“王上欲取赵武灵王之策，经九原、云中攻雁门、代郡，入河北？”
一直充当透明人的国尉章邯直接问道。
唰！！！”
子婴、尉缭、陈平三人齐齐瞩目赢斐。
“非也！”
微微摇头，赢斐沉声道：“徜若用赵武灵王之策，我秦国必先夺赵地。”
“然则今时不同彼日，赵地一分为三，云中郡落在我秦国手中，太行山以西的雁门、代郡、太原郡为代国，太行山以东的恒山郡、巨鹿郡、邯郸郡为赵国，若取赵，三晋、河北诸国怎会视若无睹。”
“燕国刚刚合一，约百万人，燕地苦寒，自古多彪悍之士，西魏尚有两郡，兵甲齐备，还有齐国、梁国、殷国、河南国，哪个又会轻易让我秦国吞并代国、
赵国。”
“且自长平以来，赵人最恨秦国，反秦浪潮无一不是赵地为先，巨鹿之战，赵人抗住了我四十万秦军，这才让项羽有机可乘，北地军团全军复没，前事不忘后事之师，如可奈何！”
“原来如此！”
众人纷纷陷入了沉思中，尉缭、章邯、陈平赞同这番看法，军略当以天时、
地利、人和而定，赵武灵王之策放在如今，三者尽缺，怎么可能全盘照搬，这不是自寻死路，是什么？
“大王。”
尉缭心中掠过一个不可思议的念头，惊乎出声：“莫不是要先取三晋。”
三晋！”
陈平、章邯不约而同的露出了震惊表情，子婴都没来得及反应。
“不可？”
面色如常，赢斐淡然道：“孝公十二年，韩、赵、魏灭智伯，分其地，三晋合而秦弱，三晋离而秦强。东依太行山，西、南依吕梁山、黄河，北依长城，与河北、中原、关中、塞北相邻，八百里表里山河。”
“春秋战国时期，赵、韩、魏三国不单单是坐拥三晋，赵国还有在河北的恒山、巨鹿、邯郸三郡；韩国插手河洛，占有三川郡大部、颍川郡；魏国入主中原，占河内、东郡、砀郡。”
“正因如此，三晋幅员潦阔、兵甲精良，我秦国单独灭任何一国都做不到，更不用说收三晋为己用了，这才有了秦国一代又一代君王剪除三晋羽翼，直至始皇帝时期，韩国只剩下一个颍川郡，随手可灭。”
“三晋六郡占尽地利，单独一国掌控，便会形成晋国之势，威临关中、河北，随时可以席卷天下，若非赵、韩、魏内斗不止，三国又怎会为我秦国所灭，列国无不忌惮三晋合一。”
“恩。”
众人暗自点头，春秋最具威胁的国家便是晋国，诸国无一不惧。
“我秦国既占云中，则南下雁门、太原、河东，畅通无阻，以楼烦、白羊骑兵为前锋，迅疾如风，代国、西魏必然防御不及，两国疆土唾手可得。”
“若得代郡，一路向东，燕地六郡都在我秦军冲锋的道路上，届时，我秦国坐拥三晋、幽燕，从北方、西方俯瞰赵国、殷国所在的河北四郡，随时可以剪灭他们，大河以北尽数落入我大秦。”
“以北击南，则江淮、齐鲁、江汉无险可守，王上之策实乃国策，高瞻远瞩，老臣佩服！”
尉缭不愧是天下少有的军事家，直接从赢斐的话中推测出了一整个策略。
“原来如此！”
子婴、陈平、章邯三人恍然大悟，愈发为秦王的谋略感到震惊。
“数月前，刘邦摩下第一大将樊哙领三万汉军悄摸的进了巴蜀，现如今恐怕已经在黔中郡境内了，汉国从东海郡掠夺了大量造船匠人，刘邦命人在旬关督造了楼船、大羿、中羿、小羿、突冒、桥船等战舰不下百五十艘，沿汉水南下可直达江陵城外，他在等一个机会，一个动手的绝佳时机。”
目光幽幽，赢斐望向汉中所在的方向，玩味道。
“汉国在等西楚出兵齐地？”
陈平脱口而出。
尉缭补充道：“如若西楚出兵齐地，齐国二十万齐军，兵精粮足，短时间内必不可能分出胜负，汉国水陆并进，倾巢出动，临江国怎能抵挡得住，衡山国与临江国过往就诸多龌龊，更不会出兵援助。”
