徐州，王府正殿。
今日的议事厅，比往日更加庄严肃穆。
巨大的舆图前，苏寒端坐于虎皮王座之上。他的目光缓缓扫过堂下，那里站着这半年来，他一点一滴积攒下来的全部家底。
左侧文臣列，以王猛为首，身后站着萧何、李斯、张良、杜如晦、狄仁杰、陈宫，以及虞翻等最早跟随的老臣。
再往后，则是那二十名刚刚召唤出来、蓄势待发的能臣干吏，如海瑞、况钟、宋慈等人。
这一屋子的人，若是放在史书里，足以撑起五千年的半壁江山。
大殿内寂静无声，只有窗外偶尔传来的蝉鸣。
“诸位。”
苏寒缓缓开口，声音温和。
“去岁盛夏，本王被发配南荒，孑然一身。那时身边只有典韦与再兴，公台，前途未卜，生死难料。”
他的目光落在了王猛身上，眼中流露出一丝深沉的感激。
“是景略先生，于微末中来投，为我谋划南境三州，统筹钱粮，整顿吏治。这半年来，先生夙兴夜寐，两鬓斑白。没有景略，便没有今日的十一州之地。”
王猛闻言，眼眶微红，出列长揖：“主公言重，此乃臣之本分。”
苏寒摆了摆手，目光又移向陈宫。
“公台随我征战，出谋划策，虽无赫赫之功，却有定海神针之效。南境初定之时，多亏公台居中调度。”
陈宫亦是躬身行礼。
苏寒又看向站在后排的虞翻、王昌、李实三人。这三人星级虽不高，却是最早跟随他的老人，一直兢兢业业地在南境三州的大后方守着家。
“还有虞翻、王昌、李实三位大人。当我军北上，征伐江南之时，是你们在越州、衢州、岭州这南境老家，安抚百姓，输送粮草，保我后路无忧。”
“建阳、春祥等府，被你们治理得井井有条。”
虞翻三人听到主公当着这么多千古人杰的面，特意点名表彰自己，激动得浑身颤抖，连忙跪地：“愿为主公效死！”
苏寒点了点头，神色骤然一肃。
“功必赏，过必罚。如今我们坐拥十一州，人口数千万，不再是那个偏安一隅的草台班子了。”
“家大了，业大了，规矩也得立起来。”
苏寒站起身，大袖一挥。
“今日，本王便要正式设立‘镇南王府’政务体系，分封百官，以安天下！”
大殿内，所有人的呼吸都屏住了。
苏寒拿起案几上早已拟好的文书，声音洪亮，如金石坠地。
“王猛！”
“臣在！”
“封你为左丞相，总领王府政务厅，统筹十一州所有行政、人事、考评。你便是这江南的大管家，百官之首！”
王猛颤抖着接过印信：“臣，领命！”
“萧何！”
“臣在！”萧何稳步出列。
“封你为右丞相，兼领户部，掌管天下钱粮、户籍、后勤。我要你让这江南的粮仓永远是满的，让前线的将士永远不缺一口热饭！”
萧何微微一笑，躬身道：“臣，必不辱命。”
“李斯！”
“臣在！”李斯眼神锐利，如一把出鞘的剑。
“封你为御史大夫，兼领刑部、礼部。负责推行新法、统一货币、度量衡，并监察百官。乱世用重典，这把刀，我交给你！”
李斯双手接过令牌，杀气凛然：“臣，定为王爷铸就法治铁壁！”
“张良！”
“臣在。”张良依旧那般云淡风轻。
“封你为军师祭酒，入枢密院。不理俗务，专司战略谋划，决胜千里。”
“杜如晦！”
“臣在！”
“封你为吏部尚书，协助左丞相王猛，选拔人才，杜绝幸进，凡大事难决者，由你定夺！”
“狄仁杰！”
“臣在！”
“封你为大理寺卿，兼领提刑按察使。巡视江南十一州，专治冤假错案，扫除地方豪强恶霸！”
随着一个个名字被点到，一个个足以震动天下的职位被确立。
这套以王猛、萧何为双相，李斯为法尊，张良为谋主，杜如晦、狄仁杰为骨干的顶级政务班底，正式成型！
分封完中枢重臣，苏寒的目光看向了那二十名新召唤的能臣，以及虞翻等老人。
