余若闲抿了口茶，叹气道：“哪有什么好处，反倒背上沉重包袱。咱们推荐的人要是腐败，咱俩能脱干系？汪市长，我说的是这个理吧？”
汪庭元缓缓点头，语气沉凝：“你说得在理。”
“这种无谓的内耗争夺，真没半点意思。”余若闲放下茶杯，语气里带着几分自嘲，“咱们推荐去安海的那两位副市长，至今都没找准定位，干得一塌糊涂，说出去都丢人。反观华明清，这人的识人眼光是真得服。他提拔的人，个个都能独当一面，干得有声有色。”
他顿了顿，掰着手指分析：“我仔细琢磨过，他选的桂仁德，是吴伟德那边的人；这次推荐的赵永刚，又跟郎卫东沾边。还有林青志，以前是于新成的秘书，他照样大胆启用，派去安海当副书记，听说最近干得风生水起。”
汪庭元听得不自觉点头，沉默片刻后坦诚道：“你说得对。咱们与其跟他对着干，不如全方位跟华明清合作。趁他主持市委工作这阵子，咱们也好好干出点实绩来。”
余若闲当即竖起大拇指：“汪市长，这个决定我举双手支持！”
会议一结束，徐文忠就急匆匆回了家。今天发生的一连串事像乱麻似的缠在他心头，他必须静下心来好好反思。
回想上次华明清找自己谈话的场景，徐文忠暗自懊恼。现在看来，华明清当初的判断半点没错，摆明了是想跟自己结盟，压根没害他的心思，反倒是好心提醒。只怪自己政治敏感性太差，摔了这一跤也算是买个教训。可问题是，华明清对自己的负面印象恐怕已经根深蒂固，该怎么修复这段关系，还得好好拿出点诚意和姿态来。
次日，华明清主持琼花市常委会，顺利通过政府机构改革方案及邱家辉兼任市委办公室主任的提议。
谈及反腐，华明清话锋一转：“为了筑牢反腐防线，审计局必须扩充人员队伍。可以先对九个行管局的财务人员进行集中考核，凡是符合审计局要求的，直接调过来充实力量。”提议全票通过。
华明清神色郑重：“还有个事要跟大家商量，为了提高纪委办案效率，我提议，今后双规问题的讨论，常委会只负责正处级干部；副处级干部，由纪委常委会决议后即可执行，事后向常委会报备就行。大家有什么意见可以说说。”
“我支持这项改革！”周秉贵第一个表态。
“我也支持。”华能宽紧随其后。
徐文忠没有犹豫，立刻附和：“我支持。”
尉金欣：“这改革太有必要了，我肯定支持。”
“我同意。”王众望点头说道。
汪庭元见状连忙跟上：“我也支持这项改革。”余若闲、苏佳琳也相继表示赞同。
华明清见状：“好，这项提议全票通过。尉书记，你这边就可以按决议执行了。
尉金欣喜出望外：“太好了，谢谢华书记！这可给我们纪委办案扫清了不少障碍，我一定严格按常委会决议执行。”
“另外，为了进一步加强纪委力量，”华明清继续说道，“九个行管局的纪检干部，就请尉书记牵头考察。合适的人选，要是副处级就保留级别，调去纪委任监察室巡视员；其他人员也安排相应岗位。”
“我同意华书记的提议，加强纪委力量刻不容缓。”汪庭元率先附和。
“我支持。”余若闲、苏佳琳、周秉贵、华能宽也纷纷表态。
尉金欣笑着应下：“人员我肯定欢迎，能壮大纪委力量是好事。不过华书记，编制问题怎么解决？”
“副处级以上编制不变，其余的可以适当增加。”华明清早有考量，“你们纪委可以打造成纪检干部人才库，后续很多地方都需要补充纪检力量，你这边也要多费心培养。至于新增编制，跟审计局一样，从九个行管局里划拨就行。”
“我同意。”尉金欣、徐文忠、王众望先后表态。
华明清转头看向徐文忠：“徐部长，高凌道、赵永刚两位同志的上任手续，组织部什么时候能办妥当？”
徐文忠连忙汇报：“华书记，今天下午我们就派人去安海宣布常委会决定，明天上午两位同志就能正式到位上任。”
“好。”华明清点头，“明天他们上任的时间告诉我一声，我去送送。”
汪庭元也跟着说道：“徐部长，赵永刚同志上任的时间也通知我一下，我也去送送。”
“好的，我一定提前通知两位领导。”徐文忠认真应下。
华明清又对汪庭元吩咐道：“汪市长，审计局人员到位后，你安排一下，让他们对政府其他部门开展审计工作，这事要抓紧推进。要是人员不够，也可以向安海市借调审计力量。”
“没问题，华书记。”汪庭元表态，“我尽快落实，要是需要借调安海的力量，我再跟你沟通。”
华明清放缓语气，环顾众人：“好了，今天的常委会就到这里。大家还有其他事要补充吗？要是没有，就散会吧。”
