随着皇帝的到来，原本冷清的皇宫也变得热闹起来。
此前一起并肩奋战的十字军诸统帅在教宗宣布东征取得完全胜利后，便陆续踏上了归国的旅途。
那些熟悉的面孔离开后，拉斯洛的身边马上又被一些陌生的面孔填满。
每天都有许多人前来觐见皇帝，他们来自东帝国各地，多半是来向皇帝宣誓效忠的贵族、市镇代表和教会人士。
此前的加冕仪式中，拉斯洛终归因为急于东征小亚细亚而没有机会与东方的臣民深入交流，如今他暂时驻留东都君士坦丁堡，正好可以收拢一下人心。
不过，这些来找他的人目的竟然出奇的一致，他们都想为自己所在的阶级争取更多的特权。
这倒也不奇怪，毕竟腓特烈在拉斯洛的授意下已经开启了一场称不上轰轰烈烈的改革，毕竟除了对十字军领主们的处理以外，大部分工作在此前的十馀年中已经打好了基础。
通过一套在贝萨里翁的大力协助下创建起来的简易的文官体系，他决心初步实现对地方的掌控，之后再循序渐进地加以改造，一步步将中央的控制力深入地方。
关于这一点，拉斯洛不得不庆幸这“文明”的东方领地实在是太棒了，未曾遭到特恩权的茶毒，民众和本地势力对于中央派遣的行政官吏容忍度颇高。
要知道，自墨洛温王朝授予法兰克贵族此项特权，禁止王室官吏随意进入贵族领地，开创“我附庸的附庸不是我的附庸”的传统封建体系以来，欧洲的贵族们对于王室直接干涉领地的行为一向是极其反感的。
即便是已经在专制化道路上遥遥领先于他国的法兰西，也因为此类问题而不断爆发纷争，甚至已经打了两次公益同盟战争了，没准下一次现在正在筹备中。
而在神圣罗马帝国，你甚至可以看到数以百计的诸候邦国，一千多个不同的帝国等级在他们自己的领地内行使完全的权力，而皇帝却鲜少，或者说难以干涉。
之所以会出现此种情况，是因为帝国的特恩权在法兰克的基础上还要更进一步。
在【世界奇迹】腓特烈二世皇帝统治时期，由于皇帝与意大利诸邦及顽固的教宗爆发了旷日持久的战争，导致他的威望日益受损，对帝国也渐渐失去了掌控，最终迫于压力签署了一份《有利于诸候的法令》。
是的，这份法令的名字就叫“有利于诸候”，其内容包括禁止皇帝在诸候领地建设城堡，承认诸候对辖区城市的控制，以及禁止皇帝对诸候领地直接征税。
这项法律起了个极坏的头，在腓特烈二世死后的大空位期，邦国主权和邦国领地化的概念开始渐渐有了雏形，并在随后取得了更大的成果——1356年由查理四世颁布的《金玺诏书》，几乎肯定了诸候们在他们自己的领地内地位与独立君主无异。
现在，轮到拉斯洛来收拾这跨越两百年的大烂摊子，此前他已经被折磨得的不轻，此后还要继续遭受折磨。
而在东罗马帝国的故土，情况就大不相同了。
无论是查士丁尼一世的旧制，还是后来推行的军区制度，乃至奥斯曼帝国统治期间，遍及各地的文官体系始终运转良好。
那些能写会算的官吏们负责统计各地臣民的财政状况，并征收大体合理的赋税，有时这些税款大部分都供给地方，有时候则上缴给中央。
地方拿钱多，中央势力就弱，容易形成割据；
中央拿钱多，近卫军队就强，呈现强干弱枝的状态。
前者最终会导向叛乱，甚至割裂国家，后者则容易滋生腐败，甚至再现禁卫军继承法的闹剧。
不论镇守一方的将军们得势，还是稳坐君士坦丁堡的皇帝掌权，文官体系却不会受到太多的影响。
他们是最好用的工具，区别只是由谁来使用罢了。
这也就导致本来居住在此地的臣民们对于王室官员的管理不怎么抵触，而那些从西方远道而来，在此扎根的军事新贵们却怒斥此举有违传统。
在他们看来，皇帝应该尊重他们，继续沿用广泛使用于法兰西和帝国的特恩权制度。
不过，眼下权势日盛的拉斯洛可不会惯着他们，在一场巴尔干十字军领主的集会中，拉斯洛直接给了他们两个选择。
