“王上！”
“西海典农校尉此举？”
缪荆冷不丁的提了一句，帐中气氛变得微妙不已。
“你想说他逾矩了。”
瞥了一眼缪荆，赢斐淡漠道：“将在外，君命有所不受，他所做虽说出了西海典农校尉的职责，不过对秦国而言，颇具高瞻远瞩之目光，西海（青海湖）潦阔，四周山峦起伏，河流纵横，北部的大通山，东部的日月山、南部的青海南山都是常人无法翻越的天堑，唯有西部高原丘陵与柴达木盆地相接。”
“南山千里并非是一座山脉，而是由无数山脉、河谷、湖泊盆地组成的地域，因此，这里生活的南山诸羌族群众多，几百、上千个，数十万众，他们把控着通往河西走廊北部的信道。”
“你可知苏牟此举为我秦国开辟了通往西域的路线，尽管这条从陇西至西海郡，再由西海郡经西海（青海湖），走南山的道路长达三千里，其间地形崎岖，远不及河西走廊来得开阔平坦。”
“但这条路线为秦国征服月氏提供了一个前所未有的新方向，若置治羌都尉，统御南山诸羌，兵出乌孙，择一军渡黄河，进逼乌鞘岭，我秦国两军南北夹击月氏，除非月氏愿意冒着复灭的风险，穿越河西走廊以北的荒漠、戈壁滩，前往漠北投靠匈奴，否则，月氏无路可逃。”
唰！！！”
缪荆这么一听，眼中迸射出了精光，而后不知道想到了什么，踌躇道：“王上。”
“月氏那边有消息传来，尉旃率领的使团在月氏王庭被晾了一个多月才得到月氏王的接见，月氏人对我秦国使臣忌惮颇深，除了月氏王庭所在，哪里都去不了。”
“不过，月氏王答应了通商要求，并交给使团一千匹种马、五千匹战马作为第一次交易的货物，月氏二王子阎摩、公主阿兰朵随行返回。
“恩？”
赢斐脸色一下子沉了下来，通过河西走廊前往西域是秦国既定的国策，丛而获取乌孙马（伊型马）、大宛马等优质马种，更是秦国借此了解中亚、南亚的窗口。
月氏人将使团控制在月氏王庭，这就是说尉旃这一次除了了解月氏，再无丁点收获。
“月氏王派他的二儿子和女儿前来咸阳，绝不只是一次访问，月氏内部发生了什么？”
“禀王上。”
缪荆汇报道：“暗卫从月氏得来的消息，匈奴右贤王部多次南下争夺弱水流沙（居延泽），双方仅今年爆发厮杀不下数百次，逾万人的厮杀六十次以上，月氏损失惨重，内部出现了求和的声音。”
“月氏大王子鸠摩罗之母是匈奴冒顿单于同父异母的妹妹，五部翕侯中，休密、双靡两部支持鸠摩罗，亲近匈奴，二王子阎摩背后站着顿翕侯、都密翕侯，反对与匈奴求和，坚决要求战争。”
“月氏实力仅次于王庭的贵霜翕侯阿耆尼并未表态，他和月氏王栴檀尼咤自幼一同长大，情同手足，在日前表态支持与我秦国交往，据悉，月氏公主阿兰朵随行亦是其提出。”
“不仅如此，月前，匈奴冒顿单于曾派人前往月氏求亲，欲迎月氏公主阿兰朵为匈奴左贤王挛鞮稽粥正妻，月氏王的身体状态与日剧下。
“原来如此！”
闻言，赢斐讥笑了声：“冒顿打得一手好算盘，月氏公主嫁给左贤王，成为下一任匈奴阏氏，月氏族人必然会侧重于亲近匈奴，等到匈奴人完全麻痹了月氏，一举南下吞并月氏全族。”
“只可惜，匈奴别说左贤王了，左谷蠡王都死在了漠东，他这个如意算盘已然落空，月氏人在知道匈奴势力锐减之后，内部的主战势力抬头，贵霜翕侯阿耆尼这是在提前下注，恐怕不只是他，月氏王想要阎摩接任王位，这才答应了我秦国通商要求，还派出了二王子阎摩、公主阿兰朵前往咸阳。”
“月氏人将我秦国当做什么？召之即来挥之即去的野狗？”
“这”
缪荆赶忙低下了头，根本不敢接这个话茬。
“孤现在倒是觉得苏牟这一步走得好，没了张屠夫，还不吃带毛猪了。”
