的经济，对我们云州的未来，都是沉重打击！”
“所以，周书记，我觉得，现在市里的资源和精力，不应该先给安宜镇，而是应该优先倾斜给金山、海港这些更困难、也更重要的兄弟区县，帮助他们尽快走出困境。”
马东城：“”
他现在越来越觉得，自己跟陈捷相比，就是个新兵蛋子。
不管是专业能力还是政治敏感性，人家都碾压自己。
陈捷看着周良安，语气诚恳：
“至于安宜镇，我们自己有信心，也有能力，先把这个资本对接大会的架子给搭起来。目前，我们最需要的，可能只是希望市里能在宣传上，帮我们摇旗呐喊一下，在一些关键嘉宾的邀请上，能以市委、市政府的名义，帮我们发一封邀请函，这就足够了，安宜镇不能再给市里添麻烦，要努力为市里分忧！”
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