要么入乡随俗，与本土贵族一起缴纳赋税，享受部分税收减免的特权，要么改封东方，获得一片价值更高的领地，同时也必须直面奥斯曼人的威胁。
毕竟皇帝还没有与奥斯曼人签署过任何形式的停战协议，奥斯曼人的几次求和也被皇帝所拒绝，因为仍有十字军在进行针对奥斯曼人的远征。
这就意味着，东部领土时刻都有可能遭受奥斯曼人的反击。
如今，素檀穆斯塔法已经与卡拉曼达成和平，白羊王朝的注意力也还未转向西方，奥斯曼人尚存有一定的军力，没准就会发起反击，试图夺回丢失的领土。
虽然干字军在东方新征服的土地看起来干分危险，不过出乎拉斯洛预料的是，依然有不少人选择了置换封地。
也不知道这些人到底是出于内心的虔诚，还是说真的如他们声称那样讨厌缴税，反正拉斯洛心安理得地接受了他们位于巴尔干的封地，并且将大量无人统治的小亚细亚领地封给了这些勇士们。
为了嘉奖这些敢于扎根在一线抵抗异教徒的领主们，拉斯洛还为他们每人都发放了一笔补贴。
不过再怎么说，心中依然充满宗教热诚的领主们只是少数，剩下的人则不得不屈服于皇帝的威严之下，承受他们所认为的那种屈辱。
毕竟，皇帝召集这场机会并不是为了与他们商议此事，而是召集他们宣布帝国的新法令而已。
顽固不化，不愿服从者也有，但终究只是少数，拉斯洛并没有当场拿他们怎么样，只是冷静地向这些人宣布了违背这项法令的后果，那便是以不遵循封建义务为由剥夺领地。
其实，贵族们享受的税收减免力度并不算小，他们只是受不了皇帝打算不顾一切对全国臣民征税的决定。
然而他们的怒火并不能改变什么，皇帝拥有无可争议的绝对力量，而他们这些外来贵族这些年一直在努力扎根于巴尔干地区，但这个过程实在太过漫长和坎坷，加之近几年巴尔干的局势非常热闹，导致他们现在根本没什么力量能够反抗皇帝。
在这种情况下，皇帝决心颁布新法，他们除了遵从也别无选择。
而且，那个老不死的君士坦丁堡总主教不知从哪里找来了真伪不明的历史文档，论证皇帝的决定是符合传统与习惯法的。
不仅如此，贝萨里翁总主教曾经在意大利和奥地利庇护的那些东罗马遗民们也纷纷响应他的号召回归君士坦丁堡，并打算在各个领域为皇帝效命。
虽然这位总主教在希腊地区的名声不怎么好，但他在东罗马故土的人脉确实无人能及，加之王室官职的诱惑力较大，越来越多知识分子和富裕的平民通过他和皇帝的筛选，进入到不断完善的官吏体系中。
随着一系列新法律出台，拉丁帝国的统治架构也在不断完善。
尽管这段时日政务非常繁忙，拉斯洛却感到心情格外舒畅。
在他治下的众多国家中，只有拉丁帝国是靠着完全的军事征服得来的，与那些通过联姻关系继承的领土不同，这是一张可以任由他自由发挥的白纸。
正因如此，即便他陆陆续续统治了这么多国家，唯有拉丁帝国看上去有新兴王朝的感觉。
至于其他的那些国家，尤其是匈牙利，如果让拉斯洛来形容，那就是死气沉沉。
各国的本土势力盘根错节，很多时候都容易出现牵一发而动全身的情况，所以每一步改革都伴随着阵痛。
在这东方的土地上，拉斯洛总算找到了熟悉的配方，熟悉的味道。
十月末的一天，逐渐对窝在宫廷里一尘不变的生活感到厌倦的拉斯洛拉着自己的顾问和几位友伴离开了布雷契奈宫。
他本打算出城去进行一次狩猎活动，以舒展一下几乎要生锈的筋骨，不过最后拉斯洛的行程还是被改为了巡察君士坦丁堡的情况。
毕竟自打他返回这座世界渴望之城后，他还没来得及好好游览一番，就投入到堆积如山的政务中去了。
“在军中待了一年多，只是住在皇宫里不到两个月，我的身体就已经开始感到不舒服了。”
拉斯洛有些苦恼地感慨道。