“汉国对付临江国已经是板上钉钉的事情了，汉国夺取临江国三郡之后，西楚的南阳郡成为了阻断汉水的枢钮，刘邦要想壮大汉国，必须要拿下南阳郡，楚、汉爆发厮杀势在必行。”
“项羽其人骄狂。”
国尉章邯出言道：“他对齐人一向是不屑一顾，哪怕田荣统一了三齐，他也不会放在眼里，西楚7郡，南阳郡、陈郡都没有设立郡长，只是封了县公，南阳郡最大势力者即梅绢，陈郡则是柱国陈婴，领六县，手里握有三万青头军，其它五郡郡长都是项氏族人，家国天下混为一谈。”
“这位西楚霸王或许都不会动用楚军精锐，只是随便安排一员将领前去征伐齐地，如此必败。”
“西楚若败，列国绝对会群起而攻之，谁都想从西楚身上咬下一块肉，以汉国最具潜力，刘邦摩下文臣武将多不胜数，关东必然会出现楚、汉争霸的趋势。”
左相子婴被他们三你一言，我一语的对话吸引了心神，他甚至都没捋清楚这番话的信息。
“项羽下诏给了衡山王吴芮、临江王共敖、九江王英布，让他们追杀熊心。”
“你们说，要是熊心死在了郴县，这个义帝的头衔对谁来说最有利。”
“
怀抱双臂，赢斐一副幸灾乐祸的表情。
啊这？！”
尉缭三人齐齐侧目。
“必是刘邦无疑。”
陈平忍不住说道：“义帝之名本就是关东列国尊奉熊心的关键，无论是西魏，还是韩国，又或者是汉国、巴国、蜀国，他们都或多或少接受过熊心的赏赐，握住了这份大义，刘邦就有了一柄对付项羽的宝剑。”
“汉国夺取南阳，毗邻韩国、梁国乃至联系齐国，这将形成了一个巨大的包围圈，西楚会被诸国联手困于其中，应接不暇，项羽要是打不破这层束缚，西楚的灭亡已成定居。”
“王上想让关东乱起来，秦国从中取利？”
尉缭询问道。
“齐国的出现无疑是在挑衅项羽这个西楚霸王、诸候盟主的威严，西楚首战若败，项羽必然会领兵亲往，届时，汉攻临江，天下有数的强国都陷入了厮杀中，又怎么可能顾得上我秦国。”
“趁着这个机会，秦国自云中南下，复灭代国、西魏，收三晋为己用，有太行山脉阻隔，燕、赵、殷、河南等国想要伐秦绝非易事，项羽根本组织不起一次合纵，秦国天然立于不败之地。”
“待楚、汉争夺南阳正酣之际，秦国三路齐发，一路走代郡、攻上谷、广阳，灭燕；一路出太行山脉，入恒山、邯郸，灭赵；最后一路从上党发兵攻殷，大河以北尽入吾秦国毂中，天下二分据其一。”
直到此刻，赢非才算真正展露出他的雄途伟略，以北攻南，这是华夏历史上，几乎所有大一统王朝的必经之路，以南伐北唯有一个破碗起家的明太祖朱元璋做到过。
“彩！！！”
子婴等人听得热血沸腾，大声附和。
“孤今日召众卿于此，为得便是东出一统天下之大计。”
迎着四人的目光，赢斐认真道：“秦国九郡一府，合五百五十五万国人，良田千万顷，这是最重要的基石，穷兵武不可取，孤不愿做此等事，什一是不可越过的红线，孤希望这一次秦国步伐可以慢一些，但一定要稳，将秦制逐一复刻至关东，灭国而不屠城，一统而不伤民。”
“秦之天下非秦人之国，乃为华夏之国，齐楚燕韩赵皆为华夏苗裔，孤先为秦国之君，而后为天下之主，诸卿以为然否？”
“王上千秋，大秦一统！”
子婴、尉缭、陈平、章邯四人心悦诚服，他们不但钦佩眼前少年的瑞智，更为他的心胸感到崇敬。
事实上，始皇帝一统天下时，没有人知道该怎么去做，哪怕雄才伟略如赢政，不过是走一步试一步，贸然更易秦法、推行秦制，留下了太多的弊端，以至于始皇帝死而地分。
