李建城和陈默几乎是逃也似的离开了周家小院。
周祈年那句“我要在西山，搞一次彻底的住房改革”，像一颗重磅炸弹，在他们脑子里掀起了滔天巨浪。
这已经不是胆子大不大的问题了。
这是要直接捅破天！
国营单位的住房分配，几十年来，都是按照论资排辈的规矩来的。
级别、工龄、家庭成分那是一套复杂而森严的等级体系。
多少人为了单位里一套两居室争得头破血流，多少家庭为了一个带独立厕所的房子熬白了头。
这背后盘根错节的利益关系，比之前周祈年打掉的任何一个贪腐集团都要复杂和敏感。
周祈年要动这块蛋糕，等于向整个红阳市，乃至全省所有国营单位的旧规矩宣战！
“主任，他他这是要捅马蜂窝啊！”
李建城擦着额头的冷汗，声音都在发颤。
陈默推了推眼镜，镜片后的眼神却异常明亮，他压低声音，语气里带着一丝狂热的兴奋：“李书记，你不懂。”
“主任这不是捅马蜂窝，他这是要直接把马蜂窝给端了，然后自己建一个新蜂巢！”
“他要用钢筋水泥，给自己，也给西山十几万百姓，铸就一个任何人都无法撼动的王座！”
李建城闻言，浑身一震，再回头看那座普通的小院，只觉得那里面坐着的不是一个二十多岁的年轻人，而是一头即将吞天食地的巨兽。
周祈年的命令如同一道道军令，被迅速传达下去。
整个红阳市，再次高速运转起来。
李建城和陈默，带着市里所有相关部门的干部，开始了对全市国营单位房产的彻夜清查。
灯火通明的办公室里，算盘声、翻阅档案声、争吵声此起彼伏。
当一份份触目惊心的统计数据摆在李建城面前时，他才真正理解了周祈年那句话的重量。
红阳市，大大小小几十家国营单位，登记在册的职工住房，超过三万套。
然而，其中近五分之一，都被各级领导、工会干部、后勤主管以各种名义占据。
一人占三四套房的屡见不鲜。
更有甚者，像之前被周祈年一巴掌扇飞的纺织厂车间主任李海江，一个人就占了七套房！自己住一套，父母岳父母各一套，剩下的四套，或高价租给外来人员，或干脆空置着，等着单位涨价回购。
与此同时，超过六成的普通工人，一家三代七八口人，还挤在不足三十平米的筒子楼里，共用一个厕所和厨房。
“混账！简直是混账！”
李建城气得浑身发抖，一巴掌拍在桌子上。
他终于明白，周祈年为何要掀这个桌子了。
这桌子底下，早已烂得流脓！
三天后。
一份厚达几百页的《红阳市国营单位住房情况调查报告》和一份同样厚重的《西山特区住房制度改革草案》，被同时摆在了周祈年的桌上。
周祈年翻开《草案》，上面清晰地写着几个核心原则：
一、产权回收：所有国营单位住房，产权一律收归西山特区管委会。
二、清退腾空：限期清退所有不符合规定、超标占用的住房。
三、积分定级：废除论资排辈，建立全新的“贡献积分”制度。工龄、技能等级、劳动模范荣誉、对工厂的实际贡献所有的一切，都量化为积分。
四、按分选房：积分越高，越优先选择面积更大、位置更好的房子。
五、成本价购买与租赁并行：工人可选择以极低的成本价购买房屋产权，也可选择租赁。
这份草案，简单、粗暴，却又无比公平！
它直接斩断了过去一切不合理的特权，将房子的分配权，真正还给了那些在一线流血流汗的劳动者！
“好！”
周祈年重重地将文件合上，“就按这个办！”
“李书记，”他看向李建城，“立刻，以特区管委会和市政府的名义，将这份《草案》张贴到红阳市每一个工厂、每一个车间、每一个家属院！”
“我要让所有人都知道，在西山，天，真的要变了！”
李建城深吸一口气，立正道：“是！主任！”
当天下午，数千份盖着鲜红印章的公告，如雪片般飞向了红阳市的每一个角落。
一石激起千层浪！
整个红阳市，彻底炸了！
无数挤在筒子楼里的工人家庭，看着公告上的每一个字，激动得热泪盈眶，奔走相告，将周祈年的名字奉若神明。
“周主任万岁！这才是真正的为我们工人做主啊！”
“按贡献分房子！太公平了！我当了二十年劳模，终于能住上大房子了！”
“我这就去报名加班！我要攒积分！我要给我儿子换个带阳台的婚房！”
然而，有人欢喜，就有人愁。
那些霸占着好房子，作威作福了几十年的既得利益者们，在看到公告的瞬间，如丧考妣。
“反了！反了！这姓周的要造反！”
红阳第二化肥厂，退休的老厂长赵德海，气得将心爱的紫砂壶都摔了个粉碎。
他曾是市里的老领导，门生故旧遍布，虽然退休了，但在厂里依旧说一不二，一人就占着市中心一栋带院子的二层小楼。
“他一个毛头小子，凭什么废掉我们几十年的规矩？”
“我们为厂子流过血，我们为国家立过功！他凭什么收走我们的房子？”
“这事没完！绝对没完！走！我们去找他理论！我就不信，这红阳市，还不是我们这些老家伙说了算！”
赵德海振臂一呼，立刻应者云集。
几十个退休的、在职的，享受着住房特权的各级干部，气势汹汹地聚集起来，组成了一个“维权代表团”，直奔西山特区管委会。
他们要让那个不知天高地厚的年轻人知道，马蜂窝，不是那么好捅的！
西山特区管委会，临时设在福兴钢厂那栋翻修一新的办公楼里。
当赵德海带着几十个“老资格”气势汹汹地冲到大门口时，却被两排如标枪般挺立的安保队员拦了下来。
为首的，正是牛振。
他穿着一身笔挺的黑色制服，胸前的安保徽章在阳光下闪着冷光，浑身散发着生人勿近的铁血气息。
“站住！管委会重地，闲人免入！”牛振的声音如同洪钟，不带一丝感情。