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“散会。”
散会后，华明清单独叫住了徐文忠，语气诚恳：“徐部长，之前的事，你别往心里去，也别背着包袱。人非圣贤，孰能无过？关键是要有承认错误、改正错误的勇气。只要改了，照样是好同志。我希望你能振作起来，积极投身到这次改革中来。”
他顿了顿，语气愈发郑重：“这次改革关乎琼花在jh省的排位，意义重大。改革势在必行，要是咱们的改革进度能赶超其他城市，咱们琼花就能从第七，三年内冲进第一方阵。我诚心诚意邀请你加入，我的为人，想必你也有所了解。
徐文忠听着这番话，眼眶微微发热，动容道：“谢谢华书记的宽宏大量。我会以大局为重，全力以赴做好工作。你不嫌弃我，我心里感激。我一定会全力以赴把工作做好。后续的组织人事改革，你看我的实际行动就行。”
华明清主动站起身，伸出手：“我相信徐部长的为人，咱们一定能合作愉快。”
徐文忠连忙伸手与他相握，用力点头：“谢谢华书记，我先回去工作了。”
送走徐文忠，华明清对身边的冯恩泽说：“小冯，走，跟我去趟政府大楼。”
两人很快来到政府大楼汪庭元的办公室。汪庭元见华明清突然来访，连忙起身迎接，语气客气中带着几分拘谨：“华书记，您怎么突然过来了？也不提前打个招呼，我也好去门口接您。”
“汪市长太见外了。”华明清笑着摆手，“咱们都是为琼花的发展做事，一家人不说两家话，哪有什么迎接的规矩。”
两人客套了几句，围着茶几坐下。秘书泡好茶后，识趣地退了出去。
华明清端起茶杯抿了一口，开门见山：“汪市长，昨晚你跟我提的那个话题，我很感兴趣，想跟你再深入聊聊，不耽误你工作吧？”
汪庭元原本还有些戒心，见华明清直接点破话题，戒心顿时消了大半，笑着应道：“不耽误，不耽误。昨晚的话题，不知华书记想从哪里说起？”
华明清放下茶杯，神情严肃起来：“我觉得你昨晚的担心很对。今年安海的gdp大概能到三百四十亿吧？增速一直维持在百分之四十五的高位。就算不出意外，明年增速会有所回落，但保持在百分之三十五以上应该没问题。而咱们琼花四个主城区的经济总量加起来还不到四百亿，增速也就百分之十左右。这么一算，明年安海的总量就要超过四个主城区的总和了。这四个主城区必须动大手术了。不知道汪市长有没有什么具体的措施？”
汪庭元直言：“有句老话，不换思想就换人。我的想法是，直接更换四个区的主要领导。华书记，你觉得这个办法怎么样？”
华明清摇了摇头：“这个思路没错，但手段太生硬了，很可能会遭遇很大阻力。”
“那华书记有什么更好的办法？”汪庭元好奇地追问。
华明清嘴角勾起一抹浅笑：“你还记得我在常委会上提的，让审计局对其他部门开展审计吗？”
汪庭元愣了愣，随即反应过来：“记得，当然记得。”
“既然如此，咱们为什么不能对这四个区搞一次突击审计？”华明清问道。
汪庭元眼睛一瞪，满脸诧异：“这会不会太狠了点？”
“我倒不觉得。”华明清摆了摆手，语气坚定，“真金不怕火炼。通过突击审计，咱们既能重新认识这四个区的主要领导，也能精准鉴别他们的能力和品行。要是查出腐败分子，那就是及时避免了更大损失，没问题的干部，咱们也能放心大胆地重用。想让主城区有大变化，必须下猛药。”
汪庭元陷入了沉思，慢慢从座位上站起来，起初只是原地踱步，后来干脆在办公室里来回走动，眉头紧锁。华明清也不催促，静静坐在一旁，等着他深思熟虑后的答复。
过了约莫十分钟，汪庭元停下脚步，眼神变得异常坚定，对华明清说道：“华书记，我陪你疯一把！不破不立，这四个区是该动一次大手术了！”
汪庭元心里打得门儿清，这些地方一旦整治到位，必然会迎来大发展，就像现在的安海一样。到时候，自己的政绩自然也不会少。这也是他昨晚跟余若闲商量后达成的共识。
华明清见状，心中了然，但还是补充道：“不过，治理地方要讲究章法，先后顺序不能乱。在对四个区动手之前，咱们先对市属企业开展审计，把这些企业盘活，让它们恢复生机、保持良好发展势头，这样咱们就有了坚实的经济基础。你觉得这个安排怎么样？”
“可以，我来负责安排。”汪庭元当即应下，随即又面露难色，“只是审计局的力量确实紧张，这次审计九个单位都有些吃力，咱们市属企业可有三十多家呢。”
