会议室的门被丁凡的警卫员从外面轻轻带上。
门内，是死一般的寂静。
门外，是压抑到极致的恐慌。
那几十名江州市的头面人物，刚才还人模人样地坐在代表着权力的席位上，此刻走出会议室，却像一群被抽走了主心骨的木偶。他们脚步虚浮，脸色各异，有煞白的，有铁青的，还有一种因恐惧而涨出的不正常的潮红。
没有人说话。
走廊里，只有几十双高档皮鞋踩在地板上发出的、杂乱而沉重的脚步声。这声音在空旷的走廊里回荡，听起来不像是在走路，更像是一场仓皇的溃败。
直到电梯门打开，人群拥挤进去，那股被强行压抑的气氛才终于有了一丝松动。
“疯了……真是疯了……”一个区长靠着电梯冰冷的轿厢壁，嘴唇哆嗦着，喃喃自语。
他旁边，市工商局的局长掏出手帕，一遍遍擦着额头上根本不存在的汗，动作机械而僵硬。他的眼神是涣散的，显然还没从那份省委授权文件的冲击中回过神来。
常务副市长李春平站在人群中间，他没有说话，只是死死地盯着电梯门上自己那张扭曲的倒影。他的拳头在身侧攥紧，指甲深深地陷进掌心。
他不是怕，他是愤怒。一种被彻底无视、被当成工具、被一个年轻人用最粗暴的方式践踏了所有政治默契的愤怒。
全国没有先例？从今天起，江州就是先例。
这句话，像一根烧红的铁钎，反复烙烫着他的自尊。
电梯“叮”的一声到达一楼，门开了，光亮涌了进来。人群仿佛受惊的鱼群，瞬间四散开去，每个人都急着回到自己的地盘，去面对那道几乎不可能完成的催命符。
李春平最后一个走出电梯，他看着那些行色匆匆的背影，眼底闪过一丝冷酷。
他拿出手机，没有打电话，只是发了一条信息出去，收件人是省政府的一位副秘书长。
信息很短：“江州天变，火烧连营。新君登基，不循旧例。”
这一夜，江州市委市政府大楼灯火通明，宛如白昼。
这片在平日里九点之后就陷入沉寂的权力建筑群，此刻却像一个被捅了的马蜂窝，每一个窗口都透出焦灼的光，每一间办公室里都上演着一出荒诞的戏剧。
市城建局的会议室里，烟雾缭绕，呛得人睁不开眼。局长把一沓厚厚的项目审批流程摔在桌上，对着一群副局长和处长们咆哮：“‘酌情处理权’？谁他妈能告诉我，什么叫‘酌情处理权’？老张，你那个‘特殊项目绿色通道’算不算？老王，你负责的‘历史建筑保护性拆除’，那个‘保护性’的尺度，怎么量化？写！都给我写清楚！七十二小时，谁也别想回家！”
市交通局的办公室里，气氛则更为诡异。副局长把几个心腹关在屋里，反复推演着那几条“黄金公交线路”的决策报告。他对着墙上的地图，用红笔画了又擦，擦了又画，企图找到一个能完美解释“为什么线路要绕道经过某某楼盘”的科学依据。最终，他颓然地坐倒在椅子上，对秘书说：“去，把前年气象局那份城市风向研究报告找来，就说我们是为了避开冬季的下风口，减少尾气对市中心的影响。”
秘书听得目瞪口呆。
而更多的单位，则选择了最原始的办法——堆砌。
他们把几十年来所有的规章制度、红头文件、会议纪要全部翻了出来，不管有用没用，有效无效，一股脑地塞进报告里。企图用信息的海洋，来淹没那些见不得光的礁石。
陈阳几乎一夜没睡，他像个战地记者，不断地向丁凡汇报着前方的“战况”。
“书记，市府办那边说，他们光是整理‘公章使用规范’，就整理出来三百多页，这还没算各下属单位的。”
“书记，环保局那边打起来了，两个副局长为了一个‘排污口紧急关闭豁免权’的责任归属，差点动手。”
“书记，他们这是在跟咱们耍无赖啊！交上来一堆废纸，咱们怎么审？”
丁凡坐在办公室里，异常平静。他面前没有堆积如山的文件，只有一台亮着屏幕的笔记本电脑。
屏幕上，是【天网恢恢系统】的界面。左边，是系统根据无数罪证自动生成的、各单位真实得令人发指的“权力黑幕清单”；右边，则是空白一片，等待着录入那些即将被递交上来的、“完美无瑕”的官方报告。
“让他们交。”丁凡端起茶杯，吹了吹热气，“鱼既然要进网，总得让它们先把网给织好。网织得越密，它们就越跑不掉。”
陈阳似懂非懂地点了点头，他看着丁凡平静的侧脸，忽然觉得，这位年轻的市委书记，根本不是在反腐，他是在玩一场猫捉老鼠的游戏。而整个江州的官场，都是那只被玩弄于股掌之上的老鼠。
七十二小时，转瞬即逝。
最后期限的那个下午，一辆辆轿车驶入市委大院，一份份厚重如砖的“权力清单”被送进了丁凡的办公室。陈阳带着几个秘书处的年轻人，忙得脚不沾地，将文件分门别类地堆放好。
“书记，都齐了。”陈阳擦了擦汗，看着眼前这片纸张的海洋，头皮发麻，“一共五十六个单位，交上来的材料，加起来能装满一卡车。这……这得看到猴年马月去？”
“不用看。”丁凡站起身，走到那堆文件前，随手拿起一本市规划局的报告，翻都没翻，就直接扔回了纸堆里。
“通知下去，”丁凡的语气，带着一丝冰冷的戏谑，“半个小时后，召开新闻发布会。同时，让市电视台、江州日报、所有新媒体平台，准备全程直播。”
