他身后跟着好几个人，沉学明一眼就认出了市委政研室的刘主任，还有网信办的一位副处长。
会议室里瞬间安静下来。
所有人都停下了手里的动作，目光齐刷刷投向门口。
空气凝固了。
“哎呀，没来晚吧?”
马国邦声音洪亮，仿佛这里是他的主场。
他大步走进来，视线扫过全场，最后落在沉学明脸上。
“沉秘书长，开会呢?”
沉学明站起身。
“马秘书长。”
其他与会者也纷纷站起来，拘谨地打招呼。
“秘书长好。”
“都坐，都坐，别客气。”
马国邦摆摆手，自顾自地拉开一张椅子，大马金刀地坐下，就在沉学明对面的位置。
他身后的人也跟着落座，在会议桌旁又挤出了一小片局域。
“智慧城市，这是我们江海市未来十年发展的一盘大棋啊。”
马国邦拿起桌上的文档，随便翻了两页，又重重放下，发出啪的一声。
“这事儿，必须坚持党的领导，必须确保方向正确，发展和安全要两手抓，两手都要硬。”
他顿了顿，补上一句。
“市委的林书记，也非常关注这个项目的进展。”
一句话，给会议定了调。
他不是来听汇报的，是来指导的。
更是来监督的。
林书记这张牌一打出来，会议室里本就紧张的气氛，更是压抑得让人喘不过气。
沉学明面色不变，对马国邦点点头。
“欢迎马秘书长和各位领导莅临指导。”
“会议现在开始。”
他没有多馀的客套，直接切入正题。
“今天主要是对我们筹备组初步拟定的顶层设计方案进行评审，请各位专家、各位领导畅所欲言。”
话音刚落，马国邦身边的市委政研室刘主任就清了清嗓子。
他扶了扶眼镜，拿起方案，手指敲着其中一页。
“沉秘书长，我先提个问题。”
“方案里反复强调自主可控，这个提法，我个人有点疑虑。”
刘主任的目光越过镜片，看着沉学明。
“现在全球化是大趋势，信息技术日新月异。国际上有很多成熟的商业解决方案，技术先进，服务稳定。我们为什么非要强调自主?这是不是有保护本土落后技术、排斥先进生产力的嫌疑?”
“说得难听点，我们是不是要关起门来，重新发明一遍轮子?”
这个问题很刁钻。
直接把沉学明的方案，打上了保守、落后的标签。
会议室里，所有人的目光都聚焦在沉学明身上。
沉学明还没开口，他身边的叶文君已经推了推眼镜。
她敲了一下键盘，会议室前方的大屏幕立刻亮起，出现一张复杂的图表。
“刘主任，您这个问题提得很好，但可能对自主可控的定义存在一些误解。”
她的声音清脆，语速极快。
“我们强调的自主可控，内核在于两点:数据主权自主，内核技术架构自主。这不代表排斥任何先进技术，恰恰相反，我们欢迎所有符合我们标准和安全规范的先进技术进来。”
她手指在触摸板上一点，屏幕上的图表切换成一个案例分析。
“刘主任，请看大屏幕。这是我们调研的a市智慧城市项目。他们三年前全盘引进了国外某科技巨头的成熟商业套件，初期看起来效率很高，政府什么都不用管。”
“但去年，对方一次常规的系统升级，导致全市交通信号系统瘫痪了六个小时。今年，因为国际关系紧张，对方总公司单方面宣布停止技术支持和安全更新。”
“现在的a市，整个智慧城市系统成了一个巨大的黑箱。他们不知道代码里有什么，不知道数据被传去了哪里，更不知道下一个漏洞什么时候爆发。想换掉?抱歉，所有数据和应用都被深度绑定，替换成本是当初建设成本的三倍以上。”
叶文君的目光转向刘主任，眼神犀利。
“请问刘主任，这，才是真正的落后吧?”
“这才是真正的把城市安全和市民隐私，交到别人手上，任人宰割。”
一番话说完，会议室里鸦雀无声。
刘主任的脸一阵红一阵白，张了张嘴，却一个字也说不出来。
他懂的是政策措辞，是文档精神，哪里懂这些技术细节和背后的坑。
马国邦的脸色沉了下去，端起茶杯喝了一口，掩饰自己的不快。
这时，另一个声音响了起来。
是坐在角落的一个中年男人，戴着金丝眼镜，西装革履，看起来象个企业高管。
他是市里一家叫智汇科技关联的咨询公司代表。而智汇科技，背后站着的就是恒通的吴老板和宏盛的刘老板，马国邦的钱袋子。
“叶工说得有道理，安全确实重要。”
他先是肯定了叶文君,随即话锋一转。
“但我们也要考虑效率和专业性。政府的优势在于宏观管理，而不是具体的项目实施。我个人认为，平台搭建这种专业性极强的工作，完全可以交给有丰富经验的行业头部企业来总包。”
“政府只需要提出须求，购买服务。这样既能保证项目高效落地，也能减轻政府的财政和管理负担。专业的事，交给专业的人来做嘛。”
这话说得冠冕堂皇，很有诱惑力。
不少与会者都露出了思索的神情。
这不就是现在最流行的外包模式吗?省心，省力。
马国邦的嘴角，也微微向上牵动了一下。
这才是他想听到的。
只要拿下总包，整个智慧城市的蛋糕，就等于切走了最大的一块。后面的应用开发、数据运营，都得看总包方的脸色。
所有人的目光，再次回到沉学明身上。
技术上的攻击被叶文君挡回去了。
现在，是商业模式和项目主导权的争夺。
沉学明终于开口了。
他没有看那个咨询代表，而是环视全场。
“我们的原则，只有十六个字。”
他的声音不大，但每个字都清淅地传到在场每个人的耳朵里。
“统筹规划、分步实施、统一标准、开放竞争。”
他站起身，双手撑着桌面，身体微微前倾。
“总包模式，听起来很美，但实际上呢?”