“既然月氏人不识抬举，那我秦国便换一条路，南山千里，森林茂密，野兽出没又如何？我秦国驱使羌人用水泥铺就一条通往河西北端的道路，一举攻破乌孙国都，从而两面夹击月氏。”
“匈奴人要吞并月氏，为何我秦国不能先一步鲸吞月氏？”
眼眸掠过一抹厉色，赢斐已经打消了和月氏结盟，对河西走廊缓缓图之的想法，战场上得不到的东西，想要通过和谈得到，简直是痴人说梦，那便用秦人的刀剑夺取向西开拓的信道。
“韩谈！”
“王上！”
中车府令韩谈快步进了大帐，站立下首，听候吩咐。
“王诏，西海守乌氏刍经营地方有功，授银青光禄大夫，位同二品，西海郡尉羌开拓南山有功，授中护军，位同二品，西海典农都尉苏牟征服南山诸羌，为国戍边，晋南山县伯。”
“取谛西海典农校尉，置三品治羌都尉，西海西畔、布哈河口所筑之城命名为西海城，为治羌都尉官署所在，南山千里之地尽数归为治羌都尉辖地，原五千西海典农兵归入治羌都尉麾下，允治羌都尉募兵之权，飞奴传书韩信，西羌诸事一应交由治羌都尉。”
“另，追加一份诏书，郎中修鱼烈调任漠东典农校尉。”
伴随着沉闷的声音在大帐中响起，赢斐已经下了三道王诏，一道封赏，一道置治羌都尉，一道任命漠东典农校尉，只这三道诏书蕴含着的深意让人不敢细想。
“唯！”
韩谈听后，转身下去拟诏了。
“草原诸事不能再拖了。”
“樗里烽。”
赢斐将目光投向刚刚到来的郎中令樗里烽：“你亲自去见巴特尔，索要白羊部筑城报酬，五千匹良马、十万头牛羊全部交给修鱼烈，告诉修鱼烈，孤允他以铸铁兵甲交易匈奴俘虏，先行将漠东典农校尉署的架子搭起来，等到五千户国人、典农都尉署官吏、将作少府的匠人等到来，立刻着手筑城。”
“唯！！！”
樗里烽立马离开了大帐。
“缪荆。”
“黑冰台不能指望从河西走廊那里得到更多的关于西域的情报，那就换一个方向，组织商队从南山通过前往河西走廊北部的乌孙国，进而联通西域城郭诸国。”
“雪域高原上的情况也不能忽视，唐旄羌、发羌、象雄等部族、王国的人□、军队等都必须要了如指掌，从西海郡安排羌人商队前往，为秦国日后彻底征服青藏奠定基础。”
赢斐沉声吩咐道。
“唯！”
缪荆躬敬应声，领命离去。
午后，呼伦湖畔，白羊部酋长毡帐中迎来了一位不速之客。
“白羊都尉。”
“将作少府的大匠已经随队赶来了，预计半月内会抵达这里，一同前来的还有白羊部十馀万族人，不知白羊部的五千匹良马、十万头牛羊何在？”
一身甲胄的樗里烽目不斜视的问道。
“好说，好说。”
“我这就让人挑选五千匹最好的战马，十万头牛羊哪里够，二十万如何，稍后命人送往九原。”
巴特尔满脸笑容的说道。
“不必了。”
樗里烽右手一扬，打断道：“我前来就是为了带走五千匹战马、十万头牛羊”
门“你马上安排人清点出来，白羊部得了左谷蠡王部一半的部众、牛羊马匹，这些对你来说不过九牛一毛。”
“咯噔！”
巴特尔脸色一僵，还是强行挤出了笑容：“是是是，你们还不赶紧去挑选五千匹战马、十万头牛羊交予郎中令。
“是。”
左右的白羊部贵族听后，小跑着离开了酋长毡帐。
“告辞！”
樗里烽随之离开，只剩下巴特尔和五个万夫长面面相觑。
“首领。”
“他这是何意？”
万夫长肥于指了指帐外，询问出声。
其它几个万夫长：鼓咸、仇由哈喇、帖赤、蒙克吉心中一样存疑。
“哼！”
巴特尔眼中布满阴霾，一口饮尽了骨制酒樽中的马奶酒，心情不愉道：“他这是信不过本王，信不过我们白羊部，这些战马和牛羊必然是要带回漠南。”
