送走宋健后，周祈年办公室里的气氛瞬间凝重下来。
王建国、陈默、王磊、牛振，这几位西山特区最核心的骨干，一个个脸色都很难看。
“主任，这姓宋的来者不善啊！”牛振第一个憋不住，一巴掌拍在桌子上，震得茶杯嗡嗡作响，“什么狗屁调研，我看就是黄鼠狼给鸡拜年，没安好心！还想收缴咱们的安保公司？他做梦！大不了，咱们不跟他玩了！”
“老牛，别冲动。”王磊皱着眉头，制止了他，“对方是京城来的，代表的是中央，硬顶肯定不行。”
“那怎么办？就这么让他把咱们辛辛苦苦打下来的家当给收了去？”牛振瞪着牛眼，一脸不服。
所有人的目光都投向了周祈年和陈默。
陈默推了推眼镜，脸色前所未有的严肃：“主任，老牛说的虽然糙，但理不糙。这个宋健，恐怕不是普通的政策研究员那么简单。他话里话外，提的都是‘规范化’、‘标准化’，这背后代表的是一种思路，一种要把所有地方上的‘特殊情况’，都纳入到国家统一规划和掌控之中的思路。说白了，就是中央集权和地方自主权的博弈。我们现在，已经被推到了风口浪尖上。”
周祈年手指轻轻敲击着桌面，没有说话。
他知道陈默说得对。这次的对手，和孙坤林、方天阳之流完全不同。
那些人是毒瘤，是蛀虫，可以快刀斩乱麻地清除。但宋健代表的，是一种堂堂正正的“阳谋”，你甚至无法指责他有任何私心，因为从国家整体战略的角度看，他的提议并无不妥。
“他们想‘削藩’，”周祈年终于开口，声音异常平静，“因为他们觉得，西山这块地，我周祈年的烙印太深，成了一个不受控制的‘独立王国’。他们不放心。”
“那我们怎么办？”王建国忧心忡忡地问，“京城的命令，我们能不听吗？”
“听，当然要听。”周祈年的嘴角，忽然勾起一抹谁也看不懂的弧度，“不但要听，我还要主动去，积极地去。”
众人都是一愣。
“主任，您这是”
周祈年站起身，走到巨大的红阳地区地图前，目光扫过上面一个个被他盘活的工厂和正在建设中的项目。
“他们想规范，想收权，无非是怕我们尾大不掉。那我们就把这个‘尾巴’，做得更大，大到他们不敢轻易动，动一下就要伤筋动骨！”
他转过身，眼中闪烁着一种近乎疯狂的光芒。
“我决定，兵分两路！”
“第一路，我去京城！我不是去做汇报，我是去‘卖惨’，去‘邀功’！我要把西山模式的成功，包装成一个在省委领导下，克服了重重困难，解决了十万工人就业，为国家创造了巨大财富的先进典型！我要让所有人都知道，西山模式好，但这个模式离不开我周祈年！谁想动我，就是想砸这十万人的饭碗！”
“第二路，留在家里！从现在开始，所有项目，给我加速！不计成本地加速！”他的手在地图上重重一挥。
“林建业那条通往县城的柏油路，原计划三个月，我给他一个月！钱不够，就从我那三千多万的‘化缘’款里拨！人手不够，就让牛振的安保公司上！那不是一支军队吗？正好，拉到工地上当工程兵用！”
“苏晴雪的食品厂，陈默的学校，还有红阳那十几个厂子，所有的新产品、新生产线，立刻上马！我要让整个西山特区，变成一个巨大的，高速运转的工地！”
“还有，陈默，你立刻起草一份文件，成立‘西山发展集团’！把我们治下所有的工厂、矿山、土地，甚至包括安保公司，全部打包进去！然后，把所有工人和村民，都变成集团的股东！把他们的分红、福利、养老、医疗，全部和这个集团的利益捆绑在一起！我要让西山特区的每一个人都知道，保卫西山特区，就是保卫他们自己的身家性命！”
