华明清呷了口茶，语气平稳地继续说道：“他们的财政收入没能跟上经济增长的步子，这就是关键问题。要是消化不了招商引资带来的这些后遗症，这些地方的财政迟早要出现负增长，这跟招商引资的初衷完全背道而驰了。你大概还不知道，安海市今年的财政收入能冲到什么水平吧？”
汪庭元急声追问：“安海一年的财政收入到底有多少？”
华明清笑了笑，缓缓解释：“今年安海的财政收入，突破四十个亿了。有了这笔钱，安海今年能办不少大事，安海职业大学的建设、城区街道翻新、近十个居民小区的新建，还有下水道改造工程，这些项目换作其他县区根本扛不住，但安海稳稳接住了。现在的安海，已经走进良性循环了。就说运输业，安海大力扶持后，连带商业、服务业都跟着突飞猛进。我给你举个最直观的例子，安海本不是产粮区，可这里的粮价比周边低一大截，琼花主城区的粮食，多半都来自安海的批发市场。”
汪庭元彻底愣住了，沉默思索片刻，语气复杂地叹道：“这现实，真是既让人忌惮，又让人振奋啊。”
华明清神色一正，沉声说道：“反而咱们琼花主城区，成了经济洼地，是时候动大手术了。第一步，先打国企改革的攻坚战；这一战打完，再启动主城区改革，这两仗必须在明年六月底前收尾。之后，再推进其他五个县的改革，这是第三战。三战结束，琼花的经济肯定能实现一次飞跃。咱们现在在全省排第七，要是推进顺利，完全有把握冲进jh省经济第一方阵，冲到第四的位置。”
汪庭元眼中泛起光，笑着说道：“真是听君一席话，胜读十年书！我现在浑身都热血沸腾，恨不得马上就动手。行，我这就筹划，明天开个市长办公会，先对所有国企展开审计。就是我担心这又是一场腥风血雨啊。”
华明清眼神坚定，淡淡一笑：“在反腐这件事上，我希望咱们并肩作战。再大的腥风血雨，咱们都能扛过去。不扫清障碍、挖掉毒瘤，后续的经济工作怎么推进？”
汪庭元攥了攥拳，语气果决：“好！这种有挑战性的工作，我偏要接！咱们并肩战斗，迎接这场暴风雨！”
第二天的市长办公会上，汪庭元特意让孙琦宝列席。不得不说，汪庭元对政府的掌控力确实扎实，即便阻力重重，在余若闲的支持下，最终还是顺利通过了对所有国企审计的决议。
会议结束后，汪庭元单独留下孙琦宝，把三十多家国企的审计任务直接交了给他。孙琦宝皱了皱眉，直言不讳地提出了人员不足的问题：“汪市长，按咱们审计局现在的人手，最多只能派出十支审计队伍，根本不够用。
汪庭元摆了摆手，态度强硬：“人员的事我不管，你可以向安海市和周边县区借调。但有一点，所有审计必须同步启动，不能拖延，要尽快推进。”
孙琦宝略一思索，爽快应道：“行，汪市长！既然您同意我从下面征调人手，那人员问题就好办了。三天后，审计队伍就能出发。”
“我多给你一天准备时间，就从星期六开始。”汪庭元沉吟片刻，果断拍板。
孙琦宝又露出顾虑：“汪市长，我还有个担心，要是那些企业拒不配合，不让我们进门怎么办？审计局可没有强制执行的权力啊。”
汪庭元瞬间想到了华明清，沉声道：“你这个问题提得好，明天我给你答复。先去准备吧。”
“好的汪市长，我这就回去筹备。”孙琦宝应下后，第一时间就找华明清做了汇报。
华明清看着他，缓缓说道：“老孙啊，这是对你的考验，希望你认真对待汪市长交办的这件事。有信心做好吗？”
孙琦宝立刻挺直腰板：“华书记，有您和汪市长的支持，我保证把这件事干好！”
“审计工作你熟，但也不能掉以轻心，得防着出岔子。”华明清叮嘱道，“我给你出个主意，从四个主城区的审计局各借十个人，再从安海借十支审计组，另外五个县的审计局，每个县也借十个人。把这些人跟咱们审计局的原有人员整合起来，分成三块搭配，每支审计组里，都要有咱们局的人、安海借调的人，还有其他县区来的人。这样形成相互监督的机制，能避免不少问题。具体怎么细化操作，你再琢磨琢磨。”
孙琦宝茅塞顿开：“华书记，我明白该怎么做了！谢谢您的指导。”
昨天下午，组织部已经派人到安海宣布了琼花市常委会的决定。今天上午，高凌道、赵永刚到组织部办完相关手续后，下午华明清就先去了组织部，参加高凌道的上任仪式。仪式上，华明清的一番话，字字铿锵，发人深省。