“中枢既定，地方不可无主。”
“虞翻。”
“臣在。”
“你资历深厚，性情刚直。升任岭州刺史，替我看好南边的大门。”
“王昌、李实，依旧留任越州、衢州知府，那是我们的发祥地，不容有失。”
三人大喜过望，虽然没有进入中枢，但这可是实打实的一方封疆大吏！
“至于新得的江南六州”
苏寒看向况钟、海瑞等人。
“况钟，你任徐州知府。徐州乃我王府驻地，事务繁杂，需你细心打理。”
“海瑞！”
“臣在！”那个面容枯瘦的老人上前一步，眼神刚硬。
“你任巡察御史，佩尚方剑。哪里有贪官，你就去哪里；哪里有豪强不法，你就去哪里。不必请示，先斩后奏！”
“臣，遵旨！”海瑞的声音，像是铁石摩擦。
“西门豹、王景，你二人去工部，专司水利农桑，给我把江南的水网理顺了。”
“贾思勰、赵过，去户部，推广新农具、新粮种。”
“宋慈、张汤，入大理寺和刑部，协助狄仁杰，清理积案。”
徐州既定，然江南其余五州，以及东面新纳的太州、明州，亦不可一日无主。”
苏寒目光灼灼，再次看向那群伫立的能臣。
“太州、明州，乃我南境东出大海之门户，海贸之利，渔盐之富，皆在于此。且此二州刚经战火，民心未定。”
苏寒略一沉吟，点将道：
“龚遂！”
“臣在。”一名面容宽厚、眼神却透着睿智的长者出列。
“你善于安抚流民，平定乱局。当年你单车治渤海，令卖剑买牛，乃是治乱的行家。”
苏寒将一枚印信递给他。
“封你为太州刺史。我要你用最短的时间，让太州百姓忘却战乱，恢复生机。”
“臣，领命！”
“邵信臣！”
“臣在。”
“太州之南是明州，那里水网交错，易发水患，但若治理得当，便是鱼米之乡。”苏寒看着这位治水能臣，“你任明州刺史，兴修水利，开垦良田，我要让明州成为我南境的第二个粮仓。”
“臣，必鞠躬尽瘁！”
安排完沿海二州，苏寒的目光投向了江南腹地。
那里曾是“五蠹”的地盘，吏治腐败，豪强横行，最难治理。
“郅都！”
苏寒一声低喝。
一名面容阴鸷、浑身散发着生人勿近气息的男子大步出列。他是西汉著名的“苍鹰”，执法不避权贵，豪强见了他都得绕道走。
“辰州，乃江南重镇，也是那王甫的老巢，宗族势力盘根错节，最是难啃。”
苏寒将令箭扔给他。
“你任辰州刺史。我不求你宽仁，只求你——严！谁敢炸刺，给本王把他按下去！”
郅都嘴角勾起一抹冷笑，躬身一拜：“臣，定让辰州豪强，闻风丧胆！”
“第五伦！”
“臣在。”
“朔州奢靡成风，官场习气最重。你生性清廉刚正，你去任朔州刺史，给本王狠狠杀一杀那里的奢靡之风！”
“遵旨！”
“黄霸！”
“臣在。”
“云州百姓教化未开，你善于以德化民，外宽内明。你任云州刺史，去收拾人心。”
“臣领命。”
“卓茂！”
“臣在。”
“青州多流民，需宽仁之政。你任青州刺史，安抚百姓，休养生息。”
“臣遵旨。”
分封至此，江南六州已去其五，只剩下一个最不起眼、却也最混乱的宁州。
苏寒的目光，落在了那名一星人才、清代幕学宗师王辉祖的身上。
“王辉祖。”
“臣在。”
“你虽无显赫声名，但精通刑名钱谷，最懂基层积弊。”
苏寒看着他。
“宁州虽小，却也要害。你任宁州刺史，替本王看好这块地方。”
王辉祖受宠若惊，连连叩首：“臣虽肝脑涂地，难报王爷知遇之恩！”
至此。
南境三州（虞翻、王昌、李实）。
徐州（况钟）。
沿海二州（龚遂、邵信臣）。
江南其余五州（郅都、第五伦、黄霸、卓茂、王辉祖）。
十一州刺史，尽数归位！