周祈年的一番话，让在场所有人都目瞪口呆。
这是何等疯狂，又是何等大胆的计划！他这是要把整个西山特区，打造成一个水泼不进、针插不进的铁桶！他要用十万人的民意，去和京城来的“圣旨”博弈！
“主任，这么做，风险太大了。”陈默的额头渗出了汗珠，“这是在倒逼中央啊。”
“风险？”周祈年冷笑，“我们从一无所有走到今天，哪一步不是踩在刀尖上？现在我们有钱、有人、有地盘，背后还有陈副省长这棵大树，我们怕什么？他们要的是一个‘规范’的、能下金蛋的鸡，而不是一个死气沉沉、麻烦不断的烂摊子。只要我们把‘蛋糕’做得足够大，大到让他们舍不得砸掉，他们就只能捏着鼻子，承认我这个‘鸡倌’的地位！”
看着周祈年眼中那不容置疑的决绝，所有人的心，都定了下来。他们知道，这位年轻的主任，又一次选择了最艰难，也最直接的道路。
三天后，周祈年动身了。
临行前，他特意回了一趟家。苏晴雪默默地为他收拾着行李，眼中的担忧藏都藏不住。
“这次去，和以前不一样。”周祈年握住她的手，轻声说，“以前，我是去打架，去拼命，为的是给咱们家砌一道墙，挡住外面的风雨。现在，墙砌好了，可院子外面的管家嫌这墙不合规矩，想拆了它。我这次去，就是要跟他们好好讲讲道理，让他们明白，这道墙不但不能拆，还得加固，因为它不仅护着咱们家，也护着这整个庄园的安宁。”
苏晴雪似懂非懂，但她能感受到丈夫话语里的沉重。她没有多问，只是用力地点点头：“家里的事，你放心。厂子和妹妹，我都会照顾好。你万事小心。”
周祈年将她拥入怀中，在她额上轻轻一吻。
这次去京城，他没有带王磊，也没有带牛振，只带了陈默一个人。
这不是一场需要拳头的战斗，而是一场需要头脑的战争。陈默，就是他最锋利的剑。
火车在铁轨上平稳地行驶着，周祈年的目光投向窗外飞速倒退的景物，心中却在飞速地盘算着。他知道，这一去，他面对的将是一个更加复杂、更加凶险的棋局。
然而，当火车抵达京城站，他和陈默刚刚走出站台时，发生的一幕，却让他所有的预案，都在瞬间失去了意义。
来接他们的，不是宋健，也不是国务院政策研究室的任何一辆车。
而是一辆没有任何标识的军用吉普。一名身穿便服，但身形挺拔如松的年轻人，径直走到他们面前。
“周祈年同志，陈默同志，请上车。”
年轻人没有多余的废话，语气平淡，却带着军人特有的服从与威严。
周祈年和陈默对视一眼，都从对方眼中看到了惊疑。
上了车，吉普车没有驶向他们预想中的任何一家政府招待所，而是在京城复杂的道路上穿行，最终驶入了一条僻静的胡同。
在胡同深处的一座不起眼的四合院前，车停了下来。
年轻人递给陈默一个信封。
陈默疑惑地打开，抽出里面的信纸，只看了一眼，脸色瞬间变得惨白！
他颤抖着将信纸递给周祈年。
周祈年接过一看，上面只有寥寥一行字，字迹苍劲有力，是他熟悉的笔迹。
是陈敬山副省长亲笔所书。
“小默，接下来要见你们的人，不是宋健。万事小心，此人来自‘中纪委’。”
中纪委！
这三个字，如同一道惊雷，在周祈年和陈默的脑海中炸响！
周祈年瞬间明白，宋健的“调研”是个幌子！所谓的“规范化”也是个借口！从一开始，这就是一个局！一场针对他周祈年，由国家最高纪律检查机关主导的，秘密审查！