对于今天这趟行程，他还是蛮期待的。
他在奥格斯堡经营家族产业时，也曾接触过大大小小许多帝国诸候，但是他还从未见过有谁像皇帝这样武德充沛，征服欲望爆棚。
虽然大多数诸候都能够忍受军旅生活，但是如非必要，他们还是更乐意待在自己舒适的宅邸中，将带兵打仗的重任交给手下的骑士。
而他自己，作为王室商人，过去一年多的奔波劳累其实也算不得什么。
好不容易来东方一趟，他也趁着这段时间与他父亲雅各布那边派来的人接触过了，富格尔家族的业务终于在君士坦丁堡扎下根来。
这一切当然还是要感谢皇帝的恩宠。
乌尔里希收回思绪，发现皇帝的视线正聚焦在不远处的田野上。
居住在这里的农民们正热火朝天地收割谷物，他们中有些人看到了皇帝的队伍，并热情地向皇帝行礼。
“富格尔，看看这些田地，你能想象我们已经置身君士坦丁堡城内了吗？”
拉斯洛望着丰收的麦田若有所思。
“陛下，我记得一位旅行家曾经描述过君士坦丁堡，他提到这里并不象一座城市，实际上是被一堵巨大的城墙保护着的村庄聚落，到处都是种着庄稼的田地，只能从废墟想象其昔日的繁荣。
如今我们看到的君士坦丁堡，恐怕比那位旅行家所看到的还要衰败、残破。
值得庆幸的是，这座惹人垂涎的城市总算告别了它多灾多难的命运，现在它正由您统治。”
“你跟你的父亲一样长了一张巧嘴。”
“陛下，这可是我在威尼斯学来的，除了记帐以外的另一个重要本领。”
拉斯洛微笑着摇摇头，琢磨了一下乌尔里希的吹捧，心中莫名涌出一股使命感。
君士坦丁堡不该是现在这个样子，城外几十公里内有大片的农业用地可以使用，至于城市嘛，当然应该大力发展贸易，手工业，创造更多的财富。
此前拉斯洛一直将视线放在了收税上，他突然发现自己陷入了一个误区。
再完善的税收制度也不能凭空创造价值，只能帮他尽可能集中有限的资源。
真要搞钱，最重要的果然还是要发展生产力，只有创造更多的财富，帝国才能真正走向富强。
“如你所言，我的确打算改变这座城市，不过这大概会是一个相当漫长的过程。
等到城市的人口逐渐增加，这些农田占据的土地也会被房屋、集市和工坊所取代，剩下的那些田地也不必种植廉价的小麦。
我了解到君士坦丁堡周边的橄榄、葡萄之类的高价值作物的种植传统已经维持了许多年月，今后也将延续下去。
到时候，这座城市会变成一座巨大的工坊，产出各式各样的商品，同时还是整个地中海最大的贸易集散地，来自东方和西方的商品都要经此流向各处，城市的人口会超过伦敦，超过米兰，甚至超过巴黎，重新变成那座举世瞩目的世界渴望之城。”
拉斯洛将自己的梦中蓝图描绘出来，让乌尔里希都有些惊讶于皇帝的野心。
不过，他马上就意识到这是一个机会，是一个让富格尔家族更进一步的好机会。
“这是个伟大的理想，皇帝陛下，如果我和我的家族能够在这个过程中起到什么作用的话，请您随意差遣。”
拉斯洛扭头看向乌尔里希，只见这位王室商人摆出一脸认真的神情，似乎已经做好了为他鞍前马后的准备。
“不错，乌尔里希，”拉斯洛满意地点点头，肯定道，“你担得起那份重任。回维也纳去吧，带着我的诏书，你将成为奥地利的新任财政大臣。”
一袭黑衣的乌尔里希此时也不知道自己是该哭还是该笑。
就在不久前，他几乎与皇帝同时收到消息，他的父亲雅各布·富格尔已经病逝，富格尔家族的产业，还有奥地利财政大臣的位置都在等着他。
而今天，他心中最大的那块石头也终于落地，皇帝对富格尔家族仍抱有充分的信任。
敲定了这件事以后，拉斯洛便带着队伍继续沿着大道向城市深处前进。
虽然君士坦丁堡已经衰败，但由狄奥多西墙圈定的局域依然足够庞大，如果他不快一点儿，也许天黑之前都逛不完这座富有特色的帝国都城。