“我们为什么要推进人事改革？首先要明确，现行的人事制度存在诸多弊端。”华明清的目光扫过全场，“组织部是干什么的？是考核干部、为常委会选拔干部提供备选方案的地方。可现在呢？组织部考核干部的职能被弱化了，提供选拔方案的工作也变了味，不搞扎实的干部考核，怎么拿出靠谱的选拔方案？于是乎，借着‘组织’的名义搞腐败的现象就冒了出来。明明是某个人的私念，非要冠以‘组织意见’；‘组织’本是无比严肃的称谓，却被肆意滥用；甚至有个别领导凌驾于组织之上，用个人意志替代组织决定，还打着‘组织’的旗号行事。这些问题，不得不让我们深思！”
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他顿了顿，语气愈发郑重：“当前，组织部有两项核心任务：一是要修订干部考核办法；二是改革干部提拔任命的程序和方案。这两项工作，需要在座各位群策群力，共同完成。只有把人事改革做好，才能为其他各项改革提供坚实的组织保障。同志们，希望大家拿出智慧和干劲，勇敢投身到改革中来！”
华明清这番话，很快就在市委、市府两机关引发了热议。他没明说“买官卖官”这四个字，却精准点出了这种腐败现象滋生的土壤，深挖了根源。年轻干部听了，个个热血沸腾，在体制内打拼的人，谁不渴望有出头之日？以往面对腐败，即便心里不认同，也往往无能为力。如今华明清主动扛起反腐大旗，推进人事改革，让年轻人们看到了希望。当然，也有不少人持怀疑态度，在体制内摸爬滚打多年的人都清楚，这项改革的阻力有多可怕，绝非轻易就能推动。
组织部的仪式一结束，华明清马不停蹄赶往政府新组建的经贸委，参加经贸委成立大会和赵永刚的任命会议。汪庭元也出席了会议，会议由余若闲主持。原九个行管局的工作人员，除了被双规的，其余人全部到场。
会上，徐文忠宣布了常委会的决定：撤销九个行管局的编制，组建经济与贸易委员会，简称“经贸委”，原行管局人员全部划归经贸委；新组建的经贸委为正处级单位，任命赵永刚为经贸委主任、党组书记；其余留存的原副局长任经贸委党组委员，另有八名原副局长需到纪委报到，等候另行分配工作。同时，组建国有资产管理委员会，隶属于经贸委；再组建会计站，隶属于国资委。经贸委的中层干部由本单位任命，报组织部备案即可。
汪庭元率先发表讲话，语气激昂：“政府改革终于正式启动了！这只是开始，接下来还有一系列改革措施要出台，会涉及多个部门。所以，各单位负责人必须及时更新思想，时代日新月异，我们只能与时俱进，否则迟早被时代淘汰！新部门组建，就要有新气象、新作风、新担当。希望大家尽快适应新岗位，做出新成绩。当然，我也不怕有人跟不上节奏、不适应形势，老话说得好，‘不换思想就换人’，这句话放到今天依然管用。我话就说到这儿，大家心里都清楚是什么意思，就不细说了。”
台下的赵永刚，心中百感交集。此前，因为在政府这边话语权有限，他曾跟郎卫东结过盟，可郎卫东始终没把他纳入核心圈，只当外围人员用。那段时间，他心里很不是滋味。自从华明清到了安海，他跟郎卫东的联系就渐渐淡了。后来华明清推动政府改革，他虽然也出过力、立过功，但都是在华明清的安排下完成的。郎卫东等人倒台后，赵永刚一度以为自己的仕途也就这样了。
直到接到华明清的电话，说要调他去琼花市工作，还提拔为正处级，赵永刚当时直接惊呆了。他心里比谁都清楚，自己在琼花市委没任何人脉，能得到这个提拔，全靠华明清了解他、信任他。华明清这份胸襟，彻底折服了他。为了报答这份知遇之恩，他没理由不全力以赴。来琼花之前，他就提前做了准备，还特意找孙琦宝了解情况。孙琦宝主持过原九个行管局的审计，自然知根知底，不仅详细介绍了情况，还告诉赵永刚，华明清特意交代过，要全力支持他的工作。
轮到赵永刚表态时，他难掩激动：“经贸委将在市委、市府的坚强领导下，尽快完成内部组建，快速适应工作需求，打造一个团结奋进的集体，为琼花市的经济建设贡献全部力量！”