站在大秦的残骸上，秦国走出了新路，一条能够兼容各国黔首的希望大道，缓而稳，并非慢，只是一步一步的去改变，所到之处，有如云中郡般褪去沉疴，焕发新一春。
通过新的秦法、秦制，让各国黔首自愿簇拥在秦王身边，他们的利益与秦的利益一致，他们便是新的秦人，而非旧的秦人，新旧之异并非是国、族之异，乃为理念，为利益之异。
说一千，道一万，不如切身实际的让这些黔首、庶民吃饱穿暖，他们不懂什么国家大义，不懂什么士卿贵族，他们只知道谁让他们过上好日子，他们就效忠谁，谁想要夺走他们的好日子，他们就杀了谁。
“左相。”
赢斐注视着子婴，叮嘱道：“拓边与开疆须得同步进行，开拓令是一项持之以恒的国策，这将确保华夏苗裔的生存空间不断延伸，秦剑所指，即为吾国之土，金城郡、西海郡只是一个开始。”
“西海之西，茫茫无尽的雪域高原，金城之北，联通西域的河西走廊，这将是秦国下一个目标，万里江山不够，远远不够，孤要做的是比始皇帝更加恢弘的王业，孤希望秦人足迹不仅仅出现在东海之滨，还有雪山、高原、荒漠、草原、
雨林，探索这个世界的广阔。”
“关于羌人的教化，必须要重视，羌人不仅游牧，也农耕，他们的始祖一样是三皇五帝，羌人生活在东西六千里的雪域高原（青藏高原），体魄健硕而勇武，族群近千，人口不下百万，一如义渠国，秦国若能吸纳他们，军队将会拥有优质的兵源，统治西北也会有了不起的基础。”
“王上放心。”
子婴抬头挺胸，正色道：“朝堂的重心将放在西海、金城二郡上，一年之内，持开拓令前往的国人至少达到五十万，河湟谷地遍地良田，牛羊成群，成为我秦国又一膏腴之地。”
“二郡对于羌人的策略，剿抚并用，只要愿意添加秦国，秦国将会发放种子、农具，教授他们耕作之法，录入民籍，与国人享有相同的待遇，一应俘获羌人愿意效忠秦国者，或服役三年，或从军，既往不咎。”
“恩。”
微微颌首，赢斐脸上露出满意表情，羌人与月氏、匈奴、东胡都不一样，他们并未形成联盟，以部族形氏凄息在青藏高原上，表面上看着愚昧且粗犷，实则头脑简单，四肢发达。
只要秦国愿意一视同仁，在看到秦国的发达后，羌人定然会产生向往，落后者对于文明者的渴望足以让他们成为秦国最坚实的壁垒。
月氏、匈奴、东胡则不然，他们都是部族联盟的聚合体，基于奴隶制出现的国家雏形，上层统治下层，拥有绝对的财富和权力，除非把他们逐个击破、全歼，否则，做不到轻易同化。
“太尉、国尉。”
接着，赢斐目光投向了尉缭、章邯。
“王上。”
尉缭、章邯神情一肃。
“军器监研制出了领先列国的精良兵甲，这意味着秦国军队的战术战法都将得到改变，从原本的多梯次、多兵种的重步卒军团逐渐蜕变为骑、步并重的混合军团。”
“秦国境内的四大军团，蓝田大营负责函谷关、武关守备，西岐大营负责萧关、大散关守备，拱卫关中，陇西大营、北地大营则负责外拓，一个是面对西北的羌人、月氏，另一个是面对塞北的匈奴。”
“秦国在相当长的一段时间内，作战主力都是四大营，即四十万边军，四万三千京军（三千郎中、一万禁卫、三万材官）做为机动兵力，秦国军队要做到精锐化。”
打从一开始，赢斐对于秦国的改变其实是参考了汉、唐，精兵化是军队战斗力的极致体现，在不浪费民力的情况下，确保对外征伐的强悍实力。
“唯！！！”
尉缭、章邯对视了一眼，应声道。