什么？”
五个万夫长脸色有些难看，他们对于秦国更多的还是畏惧，这可是比匈奴人更可怕的对手。
“苏赫巴鲁这个懦夫，要是他能和我们站在一起，白羊部、楼烦部何须畏惧秦国。”
“我们厮杀得来的东西，到最后，秦人分走了大半。”
一提起这件事，巴特尔气不打一处来，白羊部虽然得到了漠东，可秦国要在这里设立漠东典农校尉，象一颗钉子一样死死地扎在他的腹地，而白羊部曾经是整个河南地的主人，自由自在的放牧牛羊。
“首领。”
肥于、鼓咸、仇由哈喇等人有些不知道说什么。
“你们下去吧。”
看了他们一样，巴特尔冷漠道。
“是。”
五个万夫长对视一眼，匆匆离开了酋长毡帐。
“懦夫！懦夫！”
在所有人走后，巴特尔愤怒的大吼，将手里的酒樽砸向地面，他是白羊王，是河南王，如今却变成了秦国的白羊都尉，臣服在赢斐脚下，他的部下甚至都因为畏惧秦国而不敢说一句坏话。
他不知道的是肥于等人刚刚离开不久，秦国漠东典农校尉修鱼烈许诺用铸铁兵甲、盐、茶叶、丝绸等物交换，硬生生把三万匈奴族人换到了自己手里，从中遴选出五千青壮，配上从白羊部得到的五千匹战马，组成了五千骑兵，剩下一万五千匈奴族人则放牧从白羊部得来的十万匹牛羊。
如此一来，在白羊部族人还没抵达呼伦贝尔大草原之前，秦国这位漠东典农校尉手中拥有了和他分庭抗礼的资本，控制了呼伦湖以东，大兴安岭西麓的丘陵地带，纵横数百里，足可开辟百万亩良田。
不仅如此，十馀万白羊部族人直到十一月下旬才陆续抵达漠东，因为他们是和秦国五千户边民同时抵达，白羊城、漠东城同时开始建造进度，漠东城甚至比白羊城更先峻工，两座卫城拱卫着漠东城坐落在丘陵上，居高临下俯瞰着呼伦贝尔大草原。
大雪笼罩之前，秦国在漠东拥有了一个足够坚固的支点，漠东典农校尉署治下人口达到了五万五千人，匈奴人与秦人融洽相处，编练了五千骑兵、五千步卒，控制呼伦湖以东，大兴安岭西麓超过六百里地域，与白羊部形成东、西对峙之势。
让人意想不到的是白羊部酋长巴特尔重新选定了呼伦湖西北部，丘陵环绕的山间洼地建造白羊城（今满洲里市区），漠东城（今呼伦贝尔主市区）则是建在了原来选定的白羊城地址，双方隔着额尔古纳河进行了天然界限分割，包括呼伦湖在内的呼伦贝尔大草原为白羊部领地，大兴安岭低山丘陵与河谷平原（包括草原与林地的过渡地带）为秦国漠东典农校尉辖地，肥沃的黑钙土为农耕提供了最佳条件。
秦国漠东典农校尉辖地只用了一年时间，开垦出了百万亩良田，畜牧牛羊十馀万只，繁育了大量骡马及少部分战马，开采煤、铁，冶炼兵甲、铁器，成为了漠东最耀眼的明珠，不单单吸引了白羊部族人前往交易，就连肃慎人（女真人的祖先）都蜂拥而来。
ps：唐旄羌又称葱茈羌，广泛分布在天山以南，葱岭（今帕米尔高原）、青藏高原北部（今阿里北部），母系社会，由大小女王统治，发羌活跃于青藏高原东北部主要活动局域复盖今青海省西部玉树、果洛地区及西藏北部那曲一带，吐蕃的前身，后世曾统一了羌族各部，创建了盛极一时的吐蕃王朝。
象雄王国，又称羊同，分为里象雄、中象雄、外象雄，统治着青藏高原及葱岭，包括今西藏大部，印度北部、克什米尔地区。
里象雄在今克什米尔地区，中象雄包括今西藏大部、印度拉达克地区，象雄王国内核统治局域，外象雄在今青海东南部、四川西北部的交界。
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