华明清神色平静，语气却带着不容置疑的力量：“新部门的成立，预示着一个新时代的开启，更标志着政府职能将发生根本性转变，从计划经济的管理模式，全面转向市场经济的调控方式。这是一个变革的时代，就像汪市长说的，不与时俱进，就会被时代淘汰。‘不换思想就换人’，说的就是这个道理。希望大家紧跟改革步伐，别掉队、别落伍。”
他话锋一转，安抚起台下众人：“改革是不以人的意志为转移的，但改革的方向永远是推动社会发展、提高人民生活水平。关于新机构组建后的富余人员安排，我在这里郑重承诺：每个人都能有合适的工作岗位。我们改革的是僵化的体制，不是要砸大家的饭碗，这从来都不是我们的目的。具体的安置方案，等新班子运转起来后会尽快出台；在方案出台前，大家都是经贸委的正式工作人员。为了琼花的发展，为了让老百姓过上更好的日子，让我们一起努力，共迎美好明天！”
最后，余若闲做总结讲话：“同志们，散会后请大家认真领会华书记、汪市长的讲话精神，做好本职工作，坚守岗位本分。相信在赵永刚主任的带领下，经贸委一定能为琼花经济建设做出应有的贡献。”
会议结束后，汪庭元快步追上华明清，说道：“华书记，有件事想跟你商量一下。”
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随后，他拉着华明清、余若闲走进了自己的办公室。秘书泡好茶退出去后，汪庭元直接开口：“华书记，国企审计的工作已经交给孙琦宝了，他也答应自己解决人员问题，但他提了个关键问题，要是企业拒不配合，不让审计组进门怎么办？审计局没有强制执行权啊。”
华明清沉声道：“汪市长，你分析过吗？这种情况真的会发生吗？”
“大概率会。”汪庭元思索着说道，“我梳理了一下，有五家企业最可能出现这种情况。这五家原本是省属企业，近几年效益下滑，才划给琼花市管理。平时就压根不把咱们市府放在眼里，通知他们来开会，有时候直接不来；普通副市长去调研，他们也是爱答不理；让他们按时报送报表，都得催好几遍。而且他们现在还是副厅级单位，底气足得很，这次审计，他们大概率会拒绝。”
华明清点了点头，眼中闪过一丝锐利：“那这次审计，就从这五家先动手。星期六上午，同步对这五家企业开展审计。政府这边按照昨天市长办公会的精神，正式下发审计文件，审计组凭文件上门。另外，市府派五名副市长分别带队；市纪委、市公安局经警支队各准备五支队伍，随时待命。要是出现不配合的情况，直接介入；敢暴力抗拒的，绝不手软，该抓就抓，先控制住人再说。明天上午开个小会，请尉金欣、华能宽两位书记参加，咱们五个人先碰个头，敲定细节。你看怎么样？”
汪庭元无奈叹了口气：“现在看来，也只能这么办了。”
余若闲皱了皱眉，补充道：“我同意这个方案，但我担心，事后他们会去省里告状。到时候咱们该怎么应对？”
华明清淡淡一笑：“告状？他们有什么正当理由告状？放心，真要有人去省里闹，这事我来处理。”
回到自己的办公室，华明清立刻让冯恩泽通知徐文忠过来一趟。如今的徐文忠，姿态放得极低，一进门就主动问道：“华书记，您找我？”
“老徐来了，坐。”华明清示意他坐下。冯恩泽端上泡好的茶，说了句“徐部长请用茶”，便悄悄退了出去。
华明清开门见山：“老徐，有件事我问一下，记得常委会上已经通过了安海班子扩容的决议，省委组织部那边有答复了吗？”
徐文忠猛地站起身，一脸愧疚：“华书记，这事我得向您检讨！报送省委组织部的报告，星期一才刚交上去。是我工作拖沓，耽误了时间。目前省委组织部还没回复，我明天一早就打电话催！”
“好，明天把查询结果告诉我。”华明清语气平稳，“另外，人事改革方案的推进，你也要抓紧督促。这是你们组织部近期的核心工作，拿出点实实在在的成绩来，我也好在常委会上为你说话。明白吗？”
徐文忠连忙点头，感激地说道：“谢谢华书记！我一定抓紧落实，不会让您失望的！”
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