华明清不以为意地笑了笑：“这好办。让孙琦宝去安海借人，也可以向四个主城区借调审计力量，一次性完成所有市属企业的审计。审计结束后，对有问题的企业负责人，采取公开招聘的方式替换，允许行管局的同志参与应聘，应聘成功的可以办理停薪留职。另外，审计完成后，对这些企业实行会计委派制，直接接管财务，这样才能真正掌控企业。赵永刚到位后，想必也会支持这个办法，不然你的政府机构改革，什么时候才能看到成效？”
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“好！”汪庭元拍板，“我下午就找孙琦宝谈话，这事马上推进。华书记，到饭点了，咱们一起去政府食堂吃个便饭吧？”
华明清看了眼手表，点头应道：“好啊。”
两人都清楚，这顿饭吃的不是味道，而是要向外界传递出团结协作的信号。于是，两人并肩慢行，不急不缓地朝着政府机关食堂走去。
没多久，余若闲、王众望也闻讯赶来，四人一同走进了食堂的小餐厅。中午不便饮酒，几人就以茶代酒，简单点了几个家常菜。其实吃什么、喝什么都不重要，重要的是这场“集体便饭”本身传递的信号。
饭后，华明清跟着汪庭元再次回到他的办公室。秘书泡好茶退出去后，华明清开口说道：“汪市长，发展经济，人才是第一位的。只要有合适的人，就算没有项目，也能引进来；可要是没人，就算有再好的项目，也会因为人的问题搞砸，甚至白白流失。安海的经济发展模式可以借鉴，但不能生搬硬套，咱们必须结合琼花的实际情况，因地制宜发展地方经济。你同意我的这个观点吗？”
汪庭元连连点头：“我挺认可安海的支柱产业模式，确实有借鉴意义。”
“不过，安海在培植支柱产业的过程中，做了很多具体的工作，这些你可能不一定了解。”华明清笑着说。
汪庭元的好奇心瞬间被勾了起来，连忙追问：“哦？这里面还有不少曲折和门道？那你可得好好跟我说说，这里面肯定有不少故事吧？”
华明清点了点头，坦诚道：“好，那我就慢慢跟你说。”
他端起茶杯喝了一口，缓缓说道：“培植和发展一个支柱产业，没那么容易。我们一直强调‘专业的人做专业的事’，想让企业轻装上阵，第一步就是把企业的运输车队剥离出来，整合组建了专门的运输公司，直接减轻了企业的负担。”
“企业发展到一定规模，制约发展的因素就会越来越多。咱们的首要任务，就是帮企业把这些障碍一一清除，给它们营造良好的发展环境。企业要扩大生产规模，就离不开征地、建设这些事，可这些都不是企业管理者的强项。所以我在安海的时候，专门召开会议解决这个问题，明确了‘企业提需求、出资金，政府牵头办手续’的模式，这样一来，事情就简单多了。”
华明清笑了笑，继续说道：“这里面的关键，我想你应该能明白。我们明确了各部门的职责：发改委负责项目立项审批，规划局、国土局解决土地相关问题，安海有个城投公司，就由城投公司和建设局负责推进建设工作。这样分工明确，企业的投资周期大大缩短，出效益的速度自然就快了。”
“不过，政府职能从‘管理企业’向‘服务企业’转变，并不是一帆风顺的。为了推动这个转变，我让督查室专门开展督查，查处了一批对企业吃拿卡要的人和事。当时我就问过他们，咱们花那么大精力招商引资，对外来企业服务的时候，个个都尽心尽力，没半点怨言；可对咱们本地企业服务的时候，却出现脸难看、门难进、事难办、话难听的情况，这到底是为什么？”
“要知道，服务好本地企业，能让咱们的财政收入直线上升，而且服务本地企业的成本，比招商引资低多了。既然如此，咱们为什么不能给本地企业和外来企业同等的待遇？当然，为企业服务的内容还有很多，给企业减负松绑，让它们实现跨越式发展，本身就是推动经济发展的重要手段。现在安海能有这么快的发展速度，靠的就是这些。”
华明清语气愈发严肃：“这些本地企业一年的投入加起来有几十亿，要是靠招商引资引进这么多资金，咱们得牺牲好几年的税收，再加上土地优惠等成本，代价太大了。我不知道咱们有些政府工作人员有没有算过这笔账。你看安海周边的三个县，以前发展速度比安海快，现在却慢下来了，说白了，就是在消化招商引资的后续代价啊。”
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