与此同时,在江泉生物医药产业园,考察则是另一种画风,更加紧凑、高效、直击要害。
张伟、王卫国陪同郭伟一行,首先参观了园区规划沙盘和已建成的符合gp标准的代建厂房。厂房内部整洁明亮,基础设施完备,管道标识清晰,明显是按照较高标准建设的。郭伟看得非常仔细,不时询问一些技术参数,比如层高、承重、通风、纯水系统、污水处理接口等,陪同的园区负责人和住建局专家一一作答,数据详实。
“郭总,我们园区的厂房,都是按照生物医药企业的通用高标建设的,可以根据企业的具体工艺需求进行二次定制化装修,这样可以大大缩短建设周期。”园区负责人介绍。
“二次装修的审批流程和时间呢?”郭伟追问,这是他最关心的效率问题之一。
常务副市长王卫国接过了话头:“郭总,这就是我们下一步要去的地方,也是我们今天想请您重点检验的环节——市行政审批服务中心。我们为重大项目设立了绿色通道和‘首席服务官’制度。关于装修审批,只要符合安全环保规范,‘首席服务官’会提前介入指导,实行承诺制备案,并联审批,最快五个工作日可以完成全部流程。我们准备了详细的流程清单和时间节点表,稍后您可以详细看。”
“五个工作日?”郭伟扬了扬眉,这个速度确实有吸引力。
“是的,这是有先例的。咱们现在去看的‘康健元’项目,他们的净化车间装修审批,就是五个工作日完成的。”张伟适时补充,并引导大家前往下一站——已经投产的康健元创新药研发平台。
在康健元窗明几净的会议室里,企业负责人——一位干练的中年女性,早已等候。她没有过多寒暄,直接打开ppt,以时间轴的形式,清晰展示了项目从签约、拿地、各项审批、厂房装修、设备安装到最终投产的全过程。关键节点都附上了相应的批复文件扫描件。
“……最难的是环评和安评,涉及很多专业参数。当时我们很担心会拖很久。但市里派来的‘首席服务官’,是生态环境局和应急管理局的业务骨干,他们不是坐在办公室里等我们报材料,而是提前上门,跟我们的工程师一起梳理工艺,指导我们准备材料,还帮我们预约专家评审。结果,环评报告书审批,只用了法定时限的三分之一;安评也大大提速。整个前期审批流程,比我们原计划提前了两个月完成,为我们产品抢占了市场先机,赢得了宝贵的时间窗口。”康健元的负责人讲述时,语气中仍带着感慨。
“您提到的‘首席服务官’,是固定人员吗?如果我们项目落地,能指定吗?”郭伟问得很具体。
“是相对固定的专班。我们当时是一个三人小组,牵头的是市投促局的一位科长,另外两位分别来自自规和住建。他们全程跟进,随时响应,有时候晚上十点多还在跟我们开电话会沟通进度。我们开玩笑说,他们比我们自己还着急。”企业负责人笑道。
这番话,比任何官方承诺都更有力。郭伟转头看向张伟和王卫国:“这位‘首席服务官’同志,今天在吗?”
“在,就在外面等着。”张伟微笑点头,示意了一下。很快,一位三十多岁、戴着眼镜、看起来精明干练的男性干部走了进来,正是服务康健元项目的首席服务官之一,市投促局的项目科长刘斌。
“郭总好,各位领导好。我是刘斌,之前负责对接康健元项目。”刘斌礼貌地自我介绍,不卑不亢。
郭伟没有客套,直接抛出了几个关于生物医药项目审批中常见的难点问题,比如危险化学品存储审批、特殊消防设计审核、三废排放指标获取等。刘斌显然有备而来,回答条理清晰,不仅解释了政策要求,还结合康健元的案例,说明了实际操作中如何规避风险、加快流程,甚至提到了与上级部门沟通协调的一些技巧。
“如果我们海科的项目,在某个环节卡住了,比如某个部门的经办人出差了,或者对某个标准的理解有分歧,你们这个服务专班,能起到什么作用?是协调,还是只能等待?”郭伟的问题很尖锐,直指“服务”的实质。
刘斌略微思考了一下,坦诚回答:“郭总,这种情况在实际工作中确实可能遇到。我们的角色,首先是‘联络员’和‘引导员’,帮助企业理解要求、准备合格材料。如果出现您说的情况,我们会第一时间介入,向上级汇报。对于非原则性的标准理解差异,我们会组织相关部门的业务骨干甚至专家进行会商,统一标准,明确路径。如果是经办人临时不在,我们会通过内部协调机制,确保有备用人员接续处理,或者启动‘容缺受理、后续补正’程序,尽量不影响整体进度。我们的目标是解决问题,而不是传递问题。当然,这一切都必须在合法合规的框架内进行。”
这个回答,既实在,又展现了担当。郭伟脸上露出了今天考察以来最明显的一次笑容,他转向张伟和王卫国:“张市长,王市长,看来你们这个‘首席服务官’,不是个虚名,是真能办事、敢担责的。这个机制,好!”
