紫宸殿，烛火通明。
朱元璋端坐在蟠龙宝座之上，冕旒垂珠遮住了他锐利的目光，却遮不住那股与生俱来的帝王威压。他面前的紫檀木御案上，摊开着一张巨大的《大周舆图》，朱砂笔圈出的区域如同棋盘上的棋子，标注着新政推行的进展。
“凌爱卿，林爱卿，近前。”
朱元璋的声音低沉而有力，打破了殿内的沉寂。凌云与林砚连忙整理衣冠，躬身入殿，行至御案前三步处站定。
“朕昨日收到应天府的奏报，”朱元璋拿起朱砂笔，在舆图上轻轻一点，“官医局试点三年，成效斐然。徐文亮、阿福等人已成地方医官楷模，栖霞山刺客案亦被瓦解，旧势力不敢轻举妄动。”他顿了顿，目光如电般扫过二人，“朕心甚慰。但，这还不够！”
凌云心中一凛，知道关键的时刻到了。他深吸一口气，沉声道：“陛下，臣等亦有此感。三年试点，不过是‘星星之火’，若要形成‘燎原之势’，必须趁热打铁，将新政推向全国！”
“说得好！”朱元璋猛地将朱砂笔拍在御案上，墨汁溅出，在舆图上晕开一团刺目的红，“朕已下旨，明年春，于北直隶、南直隶、浙江、福建四地增设官医局！由尔等亲自督导，务必确保新政落地生根！”
“臣（下官）遵旨！”凌云与林砚心中大喜，齐声应道。这四地皆是人口稠密、经济发达的要冲，若能率先设立官医局，必将为全国树立典范！
“所需钱粮，”朱元璋继续说道，“户部优先拨付！若有官员敢克扣拖延，朕定斩不饶！”
“谢陛下隆恩！”
凌云知道，这只是第一步。要想真正实现“无疫之国”的目标，必须有统一的制度、统一的标准、统一的指挥。他抓住时机，向前一步，躬身道：“陛下，臣有一事恳请。”
“讲。”
“可先在京城设‘太医院总院’，统辖各省分院，统一教材、考核、药材标准。”凌云的声音清晰而坚定，“如此，方能避免地方各自为政，确保新政不走样、不变形。譬如‘艾草熏屋防疫法’，若各地配方不一，效果必然大打折扣；再如‘官医局’的药材采购，若无统一标准，难免有人以次充好，中饱私囊。”
朱元璋眉头微蹙，陷入沉思。设立太医院总院，意味着要打破现有的太医院格局，将权力进一步集中。这对他这位开国皇帝来说，既是机遇，也是挑战。
林砚见状，连忙上前一步，补充道：“陛下，凌大人所言极是。臣在太医院多年，深知其中弊端。各地医官水平参差不齐，药材质量良莠不分，考核标准模糊不清，长此以往，新政恐将流于形式。设立总院，如臂使指，方能事半功倍！”
朱元璋的目光在二人脸上来回扫视，似乎在权衡利弊。良久，他缓缓开口：“准！”
二字一出，满殿皆惊！
凌云与林砚激动得几乎要跪倒在地，但强忍着心中的狂喜，保持着躬身的姿势。
朱元璋站起身，走到舆图前，手指划过那些被朱砂圈出的区域，声音中带着前所未有的决心：“朕要让大周处处有官医，人人知防疫！要让这‘官医局’的旗帜，插遍帝国的每一寸土地！要让‘艾草熏屋’‘种痘防疫’之法，成为家家户户的常识！要让那些旧医官、豪族、巫医，再也不能鱼肉百姓，散播疫病！”
他的声音越来越高亢，最后化作一声震彻殿宇的怒吼：“朕当年驱逐胡虏，恢复中华，不是为了看着自己的子民再受疾病之苦！凌爱卿，林爱卿，朕将此事托付于你们，务必办成！办不成，提头来见！”
“臣（下官）万死不辞！”凌云与林砚挺直腰板，声音铿锵有力，眼中闪烁着坚定的光芒。
朱元璋满意地点点头，重新坐回宝座，语气缓和下来：“太医院总院之事，由你二人共同拟定章程，三日内呈报朕览。总院院使一职，朕思虑再三，暂由林爱卿兼任，你可辅佐之。”
“臣遵旨！”林砚连忙躬身应道。
“至于增设的四地官医局，”朱元璋继续部署，“北直隶由凌爱卿亲自挂帅，南直隶由吏部侍郎李轩协理，浙江由户部郎中王谦督建，福建由兵部员外郎赵虎负责。所需人员，从此次‘医科乡试’的举人中择优派遣，务必精锐尽出！”
“臣遵旨！”
“退下吧。”朱元璋挥了挥手，重新拿起朱砂笔，开始在舆图上规划新的蓝图。
凌云与林砚躬身退出紫宸殿。走出殿门的刹那，两人再也抑制不住内心的激动，相视一笑。
“凌大人，陛下之决心，前所未有啊！”林砚感慨道，“有了陛下的支持，新政推行，必将势如破竹！”
凌云望着远处巍峨的宫殿群，目光深邃如海：“是啊，但这只是开始。太医院总院的设立，意味着我们将面临更大的挑战。旧势力的反扑，官僚体系的惰性，地方豪族的抵制……这些都将是我们要跨越的障碍。”
“那又如何？”林砚拍了拍凌云的肩膀，眼中闪烁着老将般的坚毅，“你我既已踏上这条路，便只顾风雨兼程！为了天下百姓，为了大周的千秋基业，纵然粉身碎骨，也在所不惜！”
凌云重重地点了点头。他转身望向皇宫外的万家灯火，心中涌起一股前所未有的豪情。他知道，从这一刻起，大周的医疗史，乃至整个国家的命运，都将因他们的努力而改变。
紫宸殿内，朱元璋放下朱砂笔，走到窗前，望着凌云与林砚离去的背影，嘴角露出一丝不易察觉的微笑。他低声自语：“凌云啊凌云，你可知朕为何如此看重你？因为你心中有‘仁’，眼中有‘民’。有这样的臣子，朕的大明江山，何愁不稳？朕的子民，何愁不安？”
他转身走回御案，提起朱笔，在一份空白的圣旨上写下八个大字：
“全国推广，势在必行！”