“啊？新闻发布会？”陈阳愣住了，“发布什么？”
丁凡没有回答，只是拿起手机，拨通了一个号码。
“王书记吗？我是丁凡。”
电话那头，传来王建国略带疲惫的声音：“你小子，又想干什么？我这几天为了你的事，在常委会上跟那帮老家伙吵得嗓子都快冒烟了。”
“王书记，戏台已经搭好了，想请您来看一场好戏。”丁凡笑道，“我准备给江州政务网，办一个上线仪式。”
半小时后，江州市政府新闻发布厅，座无虚席。
长枪短炮的媒体记者挤满了现场，所有人的脸上都写满了兴奋与疑惑。市委书记亲自召开新闻发布会，这在江州还是头一遭。
丁凡在万众瞩目中，走上发布台。
他身后巨大的电子屏幕上，一行大字熠熠生辉——“把权力关进数据的笼子里——江州政务网20版上线仪式”。
台下，通过内部视频连线观看直播的五十六家单位一把手，心里同时咯噔一下。他们预感到了不妙，但谁也猜不到，丁凡的葫芦里到底卖的什么药。
“各位来宾，各位记者朋友，下午好。”丁凡没有看稿，目光扫视全场，“三天前，市委要求全市所有单位，上报一份权力清单。今天，我很欣慰，所有单位都按时完成了任务。”
他话锋一转，嘴角勾起一抹玩味的弧度。
“但是，同志们交上来的清单，太厚了，也太复杂。我们的公务员很辛苦，我们的老百姓，更看不懂。”
他对着身后的工作人员点了点头。
大屏幕上的画面瞬间切换，一个设计简洁、充满科技感的网站主页出现在所有人面前。
“所以，我们市委办公厅的同志们，加班加点，帮大家做了一份‘精简版’的权力清单。”
丁凡拿起激光笔，在网站首页上点了一下。
页面跳转，一个列表框出现。
工商局、城建局、交通局、环保局……所有单位的名称，赫然在列。
丁凡随手点开了“市城建局”。
页面再次跳转，一个清晰的树状图展现出来。大到“城市建设规划审批”，小到“临街店铺招牌悬挂许可”，每一项权力都像商品一样被陈列出来，后面还标注着“法理依据”、“办理时限”、“责任科室”、“监督电话”。
观看直播的市城建局局长，手里的茶杯“哐当”一声掉在地上，摔得粉碎。
他认出来了，这份清单，比他自己知道的都全！那些他藏在犄角旮旯里，用来拿捏人的“酌情权”、“优先权”，全都被用最直白的话，翻译了出来！
丁凡的声音，如同魔鬼的低语，通过直播传到每个角落。
“这份‘精简版’清单，从现在开始，就在江州政务网上，向全社会公示。”
“我给在座的各位，以及所有单位的负责同志，二十四个小时的时间。”
“你们可以登录网站，对这份清单，进行公开的、实名的补充或修正。如果你们觉得，市委帮你们整理的这份清单，有遗漏，你们可以加上去。如果觉得描述不准确，你们可以修改。”
“二十四小时后，清单将正式固化，成为江州市唯一的‘权力法典’。”
丁凡顿了顿，抛出了最致命的一击。
“凡是法典上没有的权力，一律视为非法权力。任何干部，不得行使。同时，网站开通‘悬赏举报’功能，任何市民，如果发现有干部在行使清单之外的权力，或者不按照清单流程办事，可以直接在线举报。一经查实，证据确凿，我们将给予举报人最低一万元的现金奖励。”
“并且，我向全市人民保证。”丁凡的声音斩钉截铁，“所有举报，由我丁凡，亲自督办！”
话音落下，整个江州官场，彻底失声。
这一招，太狠了。
这是阳谋，是把刀架在所有人的脖子上，逼着他们自己选择，是把头缩回来，还是把脖子再往前伸一伸。
不补充？那些隐藏的权力，就等于作废了。以后再想用，就是顶风作案，等着被老百姓拿一万块悬赏。
补充？那就等于公开承认，三天前交上来的那份报告，是假的，是在欺骗市委，欺骗丁凡！
这一刻，江州所有干部的脑海里，都回荡着丁凡在三天前那场会议上的最后一句话：
“那我们纪委的同志，就得辛苦一下，上门去帮你们……好好地回忆回忆了。”
发布会结束的十分钟后。
江州一个老旧小区的民居里，一位姓李的大爷，戴着老花镜，颤颤巍巍地点开了“江州政务网”。
他为了给自己的小杂货铺办个营业执照，已经被工商所那个姓王的办事员，以来来回回“材料不齐”为由，折腾了三个多月。
他抱着试一试的心态，在网站上输入了自己的身份证号。
下一秒，一个页面弹了出来。
“李建国先生，您的‘个体工商户营业执照’申请，目前处于‘材料复审’阶段，经办人：城西工商所，王伟。停留时长：87天。”
在“王伟”的名字后面，有一个红色的、不断闪烁的按钮。
上面写着两个字：“催办”。
李大爷的手指，悬在鼠标上，犹豫了片刻，轻轻点了下去。
几乎是同一时间，他放在桌上的手机，疯狂地响了起来。
他拿起手机，屏幕上显示着一个陌生的号码。
他疑惑地接通。
电话那头，传来一个无比恐慌、近乎哀求的声音。
“喂？是李大爷吗？我是工商所的小王啊！王伟！哎哟我的李大爷，您别催，千万别催！您的执照，早就办好了！我……我给您送家里去！您在家等着，我马上到！”