王卫国沉稳地点头:“郭总,机制是死的,人是活的。我们选拔‘首席服务官’,最重要的标准就是责任心、专业能力和协调能力。刘斌是其中之一,我们还有一批像他这样的干部。如果海科项目落地,我们会配备最强的服务专班。我们的承诺是:企业按规范做,政府按承诺办,有困难,我们一起上!”
中午,秦风、张伟、李东明、郭伟等人按照计划,在高新区的一家特色餐厅简单共进午餐。席间,气氛比昨晚更加轻松融洽。两批考察团分享着上午的见闻,李东明赞叹江泉在人才服务上的细致,郭伟则对“首席服务官”和审批效率印象深刻。双方都看到了对方关注的重点,也从不同侧面加深了对江泉营商环境的理解。
下午,考察继续进行。秦风陪同李东明深入高新技术开发区,参观了为芯科预留的研发用地,并与本地几家潜在的精密制造配套企业进行了简短座谈。张伟则陪同郭伟来到市行政审批服务中心,现场观摩了“一窗受理、并联审批、限时办结”的模拟流程,并与各相关审批窗口的首席代表进行了交流。郭伟甚至当场模拟了一个生物医药项目备案,体验了“网上提交、一窗受理、进度可查”的全流程,对江泉政务服务的数字化水平和透明度表示了认可。
傍晚,在结束了一整天密集而高效的考察后,秦风、张伟等市领导与两家考察团的核心成员,在市政府一间小会议室里,进行了一次相对轻松的闭门交流,听取客人的初步反馈。
李东明首先开口,语气比初到时更加诚恳:“秦书记,张市长,各位领导。今天一天的行程,安排得非常充实,也让我们看到了一个不一样的江泉。我最大的感受是,你们是真的在用心思考企业发展需要什么,尤其是人才需要什么。国际人才社区和学校的做法,看似琐碎,但恰恰是解决人才后顾之忧的关键。我们芯科如果落地,最核心的研发团队初期可能不会太大,但都是精兵强将,他们对工作和生活环境的综合要求很高。今天看到的,让我对在江泉组建和稳定一支高水平团队,多了不少信心。”
郭伟紧接着说:“我的感受和李董不太一样,但结论相似。我看到的,是江泉政府的效率和执行力。‘首席服务官’不是口号,康健元的案例是实实在在的。审批中心的流程优化,也是看得见摸得着的。生物医药行业,政策法规复杂,审批环节多,我们最怕的就是不确定性和无尽的等待。江泉在压缩时间、提高确定性上做的努力,让我看到了诚意,也看到了能力。效率,就是对我们最好的支持。”
秦风认真听完,与张伟交换了一个眼神,然后诚恳地说:“李董,郭总,非常感谢二位坦诚的分享和宝贵的认可。我们深知,江泉在发展新兴产业上,基础不如很多先发地区。所以我们能做的,就是把服务做到极致,把环境营造到最优,用我们的诚意和努力,来弥补其他方面的不足。今天各位看到的,只是我们工作的一个侧面,肯定还有很多不足。我们真诚地希望,各位在接下来的考察中,继续用最挑剔的眼光,帮我们发现问题,指出不足。江泉愿意,也有决心,成为像芯科、海科这样优秀企业最可信赖的合作伙伴。”
张伟补充道:“是的,无论是人才的‘暖心’,还是审批的‘省心’,最终都是为了企业发展的‘放心’。我们期待与两位,与各位专家,有更深入的探讨。明天还有安排,各位今天辛苦了,请早点休息。”
第一天的考察,在坦诚而积极的氛围中结束了。江泉的两位主官,用不同的方式,初步解答了两位企业家最核心的关切。但他们都清楚,真正的考验,或许才刚刚开始。更深入的技术细节、更具体的政策条款、更实质的合作条件,将在后续的交流中逐渐浮出水面。但至少,一个基于相互了解和初步信任的良好开端,已经建立。夜幕降临,江泉的灯火次第亮起,映照着这座城市对于未来的热切期盼。